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(六)解难题强保障，社会事业协调发展。坚持以人民为中心的发展思想，在发展中保障和改善民生，为民办10件实事较好完成，人民群众获得感不断提升。教育事业持续进步，全面完成薄改项目，建成“山村幼儿园”65所;义务教育从基本均衡逐步向优质均衡转变，加快普及高中阶段教育，职业教育发展趋势向好，政府履行教育职责通过省级督导评估;国家三类城市语言文字规范化达标创建顺利完成。卫生健康服务能力稳步提升，省级卫生县城通过复审，县第一人民医院提质达标全面开展，县妇幼保健计划生育服务中心即将搬迁投入使用。公共文化服务体系不断健全，文物保护利用和文化遗产保护传承得到加强，壮族童谣《嗨咧喽》、“西畴精神”主题节目《守望故乡》分别获全国少儿声乐类特金奖、语言类白金奖。群众体育、竞技体育、学校体育全面发展。广播、电视信号覆盖率分别达98.3%、99.4%。城乡低保实现精准施保，残疾人“两项补贴”全覆盖，城乡居民养老、医疗保险参保任务圆满完成。殡葬改革成效明显。发放创业贷款5300万元，新增城镇就业1600人，城镇登记失业率控制在3.8%以内。追回违规拖欠农民工工资840余万元。 (七)抓改革优环境，发展活力不断释放。政府系统机构改革全面完成，经济发展、社会事业等各领域改革稳步推进，农业综合执法等一批改革试点取得积极进展。“放管服”改革向纵深推进，“双随机、一公开”监管持续推进，承接审批事项288项，下放审批事项44项，取消各类证明材料356项，企业和群众办事需提供材料减少93项，审批环节和办理时限缩减2/3;大力推行“互联网+政务服务”，“一部手机办事通”共上线293个事项，企业、群众办事更加便捷。减税降费政策有效落实，减免税费4200万元。坚决遏制债务增量，化解存量债务1.37亿元。偿还民营企业中小企业账款2260万元，偿还比例达60%。营商环境不断改善，市场活力和社会创造力持续激发，招商引资成效明显，尚果酒业、恒源进出口贸易等企业落户西畴，实施国内经济合作项目17个，协议总投资78亿元，实际到位资金17亿元。建立中小企业贷款风险补偿机制，努力破解中小企业融资难题。 (八)保稳定促和谐，社会治理共建共治共享。安全生产、消防、道路交通等重点领域风险防范化解扎实有效，消除兴街农贸市场消防安全隐患，重大食品、药品安全事件保持“零记录”。县委荣获“全国民族团结进步模范集体”，成功创建“全国民族团结进步示范县”，汤谷村、老黑箐村被命名为第三批中国少数民族特色村寨，兴街、莲花塘被命名为省级少数民族特色小镇。矛盾不上交、千村不发案的枫桥经验“西畴新现象”得到省州深化总结推广，社会治安防控体系不断完善，扫黑除恶专项斗争战果显著，依法打击涉恶犯罪团伙3个，基层社会治理能力得到巩固提升，群众安全感、执法满意度不断提升，社会大局保持和谐稳定。国防教育和国防后备力量建设得到加强，征兵工作“五率”位居全州前列，退役军人工作开创新局面。 (九)转作风提效能，自身建设更加过硬。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，着力解决群众操心事、烦心事、揪心事108件，真正把“守初心、担使命、找差距、抓落实”的各项要求落实落细。坚持党对政府工作的集中统一领导，始终把全面从严治党要求贯穿自身建设的全过程。法治政府建设深入推进，带头学法用法守法，加强法治宣传教育，增强法律意识和法治观念，健全完善政府工作规则，科学、民主、依法决策机制逐步完善。规范性文件合法性审核和备案监督得到加强，政务公开全面推进，依法行政、依法管理和依法办事能力显著提升。认真执行县人大及其常委会决议决定，自觉接受县人大及其常委会、县政协、县纪委监委和社会各界监督，支持法检两院依法公正独立行使职权，接受司法监督和审计监督。承办人大建议183件、政协提案125件，办复率达100%。持续加强党风廉政建设和反腐败工作，始终保持惩治腐败高压态势，加大公共财政资金、国有资产、公共资源交易等重点领域和部门的监管。