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(二)大力加强交通设施建设，逐步打造便捷交通网络。坚持交通先行，加大交通基础设施投入，持续推进“二环四通”工程，加快形成更加便捷畅通交通网络。 推进对外交通项目建设。进一步强化责任担当，积极配合市推进合湛高铁、湛海高铁、广湛高铁、张海高铁，以及玉湛高速、茂湛高速改扩建、广东滨海旅游公路、湛江大道、调顺跨海大桥等重大交通项目建设，加快构建遂溪对外交通网络。 加强县镇交通互联互通。进一步完善县域交通布局，启动编制《遂溪县交通规划(2020-2035)》。加快推进国道207线、228线遂溪穿城段改线工程。提档改造现有及新编县道网，积极推进县道686线黄草至乐民段改扩建工程建设，完成县道684线港门镇区段、龙眼至吉塘连接线公路、广前公司至动土连接线公路等项目前期工作。动工建设县城中心客运站，建成乐民客运站。 加快农村道路建设步伐。进一步加强农村公路网建设，力争完成乡道改造和农村公路路面硬底化200公里。重点实施镇通村委会“畅返不畅”路段整治，巩固全县建制村100%通硬化路成果。持续打造农村公路安全保障体系，新改造危桥12座、建设道路安防工程108公里，基本完成县乡道安全隐患治理。新建海防道路5.3公里。 (三)有序推进城市扩容提质，加快融入市区同城化发展。持续抓好城市发展规划、土地利用规划，加强城市产业布局，提升城市管理水平，加快推进与湛江市区同城化发展进程。 加快城市开发建设。推进新城道路建设，抓紧完成遂溪大道建设设计方案和用地审批手续等前期工作，力争年中开工建设，加快对接湛江大道进程。完善新城产业布局，积极推进岭南特色中医药小镇项目，建设“国家中医药综合改革试验区”，打造中医养生基地;引进优质企业参与新城开发，谋划建设大型商圈。推进碧桂园、嘉冠、敏捷、科恒等地产项目建设。坚持以孔子文化城带动新城发展，谋划建设景区酒店等配套服务项目。加快创建国家海洋渔业梦想小镇。支持各镇合理规划镇区建设，加快县域中心镇发展。 抓好城市改造提质。实施县迎宾馆、金城宾馆、供销社旧宿舍区等一批“三旧”改造项目。改造提升县文化广场至渝湛高速公路遂溪出口、县火车站路口至文化广场等重点路段。实施中山路、人民路、文东路、府前路等街道“白改黑”工程。建设孔园一路、东山北路、滨河北路、滨河南路，提升七里塘棚户区道路和排污设施。推进县城绿化亮化工程，对孔子文化城周边、新中心市场周边和运河休闲广场等区域进行绿化改造，对县城城南、中山、城东等社区进行路灯改造。规划新建县城公厕3间，改造琴苑公园公厕。 加强城市精细治理。以创建广东省文明城市为契机，着重对城市进行多方位治理。深入推进“创文”行动，进一步完善片区网格化治理机制，全面压实“门前三包”责任，持续加强县城垃圾处理，大力推动城市“六乱”“两违”整治取得明显成效。加强城市交通治理，加大对红绿灯十字路口等拥堵路口综合整治力度，努力推动县城交通环境持续改善。 (四)深入实施乡村振兴战略，努力推动农业农村现代化。持续加大乡村投入，推动更多资源要素向乡村流动，努力把短板变成“潜力板”，加快提高发展平衡性和协调性。 推动乡村产业兴旺。发展特色优势农业。持续做强做优火龙果、广藿香、花卉、北运蔬菜、沙虫等特色种养业，努力把特色优势农业发展成为富民兴村产业。加快建设港门(石角)渔港、江洪渔港，支持发展远洋渔业。推进畜牧业继续转型升级。推进农村一二三产业融合发展。优质高效建设火龙果现代农业产业园，努力推动专项资金使用率达100%，推进园区“生产+加工+科技+营销”全产业链发展;申报建设遂溪县南药现代农业产业园。