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(四)坚持重农固本不偏移，深入实施乡村振兴战略。 着力突出特色，大力推进民族特色美丽乡村建设。深入推进“千村示范、万村整治”[18]工程，全县100%自然村全部建成整洁村以上标准，50%以上行政村达到示范村及以上标准，省级新农村连片示范建设项目全面建成接受验收。按照美丽乡村创建“五个梯度”[19]，年内将三排镇南岗古排、油岭庆丰村及涡水镇装鹅洞村建成生态村，将三江镇沿陂村、寨岗镇寨岗凹村、大坪镇大古坳村、大麦山镇庙应岗村、香坪镇石古洞村等建成特色村。支持各镇镇区风貌整治和“四沿”[20]村庄民族特色化改造。全力推进省级“四好农村路”示范县创建，完成192公里省定建设任务，努力实现全县农村公路等级公路比率达到100%。深入推进农村各项改革，着力加快房地一体农村宅基地和集体建设用地确权登记工作，积极盘活利用闲置宅基地和闲置农房。 着力围绕绿色，大力推进特色有机农业品牌建设。围绕国家出口食品农产品质量安全示范区、省级电子商务进农村综合示范县创建工作，以稻鱼茶省级现代农业产业园建设为龙头，推动有机稻、大叶茶、稻田鱼等特色农业提质增效，积极申报“连南大叶茶”“连南稻田鱼”两个农产品地理保护标志产品，示范引领“一村一品、一镇一业[21]、一县一电商平台”建设，力争创建我县第二个林下经济省级现代农业产业园。力推大叶茶产业品牌化发展，扩大种植规模，建设千年瑶寨、金坑、大古坳等5个生态示范茶园;讲好茶故事，投入3000万元突出抓好寨南马留带“万亩茶园”建设，打造3A级茶园景区，延伸扩展茶文化旅游等产业;做好茶文章，着力提升茶叶包装特色和品质，拓展营销模式和渠道，集中力量打造好野生茶、古树茶、高山茶三个茶叶品牌。 着力不改底色，大力推进多元化生态产业发展。利用生态环境优势，适度发展光伏等绿色产业，积极培育瑶医瑶药、健康养老等新业态。坚持因地制宜，聘请华南农业大学和省农业科学院制定全县农业产业发展规划，结合区域特点做强富民兴林产业，大力发展食用菌、兰花、有机蔬菜、中草药材种植和稻田鱼养殖等生态农业[22]、有机农业[23]，培育林下经济、森林旅游、特色经济林等产业，力争种植食用菌达到150万棒以上。重点支持三江镇扩大金坑片区香菇、兰花种植面积和打造金坑森林旅游小镇;支持寨岗镇扩建兰花基地和打造柑橘水果产业示范园区;支持三排镇连水墩龙瑶寨水果基地建设，发展观光农业。试点推进智慧农业[24]，提升农业信息化水平，拉动农林一二三产业的融合发展，积极推动以林业碳汇[25]为主要内容的碳普惠项目[26]申报工作，提高综合效益。抓好新型农业经营主体培育和“三农”人才培养工作。积极通过“公司+基地+农户”“合作社+基地+农户”等经营模式，促推农业产业化发展，稳定农户收益。 (五)坚持城乡融合发展不掉队，全力推动一核一中心和美丽瑶乡建设。 推进县城扩容提质，凸显核心地位。坚持“天下瑶城·小县大城”发展定位，拓展城市框架，提高承载能力。优化空间布局，按照“东融北拓南进西保中提升”的发展思路，东部重点强化与连州城市建设的互联、互动性，拓宽连接两县的道路和沿河碧道，推动同城化、差异化建设，互补型发展，打造粤湘桂边界城市带。北部着重围绕“高铁新城”建设做提前谋划，抓好县国土空间规划和中心城区控制性详规编制工作，为高铁等重点项目落地预留发展空间。南部重点打造两大县城“旗舰”旅游项目，推进万山朝王国家石漠公园、三江源串联建设5A级生态文化度假区，建好鹿鸣小镇。西部以西北山生态公园建设为核心，精心保护、合理利用，实施绿化提升改造工程，种植景观林带、完善上山栈道，打造集休闲登山、生态观光于一体的县城绿色大屏障。中部着力推动中心城区品位提升，加快县城民族特色化改造，完成5公里县城府前路、团结大道、顺德大道等主要街道两侧建筑外立面特色化改造、14.6公里主要道路黑底化、7.4公里三江河段碧道工程等项目建设;开展石泉公园三期工程建设，讲好客家文化、古人类文化、抗战文化故事;提高公共服务水平，完成县人民医院升级建设、新旧自来水厂改造等项目建设，推进全国县级文明城市、国家卫生县城创建工作。 