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推进融合发展。坚持以全域旅游为龙头、“旅游+”为抓手，围绕“吃、住、行、游、购、娱”，延伸旅游业链条，积极推进游客服务中心、旅行社、星级酒店、农家宾馆建设，做强做精黄石砚、石猴、益母膏等特色旅游产品，努力实现“旅游链条贯三产、旅游元素进万家”，着力构建旅游业带动产业提升、城乡建设、民生改善、文化繁荣、生态环境等融合发展的格局，全年接待游客600万人次以上，实现旅游综合收入20亿元以上。 加强宣传推介。做好旅游品牌包装，探索建立政府、企业、媒体合作的营销体系，充分利用微信、微博、微电影等新媒体、新技术，推动营销全覆盖。立足旅游优势，提高特色宣传，组织好月季节、牡丹节、木瓜花展、油菜花展等系列节会活动。 推动服务业提质。加快裕客隆仓储园、盛鹏物流等项目建设，限额以上服务业企业增加3家以上，特色商业区固定资产投资增长10%以上、增加值增长8%以上。深化与电商龙头合作，建成15个乡镇电商服务站、350个以上村级电商服务点，打造2个以上电商示范乡镇、5个以上示范村，培训电商人员5000人以上，电子商务交易额增长30%以上。 (五)聚焦环保攻坚，建设生态大县 抓牢生态建设。深入贯彻落实习近平生态文明思想，做好生态红线划定、污染源普查结果应用，推动“山水田林湖草”生态修复，推进国家生态文明示范县创建。坚持增绿、增景、增效，按照“山区森林化、平原林网化、城市园林化、乡村林果化、廊道林荫化、庭院花园化”标准，突出“一山两湖一城区四廊道和花香果海”，新营造林14万亩以上，努力建设森林方城。 加强环境整治。坚持目标导向，推进全面治污、精准治污、依法治污、高质量治污。成立环保攻坚专项巡查队伍，加强明察暗访和分析调度，扎实开展中央、省市环保督察反馈问题整改和治污风暴专项行动，坚决遏制增量、消化存量，打赢蓝天、碧水、净土保卫战。强化大气污染联防联控，狠抓“六控”措施，严格落实“六全”“六个百分之百”，提高扬尘治理标准;巩固工业企业、黑加油站、燃煤散烧治理成果，动态清零“散乱污”;扎实开展重型车辆等机械超标治理和无组织排放专项整治，加强重污染天气预测预警和管控，确保大气质量“两降一升”。深入落实“河长制”，扎实推进“四水同治”，全面建成县乡污水处理厂，对全县河流“清肠”“洗脸”，彻底消灭劣五类水质，保持国控、市控河流稳定达标;加强集中式饮用水源地保护，关停城区自备井，保障群众饮用水安全。实施土壤环境质量分类管理，完善污染地块名录及开发利用负面清单，加大矿山治理修复力度，排查整治大宗固废堆存场所，治理农用地土壤污染，努力守护一方净土。打好污染防治攻坚战是各级政府的必尽之责，我们将保持对“四乱”等环境违法行为高压整治态势，严禁任何形式、任何名义、任何借口的破坏生态行为，既查违法事，又查违法人，既查当事人，又查“保护伞”，一查到底，铲除根源，让违法乱纪者无所遁形。 推动节能降耗。严格执行环保“三同时”等制度要求，严禁高耗能、重污染项目上马，加快高耗能行业技术改造，积极推动电代煤、气代煤和农村管道天然气。加快静脉产业园建设，启动垃圾发电、畜禽粪污发电项目，促进废弃物资源化利用。鼓励绿色出行，引导广大居民践行低碳生产生活方式。 (六)聚焦民生福祉，提升群众幸福指数 巩固脱贫成果。坚持摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管，统筹好贫困村与非贫困村、贫困户与非贫困户、内生动力与外部动力，持续打好“四场硬仗”，实施“四大工程”，开展“四项行动”，突出责任落实、政策落实、工作落实，进一步巩固脱贫成效。坚持精准方略，对标“两不愁三保障”，加大对未脱贫人口的帮扶力度，再实现7600人稳定脱贫，贫困发生率降至0.53%以下。脱贫攻坚是政治任务，我们将坚决扛牢政治责任，不获全胜，决不收兵。 强化社会保障。全面发力、多管齐下稳定和扩大就业，扎实做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作，新增城镇就业再就业、农村劳动力转移就业1.1万人以上，城镇登记失业率控制在4%以内。实施职业技能提升行动，全年技能培训3800人以上。深化大众创业、万众创新，鼓励更多社会主体创新创业。千方百计解决好农民工工资问题，切实维护农民工的合法权益。推进全民参保计划，提高基本保险参保率。全面落实低保、五保、医保和残疾人政策。完善社会救助、养老服务体系建设，统筹推进扶老、助残、救孤、优抚、关爱留守儿童、公益慈善等工作。守牢民生底线是发展的根本，我们将进一步织密民生保障网，尽力为群众救急解困、雪中送炭。 办好教育事业。坚持教育优先发展，持续加大投入，提质改造薄弱学校，启动释之、张骞两所九年一贯制学校规划建设，加快一高中附属中学建设和厚德学校改造工程，在城区周边改建寄宿制学校。全面实施安心、安教、安居“三安”工程，推动教师周转房和保障性住房建设，解决好教师实际需求;大力弘扬先进教师典型，进一步营造尊师重教浓厚氛围;强化特色教育，落实优秀传统文化教育纲要，提升教育教学质量，办好人民满意的教育。 建设健康方城。建成县医院综合病房楼，启动县城东区医院、县医院凤凰山分院。完善分级诊疗制度，推进多形式医联体和全科医生队伍建设，支持中医药事业发展。深入开展预防出生缺陷免费产前筛查、新生儿疾病免费筛查和适龄妇女“两癌”筛查工作，探索建立计生特殊家庭关怀健康帮扶新模式。提高医疗保障水平，进一步减轻大病患者、困难群众医疗负担，努力让广大群众享有更有保障、更有质量的医疗服务。 推进文化惠民。加强文化阵地建设，建成县乡村三级公共文化服务体系和融媒体中心，让群众更及时更全面了解掌握中央、省市精神和县委、县政府决策部署。大力培育和践行社会主义核心价值观，广泛开展精神文明创建活动，弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神、南水北调精神，通过人人出彩、事事出彩、时时出彩、处处出彩，汇聚起向上向善的强大力量。 加强应急管理。健全应急体系，扎实开展防灾减灾救灾工作，着力提升自然灾害综合防治能力;牢固树立安全发展理念，以最严格的要求全面压紧压实安全生产责任，深入开展重点行业、重点领域、重点部位、重点时段专项整治和隐患排查治理，切实堵住安全生产漏洞，严防安全事故发生。强化对食品、药品、疫苗的监管，对违法者严惩不贷，坚决守住人民群众生命健康的防线。 守牢稳定底线。推广“枫桥经验”，深化“一村四警”，强化“35565”信访工作法，提高初信初访一次性办结满意率，创建“四无”乡镇、“无访”村;防范和化解房地产领域、征地拆迁、特殊群体等问题，积极回应网络舆情，促进人民群众合理合法诉求及时解决。加强“平安方城”建设，全面提升反恐防恐能力，扛稳反恐维稳政治责任;推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展，坚决打赢扫黑除恶攻坚战;推进单位和镇村专业综治力量建设，着力提高综治防控能力，为中华人民共和国成立70周年大庆营造稳定安全的社会环境。 |
