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(四)强化协同对接，狠抓项目园区建设。今年是京津冀协同发展向纵深推进的重要一年，也是雄安新区总体规划通过批复，正式启动大规模建设的一年。要坚持主动融入，在更深层次承接、服务、合作中谋求大发展，实现新突破。 做优承接平台。加大循环经济产业园区土地收储力度，完善功能，瞄准投资规模大、科技含量高的项目招商引资。推动雕塑文化产业园区提档升级。完善骊山工业园区基础设施，打造工业旅游示范基地。谋划启动县城东部工业园区建设。积极承接京津和雄安新区产业。认真学习研究省级经济开发区设立动态管理办法，争取早日获批省级经济开发区。 做好项目服务。强化项目建设推进机制，继续实行项目管理“五个一”[37]领导分包责任制，原则上每两个月召开一次重点项目调度会，及时解决困难和问题。按照“签约项目保落地、开工项目争进度”要求，加快推进年产一万吨微肥生产线、中广核500兆瓦太阳能发电、三峡新能源20万千瓦风力发电等项目建设，年内取得实质性进展。 强化招商引资。出台对接京津、对接雄安新区的优惠政策措施。把准国家投资重点和京津、雄安产业转移方向，谋划一批辐射面广、带动能力强、助推“两都两地”建设的战略支撑项目，加大跑办力度，争取进入省、市计划盘子。加强领导，组建队伍，充分发挥曲阳区域、资源、传统产业和大师人才、工匠团队的独特优势，千方百计精准招商，推介项目，宣传曲阳。充分发挥北京、天津、石家庄、保定曲阳商会作用，凝聚企业家力量，搭建招商引资平台。 (五)树牢新发展理念，大力促进产业转型升级。深入学习贯彻新发展理念，推进供给侧结构性改革，落实巩固、增强、提升、畅通“八字方针”，加快新旧动能转换，推动县域经济特色化、特色经济产业化、产业经济集群化，构建特色鲜明的现代化经济体系。 坚决淘汰落后产业。实施最严格的审批制度，坚决卡住高耗能、高污染、高排放、低效益项目，逐步淘汰未达到国家环保要求的资源型、消耗型、粗放型产业。加强矿产资源整合和矿山环境综合治理，继续引导矿山开采企业和钙粉生产企业有序退出。 大力发展雕塑定瓷“大师经济”。编制完成雕刻定瓷主导产业发展规划。全面落实雕塑定瓷产业创新发展政策措施，依托雕塑产业创新联盟和数塑联盟，实施品牌化、集团化战略和清洁化生产，扶强一批雕塑龙头企业、培育一批雕塑艺术大师、引进一批高层次雕塑艺术人才。弘扬工匠精神，着力发展“大师经济”。深化与清华美院、意大利卡拉拉美院、米兰美院等国内外知名院校的交流合作，加快雕刻学校升级学院步伐，培养创新人才，提高创新创意水平。举办第九届雕塑定瓷艺术节，积极争办具有国际影响力的雕塑定瓷艺术赛事。规划建设定瓷产业园区，扶持定瓷企业做大做强。加强知识产权保护，实施质量强县战略，遏制粗制滥造等不良竞争，促进雕塑定瓷产业协同发展。 积极培育新兴产业。发展光伏发电项目，拓展新能源产业。大力发展现代服务业，鼓励支持电子商务、旅游休闲、健康养老服务业的发展。完善农村电商公共服务体系。加强与京东、淘宝等知名电商合作，推动雕塑、定瓷等特色产品电子商务平台建设，开拓国际、国内市场。 增强民营经济活力。认真学习贯彻习近平总书记在民营经济座谈会上的重要讲话精神，不折不扣落实好国家税收减免政策，切实减轻企业税费负担。加大金融信贷支持服务实体经济力度，千方百计解决企业融资难、融资贵问题。成立全县民营经济工作领导小组，制定出台推进民营经济高质量发展的实施意见。对促进民营经济发展政策进行全面梳理，加强宣传，落实到位。