发挥寨岗镇县域副中心作用，深入推进城乡融合发展。寨岗镇着重抓好新区建设和老城提质改造，加快寨岗城北新区项目进度，年内建成新区主街道，有序盘活土地资源，推进酒店等配套项目落地。抓好市政基础设施建设，开工建设市政道路、同心桥提升工程。完善教育、医疗等公共服务配套，建成县中医院(瑶医医院)并投入使用，启动寨岗中学扩容提质项目建设。明确寨岗镇县域产业中心定位，发挥老工业区作用，争取三大产业园区列入市级产业园区，按照“一县一园区”要求，逐步完善园区配套，吸引企业入驻。积极发挥寨南温泉等乡村特色优势，大力发展旅游产业。通过优化城镇化建设和产业布局，使寨岗镇成为吸纳周边区域人口转移和就业的产业中心，逐步使寨岗主城区达到5万人口的规模。 大力提升各镇融合发展能力，全域推进特色乡镇建设。加快完善各镇基础设施和公共服务配套，打造区域特色产业品牌，积极推进城乡融合发展。努力争取各方支持，谋划出台鼓励移民进城政策，鼓励引导高寒山区、地质灾害点及边远山区群众向城镇迁移。支持三排镇突出民族文化资源优势，全面推进旅游景区、高速公路沿线村庄特色化改造，打造民族文化旅游小镇。支持大麦山镇利用茶叶、梯田、古榕树等资源和自然人文景观，建设一批富有地方和民族特色的美丽乡村。支持大坪镇突出稻鱼茶产业资源，提升大古坳等美丽乡村建设，实施国道G323线沿线村庄特色化改造。支持香坪镇依托大鲵省级自然保护区、盐夫关蔬菜基地等，提升生态保护和发展水平，推进边城建设。支持涡水镇挖掘盘古王文化资源，弘扬瑶族文化历史，建设装鹅洞民族生态村，实施县道X396线沿线村庄特色化改造。 (六)坚持全域旅游建设不止步，全面推动旅游业大发展。 抓创建指标落实，打响全域旅游品牌。安排专项资金1450万元，对标对表国家全域旅游示范区验收标准，对各项创建软、硬指标认真开展查漏补缺，及时补短板、强弱项，扎实打牢创建基础，确保年内全面完成创建工作。 抓核心景区提质，夯实全域旅游基础。坚持高端规划引领，以核心景区建设为支撑，打响“天下瑶寨·醉美连南”品牌。千年瑶寨景区要充分发挥龙头引领作用，按照5A级景区标准，以生态村建设为抓手提升景区整体风貌和品质。县瑶族博物馆要抓好周边环境整治，融入稻鱼茶省级现代农业产业园进一步丰富景区内涵。《瑶颂·瑶族舞曲》实景演出要想方设法加快推进全面升级改造，结合县工人文化宫(建滔楼)建设、盘古王文化园、西北山生态公园整体打造4A级景区，尽快形成品牌，引入社会资本投入运作。将万山朝王国家石漠公园、稻鱼茶省级现代农业产业园三江源区“三千亩农田”、龙腹陂及周边村庄一体打造国家和省级农业公园，按照5A级景区进行规划，建设生态文化度假区。突出抓好万山朝王国家石漠公园项目，投入1.2亿元完成绿道、科普宣教馆等项目建设，以打造动物天堂、植物大观园为切入点，引入猕猴、松鼠等动物，丰富园区小鸟种类，广泛种植观赏性珍稀植物，打造全国石漠化治理和生态保护发展的模范样板，构筑起人与自然和谐共处、动与静相得益彰的生态空间。年内力争将金坑中国少数民族特色村寨、万山朝王国家石漠公园·三江源生态文化度假区、石泉公园创建成为3A级景区。 抓文旅融合铸魂，丰富全域旅游内涵。坚持高起点谋划，讲好全域旅游连南故事，擦亮瑶族特色文化名片。以创建国家(瑶族)文化(连南)生态保护实验区为切入点，精心打造好系列节庆活动和体育赛事，突出重点抓好“瑶艺节”、稻田鱼文化节和“瑶马”(马拉松)三个核心品牌;深挖历史文化资源，对连南八排古村落、三江镇石泉山古人类文化遗址、三江古时八景、东汉时期珠江水系第一个人工拦河筑坝工程三江河龙腹陂等一批自然遗产和文化遗址进行整理保护和开发;积极申报牛蹄、大龙糍等多项非遗项目及传承人，保护好、传承好、弘扬好优秀民族传统文化，推动文化与旅游深度融合发展，逐步形成一批富有地域性、民族性和独创性的旅游体验产品和服务品牌。 |
