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六、务实创新、把握机遇，深入抓好改革开放 ---改革步伐不断加快。切实做好新一轮住户调查工作和第四次全国经济普查工作;稳步推进供给侧结构性改革;落实支持民营经济发展政策，推动民营经济健康成长;扎实推进农业农村改革，落实农村土地集体所有权、承包权、经营权“三权分置”，不断释放农业农村发展活力;深化人才发展体制改革，落实英才奖金15.6万元，建立专项人才发展奖金100万元，对36名提升学历、获得资格证的干部人才发放奖金30万元，落实关爱干部职工各项政策，干部待遇得到提高，干部工作更有尊严;稻城亚丁景区公司从2013年成立以来，资产从4750万元增长到目前的7.2亿元，2018年县分红500余万元;加快推进行政审批制度改革，进一步深化“放管服”、商事制度改革、惠农财政补贴资金“一卡通”等改革;全面推进机构改革各项工作，机改方案已报上级审批。 ---对外合作务实有效。积极对接泸州市、珠海市、省州级机关，30名干部人才赴我县援助，我县14名干部人才赴泸州、珠海、省级机关挂职锻炼;“千企帮千村”等活动深入开展，以购代捐250余万元;落实人才、技术、医疗、教育、项目帮扶援助，实施援建项目29个，到位援助资金5625万元，进一步扩大了对口援建、对口帮扶工作成效，帮扶层次和水平进一步提升。 ---招商引资卓有成效。用好招商引资扶持政策，抓好项目策划包装，开展主题清晰、对象明确的定向招商活动;成功签约稻城县(广东珠海对口帮扶)农牧特色综合园区、香格里拉镇光影年轮文创小镇建设等11个项目，吸金7.8亿元;引资6800万元，实施房地产项目3个，完成主体工程2个;启动农发行贷款、政府一般和专项债券发行等融资12.1亿元的各项工作。 七、固本强基、重点整治，扎实抓好依法治理 ---民族宗教和谐融洽。全面落实党的民族政策，深化民族团结进步示范县创建活动;依法加强宗教事务管理，持续深化“五二三”“同心同向”等活动，落实“五三三”工作制度;开展宣讲135场次，全县13座寺庙995名僧尼实现宣讲全覆盖;组织僧尼、寺管会干部外出学习考察共5次53人;深入开展宗教工作自查自纠和宗教领域突出问题整治，清理经幡乱挂126次，按照藏传佛教仪轨处理乱挂经幡2.5吨;开展寺庙升国旗、挂领袖像活动，签订《不接受境内外非法资金承诺书》，11座寺庙完成对公账户设置，持续巩固文明和谐寺庙成果;投资260万元，对13座寺庙大殿电力线路进行改造;加强宗教界代表人士培养，积极引导宗教与社会主义社会相适应。 ---社会治理成效明显。保障经费200万元，深入推进“扫黑除恶”专项斗争;狠抓“七·五”普法，完善矛盾纠纷排查多元化解机制，加强和谐边界建设，依法解决群众利益诉求，开展重点项目社会稳定风险评估9件;投资1900万元，启动社会治理联动中心建设;投资334万元，完成县司法局业务用房主体工程;投资162万元，完成“雪亮工程”建设;投资30万元，完成14个乡镇综治中心、45个村综治中心建设;严厉打击违法犯罪活动，刑事立案37案，破案22案，移送审查起诉13案18人，收缴各类枪支49支，子弹546发;始终保持反分裂高压态势，严密防范和依法打击各类违法犯罪活动，全力维护社会稳定。 ---安全生产持续向好。全面落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任体系，全力推进安全生产改革，强化安全生产综合监管，坚决遏制重特大安全事故，查处各类安全隐患2011处，下发整改通知书462份，行政处罚382起，停工(停产)企业13家次，罚款110万元，全县未发生1起生产安全伤亡事故，安全生产形势平稳;加强食品药品监管，开展“乐善稻城·放心舒心消费城市”建设，切实保障全县人民食品药品安全。 八、履职尽责、行稳致远，主动抓好自身建设 ---政府党建持续加强。深入贯彻落实党的十九大精神，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“大学习、大讨论、大调研”活动，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践，推动工作。 ---依法行政更加规范。自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督。对县人大代表提出的65件建议做到全部回复，办结51件、占78.5%，规划逐步解决的11件、占16.9%，受政策和条件限制暂不能解决的3件、占4.6%，代表满意率达93%以上。对县政协委员提出的36件提案做到全部回复，办结19件、占53%，规划逐步解决的14件、占39%，受政策和条件限制暂不能解决的3件、占8%，委员满意率达88.8%以上。坚持依法履职、勤廉履职，用法治思维和法治方式管理经济社会事务，聘请政府法律顾问，加强和改进行政执法，着力建设法治政府、诚信政府、服务政府。 ---行政效能不断提高。切实转变政府职能，破除制约企业和群众办事的体制机制障碍，减少审批事项、压缩审批时间、提高办事效率。投资269.8万元，新改建14个乡镇便民服务中心;投资80万元，续建“互联网+政务服务”工程，扎实推进“只进一扇门、最多跑一次”改革，实现“数据多跑路、群众少跑腿”;为3个工委、4镇10乡更新公务用车17台。 ---廉政建设常抓不懈。认真落实党风廉政建设责任制，严格执行中央、省、州、县廉政建设各项规定，进一步压缩“三公”经费;严格财政预算执行，加强政府性投资项目监督管理，突出权力运行监督，完成审计项目26个，整改违规资金258.17万元、应缴财政资金1161.69万元、管理不规范资金1597.93万元。 各位代表、各位委员，同志们：这些成绩的取得，是州委、州政府和县委坚强领导、科学决策的结果，是县人大常委会、县政协监督支持和全县人民共同努力的结果。在此，我代表县人民政府，向长期以来关注稻城发展、投身稻城建设、助推稻城腾飞的各级领导，对口支援稻城的泸州市、珠海市，驻稻军警、离退休老同志、投资企业、社会团体和各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到我县经济社会发展中还存在诸多困难和不足，主要体现在：经济增长较快但体量显小、资源优势明显但结构单一、基础设施稳步提升但相对滞后、旅游发展势头强劲但极度脆弱、脱贫攻坚成效显著但支撑不足、社会事业全面进步但质量不高、社会大局持续稳定但隐患潜在、作风不断转变但任重道远。对于这些问题，我们将以对人民高度负责的态度，百倍用心，千倍用情，认真解决，决不辜负全县人民的期望和重托! 2019年工作任务 2019年是建国70周年，是稻城县脱贫摘帽迎检之年，是实施“十三五”规划的加力之年,也是决胜全面建成小康社会的冲刺之年。县政府工作的总体要求是：必须更加坚定党的十九大确定的政治方向，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，全面贯彻落实省委十一届三次、四次全会精神、认真落实州委十一届五次、六次全会精神和县委十二届四次全会精神，积极融入全省“一干多支、五区协同”区域发展新格局、“四向拓展、全域开放”立体全面开放新态势，认真落实州委“一二三四五六”总体工作格局，按照高质量发展要求，扎实推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，坚定不移实施“生态立县、旅游强县、人才兴县、依法治县”四大兴县战略，全面落实“创建生态建设示范县(“两山”实践创新基地、全省生态建设标杆县)、创建全域旅游示范县(天府旅游名县)、创建民族团结进步示范县、实施乡村振兴战略”四大工作任务，高质量完成脱贫摘帽任务，加快建设“美丽生态、创新开放、繁荣小康”新稻城。 |
