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4.基础支撑持续提升。交通基础设施完成投资110亿元，位居全省第一，创造历史新高。郑万高铁郑襄段、浩吉铁路开通运营。南阳东站外观设计被中铁总公司誉为全线最美高铁站。南阳机场通达城市23个，旅客吞吐量118万人次。经过不懈努力，机场迁建有望进入“十四五”规划，宁西高铁正在积极争取、顺利推进。周南高速建成通车。唐河复航工程开工建设。内乡电厂并网发电，社旗热电联产项目建成投产。中心城区污水处理厂三期、垃圾焚烧发电项目开工建设。新建天然气管网650公里、新增用户5.6万户。 (四)三大攻坚战深入推进 1.脱贫攻坚成效显著。紧扣“两不愁三保障”目标，聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体集中攻坚，13.25万农村贫困人口脱贫，257个贫困村退出，7个贫困县全部摘帽，脱贫攻坚综合成效继续保持全省先进。“政福保”工程救助困难家庭1183户，赔付1767万元。医保救助工程惠及困难群众155万人次，发放资金1.25亿元。在全国率先探索实施了“政康保”工程。 2.环境质量持续改善。年中连续6个月达到国家空气质量二级标准，实现了空气质量“只能变好不能变坏”的刚性要求，全年达到省定良好档次。实施“四水同治”项目138个，完成投资76.7亿元;9个国家考核断面水质达标;丹江口水库水质稳定保持在Ⅱ类以上，通水5年累计供水260亿立方米;河长制“四制四化”模式全国推广。创新举办“两山”擂台赛，得到国家、省林业部门高度评价。完成造林75万亩，其中国储林20万亩，均居全省第一位，森林覆盖率首次突破40%、达到40.5%。 3.风险防控有力有效。坚持超前预判，精准施策，分类处置重点领域风险。地方政府债务风险稳妥化解，非法集资新发案件持续下降。完成南邓高速收购，网络借贷机构有序退出市场，不良贷款、企业交叉担保风险化解取得明显成效，重点领域风险总体可控，守住了不发生区域性系统性风险的底线。 (五)人民生活明显改善 1.民生支出持续加大。坚持尽力而为、量力而行，持续加大民生投入，全市财政民生支出561.4亿元、增长8.2%，占一般公共预算支出的80%，民生实事基本完成，民生短板得到加强，群众获得感进一步提升。 2.就业形势总体平稳。抓好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业创业，新增城镇就业8.6万人，农村劳动力转移就业5.3万人，外出务工人员返乡下乡创业2.1万人，组织技能培训25.4万人次。方城县荣获省农民工返乡创业示范县。 3.社会保障得到加强。新增参保人员17.3万人次。城乡居民基础养老金最低标准提高到每人每月103元。发放城乡低保、特困救助资金13.3亿元，救助51.3万人次。发放高龄补贴1.16亿元，惠及17.9万人。新建保障性住房1.6万套。 4.社会事业全面进步。按照政策就高落实乡村教师生活补助、班主任津贴和地方教龄津贴，启动建设农村教师住房和周转宿舍，乡村教师张玉滚荣获“最美奋斗者”等国家级殊荣。强力推进中心城区完全学校建设五年计划，2017年4所实现招生，2018年4所主体封顶，2019年4所正在建设，其余8所已完成选址。市一中新校区开工建设。普通高考一本上线率23.8%，高于上年2.8个百分点，高出全省7.2个百分点。新建改扩建幼儿园202所，新增学位2.38万个。市高级技工学校晋升为高等职业院校，南阳科技职业学院获省政府批准设立，张仲景国医大学恢复重建顺利启动。荣获全国基层中医药工作先进市，市中心医院新院区开工建设，淅川、西峡、新野县纳入全省县域医疗中心建设，就医“一卡通”全面推行。文化惠民工程、全民健身活动深入开展。 5.社会大局和谐稳定。反恐维稳有力有效。70周年大庆安保综合绩效全省第二。市场监管工作全国先进。安全生产形势持续向好，应急管理水平不断提升。信访总量大幅下降、秩序明显好转。扫黑除恶专项斗争综合绩效位居全省第二。法治南阳、平安南阳建设扎实推进，成为“全国七五普法中期先进城市”，连续五年荣获“全省平安建设优秀省辖市”称号，群众安全感不断增强。 一年来，我们加强国防教育、国防动员、人民防空建设，推进军民融合，深化双拥工作，退役军人服务管理“南召经验”得到多位中央领导同志批示，并在全国双拥工作座谈会上介绍经验。民族宗教工作进一步加强，镇平县荣获全国民族团结进步模范集体。工会、共青团、妇女儿童、红十字会、慈善等事业健康发展。外事、侨务、统计、史志、档案、消防救援、气象、地震、公积金管理、公共资源交易、社科研究、援疆等工作取得新成绩。 一年来，我们自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会监督，认真办理人大代表建议和政协提案。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围。推进依法行政，强化审计监督，持续改进作风，政府自身建设和治理能力进一步加强。 回顾过去的一年，面对复杂严峻形势，我们顶压前行、负重奋进，成绩来之不易。这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是省委、省政府正确领导的结果，是市委团结带领全市人民共同奋斗的结果，是社会各界共同参与和大力支持的结果。在此，我代表市人民政府，向全市广大工人、农民、知识分子，向驻宛人民解放军、武警官兵、公安民警，向各民主党派、工商联、各人民团体及各界人士致以崇高的敬意!向所有关心支持帮助南阳发展的各界朋友，表示衷心的感谢! 今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全市上下在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，把人民群众生命安全和身体健康放在首位，克服外防输入压力大、内防扩散难度大的不利局面，坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策，坚持以上率下、党员带头，属地管理、条块结合，依靠基层、发动群众，把防、查、控、治贯穿始终，打好了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，取得了阶段性重要成效，守好了河南的“南大门”，为全省、全国防控大局作出了贡献。统筹疫情防控和经济社会发展，制定稳运行系列政策措施，探索实行“三有一可”工作机制，向10个重点城市派驻务工创业招商引智服务联络工作组，有组织地集中输出务工人员126万人，规上工业企业复工率超过98%，省市重点项目复工率超过95%，新招引5亿元以上项目5个，中小学学校有序复学。紧盯国家、省出台的一系列应对疫情的政策措施，抢抓机遇，化危为机，争取专项债50亿元、一般债14亿元，申报中央预算内资金、省“982”工程贷款，规模均居全省前列，为下步发展赢得了先机、增添了动能。目前，全市疫情可防可控，经济运行趋于正常，项目建设快速推进，社会大局和谐稳定。艰难困苦，玉汝于成。通过这次疫情防控，我们再次深刻感受到了以习近平同志为核心的党中央集中统一领导的强大伟力、中国特色社会主义制度的巨大优越性和中华民族强大的凝聚力向心力;我们再次切身体会到了市委的坚强领导、四个班子的团结协作、党员干部的担当作为、人民群众的众志成城和社会各界的鼎力相助。在打好疫情防控阻击战中，弘扬了正气、凝聚了人心，锻炼了队伍、强化了基层，提振了精神、树立了形象，全市人民自信心更加坚定、自豪感更加强烈、爱国热情更加高涨，汇聚起高质量建设大城市的强大力量，南阳必将迎来更加美好的发展前景!在此，我代表市人民政府，向奋战在疫情防控一线的医务工作者、公安民警、基层党员干部、志愿者，向自觉投身防控大局的人民群众，向支持我市疫情防控的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢! |
