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(四)围绕共建共治共享，着力统筹城乡发展。坚持建管并重、共建共享，精心打造居者心怡、来者心悦的美丽家园。推进城市基础建设。结合编制国土空间规划，高标准推进县、乡总体规划修编及村庄规划编制工作，进一步优化城乡发展空间布局。加快市政道路建设，推进南东风路、南吉盛路、北衡山路及山河大道土地征收工作。完成山河大道建设工程南卫东路至南城西路路段建设，实施南城西路至延寿公园段建设，力争实现全线贯通。完成延新公路城区段改造项目。推进城镇供水建设工程的蚂蜒河水源迁移、地下水源建设及供水厂改造扩建。完成污水处理厂升级改造工程。铺设城镇排水管网12公里。完成垃圾处理厂环保验收并正式投入运营。实施城北垃圾场存量垃圾治理工程。完成《延寿县城镇供热专项规划2019-2030年》编制工作。推进棚改项目建设。修订全县棚户区改造征收政策。严格实施《延寿县2020-2022年城市棚户区改造房屋征收规划》，确保建一个、成一个，不遗留问题。完成嘉悦国际三期等5个小区建设。加快水韵紫城小区棚改项目收尾工程征收。启动亚麻厂家属区房屋征收工作。推进5个老旧小区改造工作。配建公租房50套。推进人居环境治理。细化《延寿县推进农村生态宜居工作三年行动计划(2018—2020年)》，按照建设“大花园”和全域景区化要求，全面推进美丽环境、村庄、田园、农居、庭院建设。实施一个示范镇、三个示范村垃圾分类治理项目。开展垃圾革命和厕所革命，推进农村垃圾中转站建设，实现“村收集、镇转运、县处理”目标。完成中和镇污水处理厂及配套管网建设。推进路桥电讯建设。全面启动国道三莫公路延寿至胜利段改扩建工程项目建设。完成长寿大桥建设。争取农村公路建设项目13公里。实施农村公路危险桥梁建设8座。实施延寿至尚志西南环公路改造工程。实施配电农网升级改造工程，改造贫困村台区21个。启动移动通信5G示范区建设。 (五)围绕建设生态文明，着力推动绿色发展。坚持实行最严格的生态环境保护制度，牢牢守住生态底线，切实保护好延寿良好生态环境。大力推进生态建设。完成中央环保督察“回头看”问题整改。落实打赢蓝天保卫战三年行动计划，继续推进燃煤锅炉淘汰、清洁供暖、城市扬尘污染等治理工作。推进秸秆禁烧和综合利用。强化空气质量预测预报预警，妥善应对重污染天气。编制农村污水治理规划，开展农村生活污水治理，推广先进适用的污水处理技术。推进饮用水保护区内村屯的污水收集处理。协调推进土壤法和“土十条”的贯彻实施，实现土壤环境质量监测点位全覆盖。推进养殖废弃物资源化利用。加强资源林政管理，切实保护林草资源。实施“三北防护林五期”工程造林32150亩，退耕还林2000亩，蚂蜒河国家湿地公园还湿300亩。严格落实河湖长制。防止河湖“四乱”问题反弹，坚决打击非法采砂等行为。完成规模以下水域岸线管理、保护、规划和划界工作。落实水源地保护规划，巩固新城水库饮用水源地专项整治成果，规范水源地水质监测工作。完成国家水质考核任务。推进蚂蜒河污染治理。强化环境监管工作。完成生态环境执法垂直管理改革工作。围绕达标排放、污染防治设施运行、危险废物处置、建设项目审批等开展执法专项行动。建立实施“双随机一公开”、跨部门联合执法、监管执法信息公开、企业信用评价制度。建立全县污染源档案。完善建设项目环境监察和环评管理联动机制，严格落实“三同时”制度。开展规模化养殖场、燃煤企业等行业专项集中整治。 (六)围绕改革开放创新，着力激活发展动力。坚持解放思想，以开放倒逼改革，以改革释放红利，用改革创新的办法破解发展中的难题。着力优化营商环境。贯彻落实国家和省优化营商环境条例，打造便捷高效的政务服务环境，借鉴“放管服”改革先进经验做法，扎实开展走流程活动，深入推进“最多跑一次”向“不见面”审批过渡，继续扩大“办事不求人”服务事项覆盖面。加强政务服务事项标准化梳理工作，加快推进“一网通办”，构建以县级政务服务大厅为主体、乡镇(社区)便民服务中心为纽带的“一站式”综合便民服务平台。推行重点建设项目审批服务“帮办代办”机制，加快项目落地进度。