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一、2016年工作回顾 2016年，县人民政府在州委、州政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，立足“经济率先发展、群众率先致富、全面建成小康社会”的总任务，锐意进取、苦干实干，开创了经济社会发展新局面，保持了社会大局和谐稳定。先后荣获国家级出口食品农产品质量安全示范区、全国双拥模范县、自治区安全生产先进集体、自治区计划生育优质服务先进县、自治州安全生产先进县，通过了全国卫生县城、自治区文明县初验。县域生产总值预计完成21.52亿元，同比增长11.9%;固定资产投资预计完成34.4亿元，同比增长4.02%;地方财政收入预计完成2.7亿元，同比增长22.31%(其中：公共财政预算收入预计完成2.63亿元，同比增长22.89%);社会消费品零售总额预计完成2.18亿元，同比增长12.27%;城镇居民人均可支配收入26600元，同比增长11.61%;农牧民人均纯收入7086元，同比增长14%;人口自然增长率13.65‰;城镇登记失业率2%;城市化率47%。 (一)狠抓治理能力建设，社会大局持续稳定 坚决贯彻落实自治区党委各类会议精神，高度警惕、警钟长鸣，抓早抓小抓快抓好，下好先手棋、打好主动仗，牢牢掌握维稳主动权。 (二)拓展新渠道新路径，努力增加农牧民收入 稳控耕地面积，注重提高品质产量，粮食产量达10673吨。大力扶持农业产业化经营，不断提升组织化水平，农牧民专业合作社总数达到160家。认真落实国家、自治区各项支农惠农强农政策，发放补贴资金270.12万元，受益农户6470户。完成300万元庭院经济项目建设，新建果蔬烘干房14座、冷藏库2座。狠抓设施农业精细化管理，强化技术指导服务，培育各类蔬菜苗250万株，出口蔬菜900吨。全力推动第三次全国农业普查工作有序开展。因地制宜，有序扩大特色林果种植面积。完成新造林7000亩，新增滴灌节水面积1500亩，育苗50亩。以减少天然放养为目标，转变传统牧业发展方式，不断加快柯尔克孜羊核心群建设，建立农牧产品可追溯制度，推进自治区级饲草料交易市场、牲畜育肥标准化小区项目建设。牲畜存栏20.8万头(只)，出栏率67.14%，商品率59.6%。1338只柯尔克孜种公羊纳入自治区种公畜良种补贴范围。加大疾病防疫工作，扑杀布鲁氏杆菌病牲畜82头(只)，布病免费初筛检测156人次。新增人工种草5383亩，改良草地3.3万亩，进口饲草料500吨。 (三)挖掘新潜力新优势，推动工业转型升级 围绕壮大优势产业、培植新兴产业、提升传统产业，采取政策引导、专项扶持、重点推进等有效措施，加快构筑多极支撑、多元发展的特色产业体系，推进区域经济和重点行业转型升级、创新发展。认真落实经济工作“3531”工程，全面推进大众创业、万众创新工程，抓好促进经济健康发展各项措施的贯彻落实，强化重点企业跟踪服务，抓好企业在资金、用电、用工等方面的协调，全力帮扶企业破解发展难题，及时协调解决工业经济运行中的困难和问题，保障企业达产达效。工业总产值预计完成12.9亿元，同比增长6.4%，工业增加值预计完成5.26亿元，同比增长5.1%。投资4700万元，完善园区水、电、路、气、暖等基础，加快园区生态建设，种植、补种树木2万余株。园区入驻企业56家，企业完成工业总产值12.9亿元。 (四)展现新特色新面貌，统筹城乡一体发展 以建设口岸城市为目标，加强城镇、土地利用、产业发展等专项规划的“多规衔接”，完善生态布局、产业布局、综合交通、居住布点和小城镇建设“五大规划体系”。乌恰镇、康苏镇、巴音库鲁提乡特色乡镇分步建设前期工作有序推进。实施危旧房屋改造工程，拆迁978户。实施城市基础设施改造提升工程，投资1.84亿元，维修改造城区道路、广场、人行道30万平方米，新建、维修供排水管线19公里，硬化4.5万平方米，新增绿地2.45万平方米，新建城区生态公园、停车场3处。全面推进既有居民小区改造提升工程，完成1个小区硬化、亮化、绿化和5个小区改造方案。大力推进农村安居工程，投资5400万元，新建750套安居富民房。以创建全国卫生县城、自治区文明县为抓手，统筹抓好环境卫生整治、交通秩序整顿、流动摊点管理等工作，规范社区服务和物业管理，严管主街道、严控次街道、规范背街小巷、规范商户行为，将所有经营户搬至民俗餐饮就业广场内，实行统一管理，市容市貌明显改善。积极推进政府购买服务工作，先后完成城市绿化、物业管理的购买服务。 (五)推进重点项目建设，持续发挥投资稳增长 积极落实中央各类建设资金，加快推进水利、能源、交通等基础设施建设，发挥重点项目投资中的重要作用，全年建设重点项目67个，完成投资25.28亿元。根据南疆水利规划，编制储备膘尔托阔依村、卓尤勒干河防洪、玛依喀克中型灌区节水改造等项目前期准备工作。修建防渗干、支渠16.734公里;新建阿克塔拉、小黑孜苇、肖热力和玛依喀克生态定居区引水管道工程，康苏水库完成导流洞建设。实施巴音库鲁提乡至克孜阿根村、也克铁热克至克其克黑孜苇村、乔尔波至柏莱斯村公路建设项目。启动吾合沙鲁乡至八村、乌鲁克恰提乡至焦玉勒干村公路、巴音库鲁提乡牧道桥建设。新建乌恰220千伏变电站一座、线路62公里，实施乌恰220千伏变电站110千伏送出工程。 (六)全面推进绿色发展，生态环境建设成效显著 坚持“源头严防、过程严管、后果严惩、标本兼治、多管齐下”的生态保护机制，严格执行环境影响评价和“三同时”制度，加大对3个饮用水源地、2个运行尾矿库、2个选厂、克孜河流域等区域日常监察;对15家企业进行了现场检查，对7家企业环境违法行为下达限期整改通知书，关闭5家破坏生态环境的企业。完成原阿克塔什铁选厂的拆迁恢复工作，加快推进工业园区污水处理厂、垃圾处理厂建设，进一步提升县域内垃圾、污水处理水平。启动推进企业环境信用评价机制。 (七)社会事业全面进步，民生保障扎实推进 以保障和改善民生为出发点和落脚点，全面推进与民生相关的重点事业，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，全年财政用于民生支出12.45亿元，占财政总支出76%。 (八)加强政府自身建设，执政能力不断提升 突出法治引领、勤政廉政，持续强化自身建设。扎实开展“两学一做”学习教育，严格执行“三重一大”集体决策，推行政府法律顾问制度。部门权力清单、责任清单公示公开，网上审批系统不断完善，政务服务提速增效。加强审计监督，强化行政监察，规范公共资源交易，严格财务管理。自觉接受人大和政协监督，办理人大代表议案和建议69件、政协委员提案45件。认真落实中央“八项规定”，“三公”经费支出逐年下降。深入开展“纪律教育年活动”、“三项治理”工作、“四个专项治理”活动，进一步修改完善了《关于进一步加强对党员干部职工操办婚丧喜庆事宜监督管理办法》，干部作风持续好转，党风廉洁建设责任有效落实。 |
