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重点抓好七项工作： (一)聚焦提质增效，建设先进制造业强县 做大做强主导产业。坚持集群发展，力促“企业规模化、产品系列化、产业集聚化”，按照“311”发展战略要求，着力打造以轴承为重点的机械装备、以超硬材料为重点的新材料两大产业，形成300亿级先进制造业集群;培育壮大特色农产品加工、高科技高利税两个100亿级产业集群。推动重点项目建设，神州灵山二期、永磨磨具、勤大钢管、国宏机械等25个项目开工建设，中钻金属粉、领航新材料、东方祥宇轴承、以勤轴承等18个项目建成投产，瀚瑞特轴承、振刚钢球、金卓轴承、佳冠机械等10个项目达产达效。加快宛北水泥等传统企业“三大改造”，强化质量管理，推动转型升级，促进制造业高质量发展。 推动园区扩容增效。坚持“产城融合”，推进公共服务向园区覆盖，增强园区承载力。建成春华、秋实、深圳、裕州、连山5条道路及配套工程，完成10万平方米标准化厂房建设和1500亩土地收储任务，开工建设两个园区污水处理厂，为项目入驻提供保障。树立“以税收论英雄”的导向，完善并及时兑现园区企业入驻政策，让投资者更加放心、更有信心。2019年，产业集聚区固定资产投资增长20%以上，工业增加值增长15%以上。 着力优化发展环境。坚持“两个毫不动摇”，构建亲清新型政商关系，主动为企业排忧解难，鼓励、支持非公有制经济发展。扎实开展“优化营商环境，提升服务水平，落实承诺服务”专项活动，努力营造便利高效的政务环境、开放公平的市场环境、公正透明的法治环境、诚实守信的信用环境，让企业家安心搞经营、办企业;落实企业“宁静生产日”制度，对守法者无事不扰，对违法者依法惩处，对监管者严管理、立规矩，决不允许搞选择执法、任性执法，维护企业正常生产经营秩序。严格执行中央更大规模减税降费政策，开展校企合作、用工对接等活动，让企业轻装上阵。引导企业提升素质，促进二次创业和转型发展。 (二)聚焦互促互融，推进城乡一体化 严格规划管控。强化规划“三性三力”，完善提升规划体系，高标准完成百城建设提质工程各类规划，进一步完善乡镇规划，统筹做好村级规划，推动空间、土地、产业、生态等“多规合一”;坚持先规后建、无规不建、建必依规，推进乡村建设规划许可证制度，持续加大“双违”整治力度，确保规划的刚性执行。 提升城市品质。坚持文明城市创建与百城提质融合共进，推动“以水润城、以绿染城、以文塑城、以亮扮城、以产兴城”联动共建，打造更有文化、更有活力的品质县城，彰显“人在园中、园在城中、城在林中、水在城中”的城市魅力。创优城市生态，加快“三河一廊”环境综合治理工程，大力推动城市绿化，新增绿地3000亩。完善城市功能，新建垃圾中转站2座、公厕3座，新增天然气入户5000户;推动人防指挥及应急避难场所建设。优化城区交通，建成方清路韦庄段，打通方晓路，开工建设在山路、梓潼路、公至路、艾溪路、汉塘路、东滨河路北段、广安路东延，完成张骞大道中段和花亭路中段铺油改造;推进公交场站建设，合理规划停车场、停车位，缓解城市停车压力，实现中心城区主干道和客运枢纽公交全覆盖。推动老城区和棚户区改造，逐步解决旧城基础设施不完善、公共服务不到位的问题;注重文化元素与城市建设融合，启动古城恢复专项规划，传承历史文脉，补齐古城短板，提升城市内涵和品位。深化城管体制改革，扎实开展“城市管理制度化法治化建设年”专项行动，发挥好数字化城市管理系统作用，推动城区网格化管理，深入推进城市清洁行动，全面提升精细化、智能化、科学化管理水平，让城市更加规范靓丽。 推动城乡融合。