营造公平正义的法治环境，建设公平竞争诚信经营的市场环境，实施市场准入负面清单制度。开展守信联合激励和失信联合惩戒，构建以信用体系建设为核心的新型监管机制。发展壮大民营经济。落实省金融服务民企“20 条”，有效解决民营和中小企业融资难、融资贵等问题。制定中小企业发展优惠政策，完善民营经济公共服务体系，扶持壮大现有龙头企业，打造一批“专精特新”小微企业群体。深化电商产业发展。完善县乡村三级电商服务体系，推进电商产业园建设，发挥龙头企业示范引领作用，全面提升农村电商服务站服务功能和水平，为群众提供在线交易、代购代销、信息服务、物流配送等服务，打造电子商务综合示范“升级版”。加强与中国电商扶贫联盟和大型电商企业的对接合作，探索“一店带一村”“一店带多户”、网络直播间等产销模式，拓宽群众增收渠道，为经济发展增添活力。 (七)围绕建设社会事业，着力增进民生福祉。坚持提高保障和改善民生水平，让全县人民获得感、幸福感更加充实、更有保障、更可持续。健全完善保障体系。全面落实各项就业创业政策，统筹发放贫困人口跨省务工交通补贴，加强创业就业政策宣传和劳动力技能培训，促进转移就业尤其是农村劳动力的转移就业，稳定增加农民收入。大力开发公益性岗位，加强村级公益性岗位的管理和指导。计划城镇新增就业1100人，失业人员再就业750人。进一步做好社会养老保险的参保扩面工作，加强基金管理，为符合条件的贫困人口代缴城乡居民社会养老保险费。深入开展农村低保专项治理，坚持动态管理，及时将符合条件的贫困人口纳入低保。全面落实特困供养政策。深化养老院服务质量建设专项行动，加大对社会养老机构的监管力度。推进城乡居民医保基金征缴，实现城乡居民医保参保率达到95%以上。强化医保基金监管，确保医保基金安全。强化基本医疗保险、大病保险与医疗救助政策衔接机制，加大重大疾病医疗费用保障力度。推进县残疾人康复中心建设。启动第三代残疾证换发工作。优先发展教育事业。积极推进第一中学实验楼、第二幼儿园、第二中学教学楼项目建设。落实“四零”承诺，完成教师“县管校聘”改革，交流调整校长队伍。提升教育教学质量，抓好师德师风建设。统筹发展卫生事业。加快中医医院、青川卫生院后续建设。加快推进医疗信息化进程，整合现有信息化资源，实现县域内医疗卫生信息资源共享。积极引进医疗卫生技术人才，全面提升基层医疗服务能力。有序发展文旅体育事业。整合文旅资源，加快推进文化、旅游、体育“三产”深度融合发展。大力发展旅游产业，打造红色游、康养游、工业游、农耕游、冰雪游等精品旅游线路。创新文旅活动载体，举办“一节一会一赛一论坛”，以多种形式广泛开展文旅主题活动，提升我县知名度和影响力。开展“全民健身百日系列活动”，组织体育活动和赛事20场次以上，做好参加省市各项体育赛事的筹备和集训。加强青少年业余体校训练工作，完成体育后备人才输送任务。推动全民健身中心项目建设。 (八)围绕社会和谐稳定，着力提升治理效能。坚持健全完善公共安全体制机制，推进社会治理现代化建设，确保人民安居乐业、社会安定有序。深化扫黑除恶专项斗争。全力支持公安机关工作，不断巩固扫黑除恶已有成果，在打财断血、破网打伞、宣传发动等重点环节加大工作力度，对重大案件、重要线索继续紧盯不放，确保线索排查到位、核查反馈到位、案件深挖到位，力求在推进扫黑除恶常态化、长效化上实现新突破。推进社会治理创新。加强防控体系现代化建设，做好突发公共事件预防和应急处置，不断提升打防管控能力水平。持续开展“七五”普法工作。学习推广“枫桥经验”，加大矛盾纠纷排查化解力度，抓好积案化解和重要节点信访工作。加强小区物业管理，切实提高物业管理水平。最大限度预防和减少社会不和谐不稳定因素。加强风险防范化解。严格控制政府债务，规范政府举债行为。加强政府、企业和金融机构之间的沟通协调，确保政府债务化解处置积极稳妥。着力防范金融风险，严厉打击非法集资、恶意逃废债等违法违规行为。强化应急管理工作。进一步落实属地管理责任、行业部门监管责任和企业主体责任，组织开展消防、道路交通、建筑施工等领域安全生产专项整治行动，突出抓好隐患问题排查整改，坚决防止发生安全生产事故。加强食品安全监管。深化重大动物疫病防控工作。全力抓好森林防火、防灾减灾等工作。 |
