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实现上述目标，我们必须把握五个关键： 1.坚持党的全面领导，把牢正确政治方向。把政治建设摆在首位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。始终把“讲政治、抓落实”贯穿政府工作始终，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保上级决策部署在江陵落地落实。 2.坚持省级战略，引领跨越发展。抢抓浩吉铁路通车和省级战略带来的历史性机遇，加强“煤”的综合利用，切实把“黑资源”变成“金产业”。围绕打造“双千亿”产业目标，大力发展煤炭储配交易、能源电力、高端煤化工、现代物流等产业，谋划、推进、建成一批大项目，形成绿色能源化工产业集群，努力建成全国煤炭清洁高效利用示范区。依托公铁水空“四位一体”交通运输体系，大力发展以煤为主、粮油和石化为辅的现代物流产业，打造国家级多式联运示范区和全省能源保障基地。 3.坚持行稳致远，改善发展条件。牢固树立战略思维和全局理念，从江陵实际出发，干成一批打基础、管长远的好事和实事。抢抓绿色能源化工产业园纳入荆州市打造“双千亿”产业园核心布局的机遇，加快推进省级经济开发区功能配套和拓展优化，着力提升园区承载力和吸引力。立足交通区位优势，加快推进浩吉铁路江陵站客运线路、武松高速江陵段、江陵长江大桥、江陵至荆州机场快速通道等项目建设，进一步提升对外通达度。聚焦公共卫生、水利设施等薄弱环节，加快实施补短板工程，进一步提升人民群众生产生活水平。 4.坚持生态优先，打造“千里江陵”新画卷。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，做好生态修复、环境保护、绿色发展“三篇文章”，为推动高质量发展注入绿色动力。坚决扛起长江大保护政治责任，深入推进“1234”护江行动，巩固提升沿江沿堤生态环境，确保“一江清水向东流”。坚决打好打赢蓝天、碧水、净土保卫战，全面动员、全民参与，努力让江陵的天更蓝、水更清、土更净。坚决建好精致县城和美丽乡村，加快补齐基础设施和公共服务短板，打造宜居宜业宜养宜游的幸福家园。 5.坚持共建共享，满足群众新期盼。牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持人民主体地位，坚持共同富裕方向，始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。聚焦补齐民生短板，着力解决社会反映强烈的教育、医疗卫生等优质资源供给不足的问题，切实提升公共服务水平。聚焦人民群众对法治、安全、环境等方面日益增长的需要，加强社会治理，打造治理品牌，切实增强群众获得感、幸福感、安全感。 四、2021年工作安排 2021年，是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化新征程的起始之年，也是我县“一城三区”建设的第一年，站在新的历史起点，开好局、起好步，具有十分重要的意义。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，在县委坚强领导下，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，推动江陵经济社会高质量发展。2021年经济社会发展的主要预期目标：实现地区生产总值129.8亿元、增长14.9%;财政总收入8.2亿元、地方一般预算收入5.16亿元;规模以上工业增加值增长12%;社会消费品零售总额增长26%;城乡居民人均可支配收入增长与经济发展同步;城镇登记失业率控制在3%以内。 各位代表，新冠肺炎疫情仍是当前的最大变数。我们必须时刻绷紧疫情防控之弦，习惯“晴天带伞”“撑伞避雨”“打伞干活”“修伞补强”，突出防控重点，压实防控责任，优化防控措施，确保防控不松懈、疫情不反弹、发展不停步。在抓实抓细常态化疫情防控的基础上，重点做好五个方面的工作： (一)聚焦省级战略，夯实经济发展底盘 省级战略是江陵实现后发赶超的最大机遇，我们将完善省级战略推进机制，把发展机遇加快转化成发展成果。 1.狠抓招商引资。坚持把招商引资作为 “一号工程”，力争全年引进亿元以上项目30个，其中工业项目21个，100亿元以上项目1个，合同投资额300亿元以上。紧盯产业招商。完善园区产业“招商地图”，聚焦上下游项目，开展以商招商、敲门招商，打造优势产业集群。围绕新型煤电煤化、现代物流、循环经济与节能环保三大主导产业，主动对接世界500强、中国500强等企业，重点引进关联度高、带动力强的大项目、大企业。围绕机械电子、服装加工、轻工建材、农产品加工等传统产业，引进一批科技水平高、辐射能力强、落地见效快的优质项目。加强二次招商。建立园区闲置资产数据库，落实“二次招商”优惠政策，提升“二次招商”成效。鼓励园区围绕停产半停产企业，采取自主盘活、兼并重组、资产转让等方式，精准择优引进一批企业，提升资源利用效率。强化考核激励。坚持大员上阵、全员参与、专员负责，加强招商队伍建设，完善项目推进会、招商引资月通报机制，强化考核奖惩，推动在谈项目早签约、早落地，力争新引进项目开工率达到50%以上。 2.加快项目建设。毫不动摇把项目建设作为经济工作的根本抓手，力争完成固定资产投资85亿元。狠抓重点项目。健全县领导领衔重大项目机制，推进三峡集团煤制气项目签约;加快推进煤炭储配基地二期、煤港电厂、诚志股份煤制甲醇等项目前期工作;推进华鲁恒升荆州现代煤化工基地项目开工建设。加强服务保障。健全项目分类推进机制，分层分级全程跟踪服务，定期开展集中开工、现场拉练，确保湖北交投改性沥青生产基地、聚辉新材料、陵美生物科技等12个工业项目建成投产。加快推进石化码头、煤炭储配基地7、8号泊位项目建设，完成G234大修工程，确保疏港一级公路建成通车。积极向上争资。抢抓全省疫后重振补短板、强功能“十大工程”三年行动政策机遇，紧紧围绕公共卫生医疗、交通基础设施、农林水利等领域，力争全年向上争资20亿元。 3.做强园区平台。加快园区基础设施建设，完善功能配套，强化要素保障，提升园区承载力。坚持规划引领。加大与中省市规划的对接力度，科学编制园区产业发展规划，为产城融合发展提供有力支撑。严格执行相关规划，定期总结规划落实情况，及时优化改进。完善配套设施。推动园区立交桥、疏港铁路专用线建成通车，完成浩吉铁路江陵站改扩建，启动汉江大道、开源大道、恒升路建设，实施招商大道亮化工程和荆江大道配套工程，构建靓丽通畅的路网。完成祁渊110千伏变电站建设和华电渠、荆岳渠、恒升渠排水工程。推动园区智慧环保平台建设，启动公共管廊、滨江污水处理厂扩容、工业水厂公共取水点等项目建设，加强绿化管护，不断改善园区环境。强化要素保障。推进园区核心区域征迁，加大闲置土地清理力度，加强对已征土地管控，为项目顺利落地腾出空间。全面推行“标准地”出让制度，加强对产能、环保、能耗、融资等要素指标的调度，破解制约项目落地的瓶颈。 (二)聚焦实体经济，提升产业质量效益 实体经济是经济发展的根基，我们将加大扶持力度，做优做强实体经济，以省级创新型县城建设为抓手，推动经济高质量发展。 |