完善税收分配、土地出让等政策措施，支持乡镇发展，引导乡镇各显神通，积极作为，建设各具特色的富裕乡镇、活力乡镇、美丽乡镇。巩固重点镇、中州名镇、宜居小镇、旅游景观名镇成果，创建省级卫生乡镇1个，市级文明乡镇达到80%以上，力争2020年实现文明乡镇全覆盖。 完善基础支撑。加快S330拐河段大修、G234黄土洼至县城段改扩建和S526、S328工程建设，启动S103县城至南阳段改扩建争取工作。扎实开展“四好农村路”“万村通客车提质工程”示范县创建，完成顺店、汶泗庄、小官庄3座桥梁和拐河至独树界、杨集养护站至响水台、四里店汶泗庄至柳河街、中南厂至魏楼东、小史店至社旗界道路建设。建成非现场执法系统和望花湖安全监管设施，保障交通安全。全力支持服务好周南高速、方枣高速、郑万高铁建设。提高电力保障能力，建成110千伏赵河站、白湾站和10千伏东关站配出工程，做好贫困村电网升级改造;配合好“两交两直”国家电网和郑万高铁配电工程建设。 (三)聚焦强村富民，推动乡村振兴 发展农村产业。大力推动农业规模化、示范化、特色化、工业化、链条化联动发展。稳定粮食生产，落实粮食安全责任制，推进藏粮于地、藏粮于技战略，新建高标准粮田13万亩，建成2万亩补充耕地项目，强力开展“大棚房”整治，严守耕地红线，夯实粮食生产基础。坚持农业增产与提质并重，支持涉农企业研发新品、拉长链条、扩大规模，做大做强瓜果蔬菜、中药材、烟叶、桑蚕等特色产业，推行“花油轮作”，提高农产品附加值。以“生殁双循环”理论为引领，大力实施“三化一带”战略，保护生猪生产，发展肉羊产业，逐步关停取缔小散养殖企业;启动生猪屠宰深加工项目，助力畜牧业健康发展。坚持质量兴农，新认证无害化农产品2个以上、绿色食品2个以上、有机农产品2个以上，“三品一标”面积稳定在65万亩左右，创成国家农产品质量安全县。 美化农村环境。把人居环境整治作为乡村振兴的第一场硬仗抓实抓好，深入推进农村人居环境整治三年行动计划，扎实开展“百村示范”工程、“千村万塘”综合整治和美丽宜居村庄、最美庭院创建活动，着力打造“四美乡村”“五美庭院”。完成农村污水处理规划，推进重点村雨污分流，强力推动“厕所革命”，农村户用无害化卫生厕所普及率达到70%以上;建设100个人居环境示范村，建成一批文明村、卫生村。 深化农村改革。推进农村承包地、宅基地“三权分置”改革，推动农村土地征收制度和农村集体经营性建设用地入市改革，完成农村集体资产清产核资。发挥好新型农业经营组织的作用，发展多种形式适度规模经营，着力解决小农户生产经营面临的困难，把小农户引入现代农业大格局。深化殡葬改革，加强殡葬服务及设施建设，推动惠民殡葬。 加强农村治理。夯实基层组织，努力培养一批懂农业、爱农村、爱农民的基层队伍。完善乡村矛盾调解和便民服务机制，深化拓展“四议两公开”工作法，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。实施乡风文明建设三年行动计划，大力推动移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。 (四)聚焦全域旅游，打造旅游名县 做强旅游景区。坚持“县域景区化、景区全域化，连点成线、串珠成链”，进一步完善七峰山、七十二潭基础设施，努力创建大七峰山5A级景区;加快大乘山、状元川、七七水街等项目建设，启动德云山风情植物园4A级景区创建;实施旅游道路提标工程，建成二郎庙至大乘山生态廊道，推进环七峰山旅游道路建设。围绕“山水田林牧，产城文宗俗”，推出一批各具特色的采摘游、花卉游、民俗游、生态游、休闲游、红色游试点，让方城处处有景点、四季能游玩。 |
