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---深入推进生态文明建设战略。坚决贯彻“绿水青山就是金山银山”的理念，严格执行十六条措施，决不以牺牲生态环境为代价换取一时经济增长。稳妥推进新型建材替代传统木材建房，狠抓森林草原防火工作，严格落实河(湖)长制，以更大的力度推进环境保护和生态建设, 初步形成科学合理的产业布局和空间开发格局，推动国家生态文明建设示范县建设，力争创成“两山实践创新基地”;投资800万元，完成东义高效节水灌溉项目建设2000亩;投资2100万元，治理傍河河道5.2公里;完成俄牙同水利工程建设，推进俄牙同水利工程渠系配套和5个农村水厂的前期工作;巩固退耕还林成果，实施好退牧还草工程，落实好生态奖补政策;投资2293.43万元，新建花椒基地500亩，核桃改造1000亩，封山育林10000亩，人工造林1000亩，植被恢复2200亩;投资1740万元，续建“山植树、路种花、河变湖(湿地)”工程，实施桃花山谷5000亩、色拉花海3800亩、沙化治理8200亩。强化自然保护区管理，加强生态功能区监管，做好生物多样性和湿地保护工作;投资650万元，实施桑堆等3个土地整理项目，新增耕地200亩;实施城乡建设用地增减挂钩试点助推脱贫攻坚项目3个。 第五，聚焦创新发展活力，纵深推进改革开放 ---深入推进全面创新改革。以供给侧结构性改革为主线，推进农业农村改革。发展和壮大农村集体经济，全面推进农村承包地“三权分置”并行、土地节余指标增减挂钩工作;进一步深化“放管服”、商事制度改革、惠农财政补贴资金“一卡通”等改革，实现“最多跑一次”目标;继续推进全国第四次经济普查，狠抓农发行贷款、债券发行等政府融资工作，推进国资国企改革，做优做强国有资本，提升金融服务实体经济实力，防范化解金融风险，巩固发展软环境治理成果;统筹推进机构改革，优化机构设置和职能配置，统筹使用编制，完善体制机制，确保科学有效运行。 ---持续深化对外开放合作。坚持“请进来”“走出去”并重，分层分类、定向定点，精准推进驻点招商、园区招商、以商招商、以情招商、以链招商，借助西博会、农博会、旅博会和对口支援平台，开展项目包装推介，力争大企业、大集团落户稻城;优化提升招商引资和营商环境，重点抓好项目推进、要素保障、环境优化，发展壮大实体经济，完成投资8.2亿元，竣工谷雨花园、地平线山庄等项目8个，开工香格里拉镇光影年轮文创小镇、稻城县游客集散中心等项目19个;完善东西部协作和省内对口帮扶合作机制，有效整合稻城优势资源与对口帮扶力量，发挥对口帮扶项目、人才、资金效益;主动融入川滇藏全面合作框架，积极推动与云南迪庆、丽江通道建设、农旅合作、平台搭建等的深度融合;全力抓好川西北生态示范区建设，加强与州内各县市协同联动、错位发展。 ---加快壮大民营经济实力。认真落实中央六大举措、省20条、州18条等支持民营经济发展政策措施，制定出台稻城县支持民营经济发展政策措施，适时召开民营经济健康发展大会，加快培育引进一批实力雄厚的市场主体;深化“亲、清”政商关系，引导金融机构加大对实体经济支持力度，着力帮助企业解决融资、土地、用工、用电等难题;实行民营企业评议行政机关工作机制，建立500万元的企业分险基金;全面实施“负面清单”，推进“多证合一”，切实为企业减负增效;深化“双随机、一公开”监管，健全信用约束和失信惩戒机制;激发创新创造创业活力，推进“个转企、企上规”。 第六，聚焦民生民计保障，全面发展社会事业 ---深入推进教育事业发展。持续巩固义务教育均衡发展成果，强化学校精细化管理，加强师资队伍建设，全面落实教育惠民政策，巩固提升教育信息化成果，将远程网络教育向农牧区学校延伸，继续抓好控辍保学，探索教师队伍“县管校用”和培训工作;着力抓好乡镇中心校标准化和“一村一幼”建设，全面推进15年免费教育;投资1465万元，完成7个学校教学用房、食堂、浴室、考室等项目建设;投资600万元，启动县体育场建设;投资2000万元，建设全省一流的香格里拉镇中心幼儿园。 ---大力发展卫生计生事业。 持续推进基本公共卫生均等化服务体系建设;全面落实“十免四补助”基本医疗服务和“8个100%”等政策措施;坚持预防为主，开展全民预防保健行动，确保免疫规划接种率达到98%以上;加大农牧区生育秩序整治工作，计划生育服务覆盖率达100%;继续抓好重大传染病防治、卫生执法、住院分娩和母婴安全工作;创建省级卫生乡镇3个、省级卫生村20个，完成所有贫困村创建省级卫生村的任务;投资2860万元，完成县人民医院综合楼改建、中藏医院老年病康复诊疗楼、中藏医院提升改善、乡镇卫生院废弃物处置点等4个项目建设。 ---积极繁荣文化体育事业。大力弘扬中华民族文化，着力挖掘和保护本土文化;落实全民健身计划，深入开展“送戏下乡”等丰富多彩的群众文化活动;利用“格桑花”艺术团打造一场具有浓郁地域色彩的文艺节目;配合办好“龙腾亚丁天空跑”越野赛事和“甘孜山地旅游节”，积极谋划中华人民共和国成立70周年系列庆祝活动，办好第三届“稻城登秋节”，努力引进更多更有知名度的体育赛事或体验项目，办好办实职工篮球赛、群众文艺比赛等活动，进一步丰富干部群众的文化体育生活。 ---持续提升社会保障水平。进一步完善社会保障体系，扩大异地就医即时结算范围，完善大病保险制度，落实机关事业单位参加工伤保险工作，力争实现社会保险全覆盖;健全社会救助体系，抓好生活无着人员生活保障，做好农牧区特困人员和孤儿集中供养工作，积极开展重度残疾人托养和康复工作。投资1250万元，启动“甘孜州大学生创业孵化基地”建设;投资170万元，实施敬老院改扩建和3个村级日间照料中心建设。 第七，聚焦社会局面稳定，构建现代治理体系 ---深化社会治理水平。推进“七·五”普法，加快构建公共法律服务体系。健全社会信用体系，加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设。依法规范信访行为，完善多元化调处机制，加大矛盾纠纷排查化解力度，切实维护人民群众合法权益，彰显社会公平正义;投资1736万元，启动看守所、拘留所项目建设;投资2234万元，完成社会治理联动中心和县司法局业务用房建设。 ---坚决维护社会稳定。始终保持反分裂斗争高压态势，坚决打击分裂渗透破坏活动。深入推进扫黑除恶、依法常态化治理，健全立体化社会治安防控体系，强化社会稳定风险评估，加强和谐边界建设，严厉打击违法犯罪行为，维护社会大局持续稳定。 ---强化民族宗教工作。全面贯彻落实党的民族宗教政策，深化民族团结进步创建，促进全县各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，成功创建全国民族团结进步示范县;依法加强宗教教职人员、活动场所、宗教活动管理和寺庙财税监管，深入开展寺庙综合整治和宗教领域突出问题专项治理，巩固寺庙分类管理达标升级成果，常态长效开展“五二三”学教活动，落实“五三三”工作制度，继续改善寺庙公共服务，积极引导宗教与社会主义社会相适应;积极推动呷拉日郎岭寺灾后重建工作;投资1503万元，实施上、下热乌寺通寺道路和僧房建设。 ---全面加强应急监管。积极落实应急管理体制改革，牢固树立安全发展理念，落实安全生产责任，完善安全防控体系，夯实安全生产基础，强化重点领域、重点行业专项整治，全力防范和遏制重特大安全事故，坚决守住安全生产底线。提升防灾减灾救灾能力，落实保障措施，投资70万元，启动桑堆、木拉两个地震基本点建设，投资150万元，完成安全生产预警平台建设;强化应急演练，切实加强洪涝、地质灾害、森林草原火灾等防范处置工作。深入开展食品安全专项整治，以最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保舌尖上的安全。 |