完善县级领导包联重点企业机制，构建“亲”“清”新型政商关系。对为全县经济社会发展作出突出贡献的民营企业家，大张旗鼓地表彰奖励，在全社会营造尊重和关心企业家的浓厚氛围。 (六)彰显品位特色，大力加强县城建设。针对县城建设落后、环境脏乱差问题，大力推进以人为本的城镇化，拉大城市框架，提升城市品位，强化精细管理，展现文化特色，加快建设宜居宜业的现代微中心城市。坚持“山、水、城”三位一体，“产、城、文”三业互动，“规、建、管”三管齐下，按照“洁、齐、美、绿、亮、文、特、序”要求，做好“山、水、绿、石、文”五篇文章，打造“一城带双星”[38]发展布局，实现南北互动，融合发展。 强化规划引领。全力推进“五级两规一导则”体系建设，完成《曲阳县城乡总体规划(2017-2035)》修编、县城建设导则和159个村庄规划，启动《曲阳县中心城区控制性详细规划》编制和相关专项规划修编，完成羊平、灵山2个镇控制性详细规划和9个乡镇总体规划，完成空间规划信息平台建设，年内与省、市联网。将雕刻、定瓷、古北岳等文化元素融入城市规划建设，打造一批特色风貌街区，提升城市品位。 完善城市功能。研究制定县城建设(2019-2022)实施方案，对今年县城建设重点工程拉出清单，明确牵头领导、责任单位、目标要求，结合市旅发大会筹备工作加快推进。大力实施县城道路提升工程，完成南环路、恒山路提升和南环路东延、东环路南延工程，高标准改造雕刻大道。实施孟良河环境综合整治，加快推进孟良河公园二期和白家湾滨水公园提升工程，对城区裸露土地“非硬则绿”。确保污水处理厂规范运转，加快羊平、文德等乡镇污水处理厂建设，谋划实施“雨污分流”工程。完善污水管网、气网、水网、热网等基础设施，进一步扩大覆盖范围，提升县城公共服务水平。积极稳妥推进城区棚户区(城中村)改造。引导更多社会资金、民间资本投入县城建设，靠市场手段破解资金难题，带动城市基础设施和公共服务设施建设。 加强城市管理。积极创建省级文明县城，打造洁净县城、数字化县城、智慧县城。强化城管网格化责任体系，建立城区保洁常态机制。加强县城容貌秩序管理，规范广告牌匾设置，有效解决乱停乱放、乱贴乱画、占道经营、交通堵塞等问题。发展公共交通，防止非法营运三轮车反弹。规范房地产开发秩序，解决房地产开发遗留问题。深化“双违”专项行动和“一区三边”专项整治，开展土地和房地产领域专项整治，严厉打击各类违法违规建设行为。 (七)围绕乡村振兴，扎实做好农业农村工作。把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手，坚持农业农村优先发展，推进产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，夯实强村富民基础，加快农业农村现代化步伐。 发展现代农业。以打造京津冀绿色产业基地为目标，全面落实上级农业扶持政策，大力发展质量农业、科技农业、绿色农业、品牌农业。稳定粮食生产，确保粮食播种面积稳定在50万亩。加快现代农业园区建设，完成松塔坡园区高标准设施蔬菜大棚和狐子岭园区扶贫开发项目，实施西旦沟园区循环农业项目。提升“四万一千”农业园区，完成瑞达农业开发公司生态循环养殖基地建设，促进农牧产业转型升级。加强“大棚房”清理整治，防止违法违规占用农地行为。各乡镇要积极谋划建设县级农业园区。加快农业结构调整，发展设施蔬菜、小杂粮、绿化苗木、食用菌等特色种植1.5万亩。推动多种形式规模经营，培育壮大种养大户、家庭农场、龙头企业等新型农业经营主体。 |
