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二是尽锐出战，脱贫攻坚胜利收官。聚力产业项目，投入专项扶贫资金3651万元，建成方正县稻米包装制品项目，发展苗木培育基地63处1023亩、庭院苗木1144亩，发放小额扶贫贷款3731万元。认定扶贫车间9个，开发护林员、保洁员等公益性岗位，吸纳安置贫困劳动力757人。聚力“两不愁三保障”，完成18个自然屯、1个林场农村饮水工程，改造农村危房49户，维修建档立卡户房屋610户。享受各类医疗政策7709人次、1810万元，资助贫困幼儿和贫困学生528人次、26万元，新纳入社会救助保障415人，贫困群众全部实现兜底有保障。聚力返贫监测，确定监测对象86户、174人，强化日常跟踪监测，落实产业带动、转移就业、兜底保障等政策，防止返贫。 三是加速回暖，经济运行企稳向好。持续壮大以富硒稻米为重点的绿色食品产业，益海嘉里20万吨稻米精深加工项目开工建设，盛军米业30万吨富硒精制米全自动生产项目运行投产，稻米精深加工能力逐步增强。深入实施中国好粮油示范项目，“五优联动”粮食产业新格局初步形成。“一乡一业”“一村一品”示范村建设展现新成效，30个行政村达到优质水稻专业村标准。大果榛子、红松果林规模分别达到1850亩、2940亩，方正银鲫商品鱼产量稳定在20万斤。有机蔬菜种植专业村发展到4个，棚室果蔬面积达到2000亩。加快推进“省百大项目”和市重点产业项目，完成年度投资3.5亿元，辰能生物质热电联产项目建成投产，西沟、大秃顶子风电项目并网发电，刀具产业园一期具备企业入驻条件。建成县级电子商务产业园，村级电商服务网点实现全覆盖。举办“一起来电•约惠初夏”专业卖场和电商购物节直播11场，累计交易额130万元。荣获小康龙江扶贫助力奖。 四是建管并重，城乡品质显著提升。城市功能更加完善。升级改造老旧小区16个，节能保温改造老旧居民楼20栋。启动实施第二水源供水工程及供水管网改造。新建二次供水泵站8座，铺设小区供水管网12公里、供热管网10.2公里。步行街改造及公铁客运路、同安路、农林路黑色路面铺装全面完成，维修破损路面8353平方米，改造人行步道12996平方米。扎实推进绿化香化亮化，完成42个小区绿化树补栽移植，维修路灯2000盏。依法拆除各类违建42处。激活地摊经济，扩大早夜市经营范围，划定临时摊点经营区域，实现流动摊贩有序经营。乡村面貌焕然一新。启动国土空间规划(2021-2035年)和村庄规划试点编制工作，布局村庄规划试点12个，完成16条标准绿化路带、9个样板绿化村屯建设任务。推进农村生活污水处理和厕所改造，建成小型污水处理厂5座，完成农村改厕5934户。生态环境持续向好。淘汰经济开发区10蒸吨及以下燃煤锅炉4台。秸秆综合利用率达到95%，空气优良天数占比97.4%。持续推进“河湖长制”，拆除河道范围内一般违建9个，双凤山存量垃圾治理项目整改销号。造林绿化1.2万亩。国家级村庄清洁示范县获农业部提名，在全省人居环境整治和厕所改造两次会议作经验介绍。 五是以人为本，民生福祉持续改善。城镇新就业2620人，新增就业2237人，就业困难人员再就业472人。为个体工商户和下岗群众发放小额担保贷款4088万元。发放灵活就业社保补贴145.47万元，惠及743人。低保、特困等困难群众应保尽保，发放各类社会救助资金5101万元，救助21304人次。新建第一中学教学楼，打造“阳光食堂”15家。方正县第二中学被命名为“哈尔滨市科普示范校”。投入810万元为县中医医院、县妇幼保健院购置医疗设备，县妇幼保健院顺利通过“二甲”市级评审，妇幼保健服务能力显著提升。 