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以“补齐短板”为发力点，全面提升交通保障能力。紧盯上级政策导向，加大黑乌铁路(孙吴经逊克至乌伊岭)、通用机场、高等级公路等方面的争取力度，力争项目早落地、早实施。加快推进口岸路、东发至安民窄路面加宽工程建设，10月底投入使用。投资3603万元，实施沾河林业路—新民村、阿廷河村—青松村等道路改扩建项目。投资3324万元，实施松树沟大桥、新鄂大桥等危桥改造工程18个。积极争取公路养护资金，强化养护和管理，努力提升公路通行保障能力。 (五)坚持生态立县、综合治理，努力促进生态环境更加优美。牢固树立“绿水青山就是金山银山” 理念，加大生态保护和环境治理力度，推动生态文明建设取得更大成效。 突出抓好环境综合治理。坚决打好原生态、蓝天、碧水、净土、美丽乡村“五个保卫战”，着力解决环境污染问题，持续改善生态环境质量。积极争取秸秆综合利用试点县政策，安排秸秆离田还田补贴资金523万元，加大秸秆禁烧工作力度，坚决实现“不着一把火、不冒一缕烟”的目标。坚守水资源保护“三条红线”，深入推进“河湖长”制，严格落实“一河一策”，加大逊别拉河、库尔滨河、东山湖治理力度，全面改善河湖生态环境。投资500万元，完成人工造林、地块补植、造林抚育3.3万亩。启动道干林场办公楼建设，积极争取森林火灾高危区综合治理项目，全面提升森防保障能力，努力实现不发生重特大森林火灾的目标。 时刻保持环保高压态势。扎实做好中央环境保护督察组立行立改、持续整改任务，坚持举一反三和“回头看”并重，确保问题不反弹、不回潮。严守生态红线，加快推进保护区内矿业权退出，确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。进一步完善都尔滨河、逊别拉河保护区管理体系，形成全覆盖的保护管理网络。积极整合执法力量，持续加大森林、草原、保护区、矿产资源等领域检查执法力度，以零容忍的态度，坚决打击破坏生态环境违法行为。 (六)坚持扶贫解困、保障民生，努力提升人民群众幸福指数。坚定以人民为中心的发展理念不动摇，在知民情、解民忧、暖民心上下足功夫，兜牢民生底线，让群众充分共享改革开放成果。 持续巩固脱贫攻坚成果。严格落实《逊克县打赢脱贫攻坚战三年行动实施方案》，进一步做优做强贫困村“一村一业”扶贫产业，提升光伏发电、马铃薯加工等产业项目的带动能力，不断增强造血功能，保障贫困人口持续稳定增收。进一步落实扶贫小额贷款等普惠性政策，发挥教育基金、健康基金的保障作用，确保稳定实现“两不愁、三保障”。加强精准扶贫动态管理，及时精准施策，着力提升脱贫成效。 持续完善社会保障体系。大力推进人才体制机制改革，加大就业、创业扶持力度，安排各类创业贷款1000万元。建立健全覆盖城乡的公共就业服务体系，积极开展创业、就业培训，加大公务员、事业单位人员招聘力度，努力提供更多就业岗位，城镇登记失业率保持在4%以内。及时足额发放各类救助、救济资金，妥善安排好困难群体生产生活。进一步巩固殡葬改革成果，积极筹建新公墓。加快推进城乡社区标准化、规范化建设，努力提升服务功能。 持续推进平安逊克建设。坚持不懈抓好重点行业领域安全生产大检查，坚决消除各类安全隐患，确保安全生产形势持续稳定。不断完善各类应急预案，强化应急宣传、演练、值守，持续提升应对突发事件能力。积极排查矛盾隐患，主动化解积案，妥善解决群众合理诉求。深入开展扫黑除恶专项斗争，加大反恐维稳工作力度，严厉打击网络诈骗，加快推进“雪亮工程”建设，完成综治视联网二期工程，全面提升社会治安综合治理能力。进一步规范市场秩序，营造和谐诚信的市场环境。 (七)坚持优质均衡、统筹协调，努力推进各项事业全面发展。以优质、均衡、惠民为发展方向，统筹推进教育、医疗、文化等各项社会事业，切实满足人民群众日益增长的实际需求。 全力办好人民满意教育。坚持深化教育改革创新，努力构建现代化教育体系，加快推进第一中学移址新建工作，完成教学楼建设，启动二期工程。巩固义务教育均衡发展县创建成果，提升教育教学质量，全面实施素质教育，保证适龄儿童少年接受良好义务教育。加大“双师型”教师培养力度，助力职业技术教育快速发展。深入开展全民健身运动，积极参加全市运动会，举办好篮球、羽毛球等体育赛事。 加快实施健康逊克行动。坚持把群众健康放在更加突出位置，牢固树立大卫生大健康理念，努力为群众提供全方位、全周期的优质健康服务。深化医药卫生体制改革，建立健全分级诊疗、现代医院管理、综合监管等制度，加快建设新型医联体。实施“互联网+医疗健康”服务，做好人口、公共卫生、医疗保障等数据采集工作。设立县医院脑卒中后遗症康复中心、胸痛中心。全面落实计划生育惠民政策。完成国家卫生县城复审工作。 统筹推进文广事业发展。注重少数民族文化传承和保护，积极申报俄罗斯族“巴斯克节”、逊克玛瑙雕刻技艺国家级非遗保护项目。举办好“第二十一届红玛瑙艺术节”“古伦木沓节”“巴斯克节”等节庆活动。发挥文化站、文化大院、农家书屋基层文化阵地作用，不断丰富群众文化生活。完善地面数字电视工程，新增数字电视节目17套。积极创办和策划自办栏目，丰富节目内容，打造精品，提高广播电视公共服务水平。 各位代表，2019年，我们在全面推进经济社会发展的同时，将全力抓好关乎群众切身利益的“十二项惠民实事”。一是完成棚户区改造一期房屋征收工作，启动棚户区改造二期工程;二是完成滨江公园、奇克森林公园续建及城市绿化亮化等工程;三是加快推进备用水源地、供水管网改扩建项目;四是购置环保自行车400辆，新增站点15个;五是推进农村人居环境整治和“三清理一绿化”行动，全力打造示范乡镇4个、试点村9个;六是新建农村饮水安全工程11处;七是深入推进“厕所革命”，改造农村厕所200户;八是建设政务服务综合大厅6000平方米;九是完成山湖社区综合服务楼建设;十是全民健身中心投入使用，加强全民健身休闲场地建设;十一是启动示范幼儿园建设项目;十二是引进微创手术技术，购置腹腔镜设备。对于这些惠民实事，我们将细化任务、专项推进，切实让群众看到实实在在的效果。 三、全面加强政府自身建设 深入开展解放思想推动高质量发展大讨论，以更加坚定的政治立场、更加强烈的责任担当，全力打造人民满意政府。 强化法治政府建设，全面增强履职能力。坚持“法无授权不可为，法定职责必须为”，进一步提高政府工作法制化、规范化水平。加快推进“七五”普法工作，营造全民学法、尊法、守法、用法氛围。严格执行政府常务会议会前学法制度，切实提高政府系统干部法律意识和素养。认真履行复议职责，畅通复议渠道，维护群众合法权益。严格按照县委决策部署抓落实、谋发展，坚决执行人大及其常委会的决议、决定，主动接受人大法律监督、政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，虚心听取各方意见和建议，全面提升政府依法行政能力和水平。 |