坚决整治“四风”特别是形式主义、官僚主义问题。“基层减负年”深入推进，公文、会议大幅精简，检查考核大幅减少，风清气正的干事创业氛围逐步形成。 同时，审计、统计、气象、老龄、史志、外事、工会、共青团、妇女儿童、残疾人、红十字等事业取得新成效。 各位代表，看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。盘点过去的一年，面对宏观经济形势变化、经济下行压力持续加大、稳增长难度之大、社会风险挑战之多，我们不驰于空想，不骛于虚声，大力弘扬新时代“西畴精神”，一步一个脚印地攻坚克难，一年来收获满满、硕果累累。这些成绩的取得，得益于州委州政府和县委的坚强领导!得益于县人大及其常委会、县政协和县纪委监委的大力支持!得益于最高人民检察院、上海市虹口区、省水利厅、中国铜业集团、省第一人民医院、州委政法委等挂联单位的倾心帮扶!得益于各族干部群众的努力奋斗!在此，我谨代表县人民政府向全县各族干部群众，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、各人民团体、无党派人士和社会各界人士，向人民解放军指战员、武警官兵、公安干警和消防指战员，向各位老领导、老同志和各界朋友表示崇高的敬意和衷心的感谢! 安不忘危，兴不忘忧。我们也清醒地认识和感受到：当前最巨大的压力是，实体经济发展滞后，产业体系不完善，重点产业对经济增长的支撑力不足，经济下行压力大，实现高质量跨越式发展任重道远;当前最突出的问题是，基础设施建设“欠账”多，项目支撑少、要素保障不够、资金保障不足，公共服务短板多，生态治理、安全稳定形势严峻，实现民生改善、风险防控任务艰巨;当前最亟需突破的瓶颈是，改革开放的步子迈得不快，行政效率还需提升，营商环境亟待优化，发展活力仍然不足;当前最根本的考验是，我们的干部知识储备不足、能力不强，奋进不够、作为不力，在解放思想、创新实践等方面还需全面提升。这些困难和问题，我们将高度重视，切实采取更加有力有效措施认真加以解决。 二、2020年主要任务 2020年是具有里程碑意义的一年，虽然外部环境趋紧、内生动力不足、市场竞争加剧等带来的经济下行压力仍将持续，生态保护、基础设施、民生事业等各类历史和现实矛盾问题叠加，政府工作面临着巨大压力，但是我们更要看到，当今世界面临百年未有之大变局，时局变化丰富了我国重要战略机遇期新内涵，为全县抢抓宏观政策逆周期调节机遇、推动补短板强弱项快发展提供了难得的有利条件。特别是党中央、国务院高度重视支持新一轮西部大开发，省委、省政府发展八大重点产业和打造世界一流“三张牌”等决策部署，州委、州政府“四大重点产业”布局和县委大力推动绿色发展，全力打造“美丽经济”的目标定位。面对新机遇新挑战新要求，我们要抢抓“一带一路”、滇桂黔石漠化片区区域发展、左右江革命老区建设等国家战略的重大机遇，万众一心加油干，越是艰险越向前，把短板补得再扎实一些，把基础打得再牢靠一些，以实实在在的工作成效，回应人民群众日益增长的美好生活需要。 今年全县国民经济和社会发展的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对云南工作的重要指示精神，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央经济工作会议精神，认真贯彻省委十届八次、九次全会和州委九届八次全会以及县委十三届九次全会精神，坚持党的全面领导，贯彻新发展理念和高质量发展要求，以供给侧结构性改革为主线，以改革开放为动力，深入践行“绿水青山就是金山银山”重要理念，大力弘扬新时代“西畴精神”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，全面做好“六稳”工作，坚决打赢三大攻坚战，确保“十三五”规划圆满收官，谋划好“十四五”规划，谱写好西畴全面建成小康社会新篇章。 |