发展特色农产品精深加工，引进加工和销售企业进行加工包装，延伸产业链、提高附加值。发展“互联网+现代农业”，利用现有电商平台，促进信息化与现代农业融合发展。新增一批家庭农场、农民合作社等新型农业主体。推动农业科技化品牌化。大力推广主要粮食经济作物生产全程机械化。动工建设遂溪县地方储备粮油中心库，加快实现储备粮智能化管理。深入实施商标品牌战略，推动遂溪海红米、下六沙虫等农海产品申报地理标志证明商标和产品保护，加快推进“一村一品、一镇一业”。 改善农村人居环境。落实省“千村示范、万村整治”工程，重点推进35个省定贫困村生态宜居美丽乡村建设，坚持以点带面，推动每个镇建设3至5个示范村。改善农民住房条件，完成50%以上农村旧房改造和住房外观整治。强化镇村生活污水处理及配套管网建设，新建或提标改造乌塘、城月、杨柑等13个镇级污水厂，建设黄略、岭北2个镇级污水管网。加快33条自然村人居环境综合提升工程建设。推进农村集中供水全覆盖，力争20户以上自然村集中供水工程完成率超90%。加强农村生活垃圾处理，推动村庄绿化美化。 深化农业农村改革。建立农村耕地信息平台，进一步完善农村土地承包权确权登记颁证工作，加快推动土地确权成果运用，引导土地有序流转,促进农业规模化经营。扎实推进垦造水田，扩大农村拆旧复垦实施规模和覆盖面，全面落实耕地占补平衡。持续完善农村集体“三资”平台管理，加快推进村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目。 坚决打赢脱贫攻坚战。强化“八有”“三保障”等扶贫政策落实，突出以产业扶贫为主，教育、健康等其他领域扶贫相结合，重点解决好实现“两不愁三保障”面临的突出问题。大力推广“公司+合作社+基地+农户”模式，引导贫困户主动就业创业，提高脱贫率和脱贫质量，巩固脱贫攻坚成果。加强扶贫资金监管使用，动员乡贤等社会力量参与精准扶贫，推进一批扶贫增收项目快落地、快见效。进一步加强三水—遂溪对口扶贫、遂溪—融安扶贫协作工作。 (五)持续深化改革开放创新，不断培育壮大发展新动能。突出以改革提高效能、以开放增强竞争力、以创新引领发展，加快新旧动能转变，不断增强发展内生动力和经济活力。 推动改革多点突破。完成政府机构改革。认真落实机构改革方案，稳妥做好人员转隶、资产划转等工作，按时高质完成改革任务，确保改革后的部门责任不缺、工作不断。深化“放管服”改革。全面落实市级委托、下放事项，进一步加强“市事县办”。推进“接管服效”，加强部门间信息共享，加快实现“并联审批”。深化商事制度改革，加强“照后证前”管理衔接，推进“照后减证”，加快实行“二十四证合一”。推进财税体制改革。加强财政预算管理，强化预算绩效目标执行和绩效责任硬约束，持续优化财政支出结构。大力发展建筑总部经济，强化建筑行业税收监管。全面落实城乡居民社保划转税务征收等工作。加快国资企业改革。持续淘汰落后产能，盘活闲置资产，出清16家县属“僵尸企业”。 加强对外开放合作。主动融入粤港澳大湾区、海南自贸区、北部湾城市群等区域发展，主动承接发达地区产业合作共建，谋划与海南相向而行、错位发展。深化与黑龙江望奎县“北薯南种”合作，加强资源优势互补，实现共赢发展。推动外贸进出口稳中提质，申报北部湾综合保税区，加快建设北部湾农产品流通综合示范园区出口食品加工车间，有效扩大农海产品出口;支持木制品加工、水产品加工、竹制品、饲料、机械制造等行业外贸企业与非洲、东盟等地区合作。组织一批企业参加水博会、东盟·农博会等国际性展会。 |