此外，妇女儿童、民族宗教、外事侨务、人民武装、统计监测、机关事务、供销、档案、气象、金融、残联、慈善、电力通讯保障等各项工作都取得了新成绩。 各位代表，我们取得的成绩来之不易，这是县委正确领导的结果，是县人大、县政协依法和民主监督的结果，是各部门倾力付出的结果，是社会各界人士共同奋斗的结果。在此，我代表县政府，向各位代表，向全县人民，向关心和支持方正发展的各界人士表达最诚挚的谢意! 看到成绩的同时，我们也要清醒意识到，全县经济社会发展还面临很多困难和问题。经济总量较小、产业基础薄弱的现状仍然没有较大改变;牵动性的大项目、好项目不多，投资增长后劲乏力，县域发展晋位赶超压力较大;民生领域还有不少短板，部分群众生产生活中还有诸多困难和问题;少数干部责任心、执行力不够，不愿为、不善为、不敢为的现象仍然存在。对此，我们将高度重视，采取有效措施加以解决，推动各项重点难点工作取得新进展、新成绩、新突破。 二、“十四五”时期经济社会发展的总体思路和2021年主要任务 “十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。做好“十四五”期间工作，我们必须准确把握新发展阶段、新发展理念、新发展格局的深刻内涵和实践要求，必须准确把握坚持以人民为中心的发展思想，必须准确把握坚持党的全面领导的政治保障，围绕《方正县国民经济与社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，立足县情实际，把握发展规律，发扬斗争精神，持续迈出改革开放新步伐，推动振兴发展取得新突破。 ——推动产业体系建设取得新突破。“工业富县”步伐加快，工业增加值占GDP比重提高5个百分点，产业结构明显优化。“链长制”深入实施，形成稻米精深加工、合金刀具、硅材料、新能源等一批优势特色产业。开发区扩容增量，电子商务、商贸物流、创新创业、农业科技等一批特色园区发展壮大。智慧城市互联提升工程深入推进，数字经济和实体经济深度融合。产学研用取得丰硕成果，产业竞争力、创新力显著增强。 ——推动农业现代化建设取得新突破。“农业强县”深入实施，农业生产规模化、机械化、智慧化、科技化水平得到提高，综合生产能力稳步提升。农村一二三产融合发展，富硒稻米全产业链基本形成，以富硒绿色稻米为代表的生态农业大力发展。中央厨房优质粳米板块、富硒稻米基地、森林北药基地等建设任务全方位承接，优质农产品供应能力进一步提升，成为高品质特色农产品供应基地。 ——推动全面深化改革取得新突破。市场化法制化国际化营商环境进入全省一流行列，要素市场化配置体制机制基本建立，国企改革全面深化，民营经济占比大幅提升，人才发现机制进一步完善，发展活力明显增强。 ——推动对外合作开放取得新突破。与经济发达地区沟通交流更加紧密，引资引技引才引智能力持续提升，招商引资取得明显成效。侨乡优势进一步彰显，对外交流合作不断加深，与日韩俄在项目招引、技术交流、教育医疗等领域合作更加频繁，对外贸易量不断提高。区域影响力、知名度显著提升，成为全省对外开放的窗口、招商引资的平台、和平友好的教育基地。 ——推动城市建设取得新突破。市政基础设施现代化水平进一步提升，老旧小区改造和社区建设进一步加强，“方通”副中心城市格局逐步构建，城市更新步伐持续加快，城市治理水平显著提高，城市品味更高、魅力更足、韧性更强。 ——推动生态环境建设取得新突破。“生态立县”稳步推进，生态文明制度体系基本建成，绿色生产生活方式逐步形成。资源能源利用率大幅提高，污染防治攻坚战取得重要成果，主要污染物排放总量持续减少，城乡人居环境更加美丽宜居。“旅游活县”取得明显成效，成为哈尔滨东部地区重要旅游节点。 |
