进一步提升开放水平。主动融入厦漳泉大都市圈建设，深化与厦门、泉州等闽南沿海市（区）山海协作关系，对接福建自贸区厦门片区。发挥王景弘的海上丝绸之路领军人物和奇和洞的影响，培育“海丝”文化、“奇和”文化品牌，以文化品牌带动经济发展。持续运作“大陆阿里山”品牌，探索建立一园多区发展模式，提升漳平台湾农民创业园和漳平台商投资区建设水平，创建国家级农业科技园区，主动承接台湾地区产业转移。支持闽台缘高山茶产销合作社申报国家级示范社、永福高山茶申报中国驰名商标。抓好国家农业综合开发特色产业示范项目和永福花都、状元山景区等项目建设，完成上林水库休闲度假区项目招商引资等前期工作。深化与台湾地区农业、经贸、科技、旅游、文化等领域交流合作，继续开展两岸茶事、妈祖文化节等活动。

（四）坚持民生为重、包容共享，进一步增进人民福祉

切实抓好精准扶贫工作。全面推行精准扶贫“9336”模式，找到“贫根”，对症下药，切实精准扶贫到户，确保减贫目标如期完成。着力构建专业扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫格局，策划实施一批旅游、文化、教育等扶贫项目，推进4个重点贫困乡镇和36个贫困村扶贫工作，加大革命基点村、库区移民村、少数民族乡村帮扶力度。

加快发展各项社会事业。努力提高教育发展的质量和水平，确保“义务教育发展基本均衡县”通过国家级评估认定。重抓城区学校布局调整工作，确保漳平二中改扩建工程开工，漳平三中（迁建）、城关小学（改扩建）、第二实验小学（改扩建）今年秋季投入使用，第二附属小学（新建）明年秋季投入使用。推进“全面改薄”，深化“一校多区”试点管理体制改革，改善农村薄弱学校办学条件。创新提升高中教育质量，扶持和发展普惠性民办幼儿园。大力发展职业教育，培育我市产业急需的实用型人才。深化医药卫生体制改革，不断提高基层医疗服务水平，重点抓好市疾控中心、桂林社区卫生服务中心等5个卫生项目建设，推进15个村卫生所规范化建设。巩固完善新农合、国家基本药物制度。抓好奇和洞遗址博物馆前期工作，继续实施文体惠民工程，扶持群众基层文体活动。做好全国第三次农业普查。全面实施两孩政策，积极开展应对人口老龄化行动。

不断提升社会保障水平。着力解决好群众关注的热点难点问题，实施好迎宾大道提升改造、城区自来水管网建造等10项为民办实事项目。推动大众创业、万众创新，以创业带动就业，加大特殊困难群体的援助力度，新增城镇就业1900人、农业劳动力转移就业4500人。提高城乡医疗救助筹资、城乡低保、农村五保户等补助水平，健全临时救助制度，切实保障困难群众基本生活。推进机关事业单位养老保险制度改革。探索建立各种社会保险相互衔接、协调发展的机制，提供多层次保障需求。加强保障性住房建设和管理，完成城市棚户区改造170户、工矿棚户区改造52套，抓好“造福工程”危房改造新建户500户、修缮200户工作，推进福能新桥绿色小镇建设。发展社会福利、慈善和残疾人事业，保障妇女儿童、青少年、老年人合法权益。

加强和创新社会治理。深化“平安漳平”建设，推进“平安乡村”创建，提高“科技创安”覆盖率。加大对涉麻涉毒、涉矿涉煤涉爆及电信诈骗等各类违法犯罪的综合治理力度，推动信访体制改革，维护社会和谐稳定。进一步完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，推进安全生产标准化建设，持续开展交通、煤矿、危化品等重点领域专项整治和打非治违专项行动，筑牢食品药品、农产品质量安全防线，坚决遏制重特大安全事故发生。加强社会信用体系建设。健全突发公共事件预警和应急处置协调机制、社会稳定风险评估机制，加强防灾减灾工作，有效应对自然灾害和突发公共事件。启动“七五”普法工作，健全公共法律服务体系。鼓励开展志愿服务活动，培育一批志愿服务品牌。同时，抓好国防动员、后备力量建设和双拥共建，抓好人防、气象、地震、民族宗教、外事侨务、方志、档案等工作，支持工会、工商联、红十字会等事业工作。

（五）坚持执政为民、依法行政，进一步加强自身建设

抢抓机遇，奋发有为。我们要十分珍惜和用好用足“原中央苏区县”“可持续发展试验区”“台湾农民创业园”“水利风景区”等“国字号”招牌以及区位、交通、生态等优势，让优势有效叠加、机遇尽快转化、红利充分释放。要进一步强化责任意识、担当意识，更加积极有效应对各种风险和挑战，高起点、高标准、高水平执行“十三五”规划，推动跨越发展行动方案的落实。

依法行政，依法办事。我们要严格遵守宪法和法律，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，以规范和约束公权力为重点，深入推进依法行政，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。要认真执行市人大及其常委会决定决议，及时向市人大及其常委会报告工作，主动接受市人大及其常委会法律监督和工作监督，认真办理人大议案和代表建议。要自觉接受市政协的民主监督，健全重大事项事前协商制度，认真办理政协提案。要广泛听取社会各界人士意见建议，认真接受公众监督和舆论监督。

严明纪律，清正廉洁。我们要巩固和拓展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成果，严格执行中央八项规定和龙岩市委“纠正不良习气、树立清风正气”的意见，坚决反对“四风”。要坚持用制度管权、管钱、管事，加强对公共资金、公共资源、国有资产的监管。要加大行政监察和审计监督力度，深化机关效能建设，严格绩效管理和行政问责。要严格落实党风廉政建设责任制、民主集中制，坚持科学决策、民主决策、依法决策，尽职尽责为人民掌好权、用好权。

各位代表！决胜全面小康、实现加快发展，既是我们的历史责任，也是我们的光荣使命。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在市委的坚强领导下，提振精神、开拓创新、奋力拼搏，为让漳平人民过上更加幸福的生活而努力奋斗！