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四、聚焦民生改善、办好惠民实事，人民生活更加美好 2018年，我们深入践行“县为民造福、民为县立业”的汶川价值观，持续加大民生投入，将70%以上的地方一般公共预算支出用于民生;在全国率先发布“熊猫指数”，全县居民健康状况综合得分91.76分、居民总体幸福感得分89.87分，高于全省及全国平均水平。这是我们始终坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，坚决打好民生“七难”持久战、“健康中国汶川实验地”建设立体战的必然之果。 (一)区域教育中心加快建设。投入4500余万元，全面落实十五年免费教育、学生营养改善计划、学生教育资助等惠民政策。投入941万元实施校舍维改，建成汶川教育信息化综合服务平台。学前、高中、职业和特殊教育协调发展，全县高考成绩再创历史新高。加强与内蒙古科技大学、中央民大附中等学校合作对接，支持阿坝师院、阿坝电大、威师校等扩大办学规模、提高教学水平。成功举办全国民族地区基础教育校长论坛交流会，映秀震中纪念馆被评为国家级中小学生研学实践教育基地。 (二)全民健康事业加快推进。阿坝州区域医疗分中心和县域医共体正式挂牌，县医院成功创建“三乙”综合医院。成功申报全球慢病联盟推广项目，完成全民健康免费体检4.1万人。在第八届中美健康论坛、全国慢病管理大会分享汶川经验，成功举办“同心·共铸中国心”公益活动。稳妥有序实施“全面两孩”和计划生育奖扶政策，成功创建国家级妇幼健康优质服务示范县。创新举办首届羌族传统体育运动会，成功举办蜀道驿传·汶川茶马古道接力赛、康养汶川2018全民健身运动会。 (三)社会保障体系加快完善。转移输出农村劳动力1.59万人，城镇新增就业979人，城镇登记失业率控制在3.75%以内。全力保障农民工合法权益，征收农民工工资保证金960万元，成功创建省级劳动人事争议示范仲裁院。城乡居民基本医疗保险参保率达98%，社会保险覆盖9万余人。持续为全县农户购买农村房屋保险，为群众购买自然灾害公众责任险。开展困难群体帮扶救助，城乡低保、特困人员供养水平不断提高，被评为全省深化“量服”工作示范县。 认真开展第四次全国经济普查，档案、史志、物价、邮政、气象、老龄、保密、供销、慈善、人防、红会、外事台侨、妇女儿童、共青团及志愿者等工作取得新进步，社会事业蓬勃发展。 五、聚焦平安建设、共建共治共享，社会大局和谐稳定 2018年，我们成功避让“4·8”龙溪阿尔村山体滑坡灾害，实现“零伤亡”，得到省委省政府主要领导高度肯定;社会治理创新突破，成功创建全省法治示范县，雁门成功撤乡设镇，在2018年第七届国际智慧城市峰会上作交流发言;“5·12”汶川特大地震10周年系列纪念活动隆重举行。这是我们大力弘扬“我为汶川、汶川为我、身为汶川人、乐在汶川中”的汶川精神，积极构建德治、自治、共治、法治、网格化“4+1”社会治理格局，坚决打好社会治理创新战、宣传文化舆论战的必然之果。 (一)始终强化风险管控，安全生产形势持续稳定。全面落实安全生产责任制，严厉打击“双超”、非法营运等各类违法行为，切实维护饮食用药安全，全年无重特大安全事故发生。加强防灾减灾监测预警和工程治理，积极应对山洪、泥石流等自然灾害，实施圣音寺村二组滑坡等19处地灾治理项目。强化应急知识宣传和综合演练，在中日防灾减灾论坛上交流汶川防震减灾先进经验，成功承办阿坝州岷江流域自然灾害应急大演练。 (二)始终保持高压态势，扫黑除恶斗争稳步推进。按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”原则，重点打击“村霸”“砂霸”“果霸”，严厉惩治黄、毒、赌等各类违法犯罪行为，破获涉黑涉恶案件10起、刑事案件60起。全力推进依法治县，深入开展“七五”普法活动，“谁执法谁普法”普法责任制全面落实。创建放心舒心消费城市，“双清”、信访工作取得实效，被评为全省信访“三无”创建先进县、全州社会治安综合治理工作优秀县。 (三)始终围绕和谐共荣，民族团结进步不断巩固。牢牢把握“两个共同”主题，依法规范管理民族宗教事务，切实抓好反渗透、反分裂斗争，“三个离不开”“五个认同”思想深入民心。全力推进全省民族团结进步示范县创建，民族团结进步示范(先进)单位州级达87个、县级达45个。切实加强国防宣传教育，积极开展拥军优属和军警民共建活动。健全“大调解”体系，矛盾纠纷化解率达96.1%，被评为全州维护社会稳定工作先进县。 (四)始终弘扬社会正气，精神文明建设成果丰硕。以“文明四风”扎根工程、感恩情怀培育工程为抓手，广泛弘扬和深入践行社会主义核心价值观。常态化开展群众性文化活动，创作推出《亲爱的汶川》《谢谢您的牵挂》等一大批文艺精品，图书馆被评为国家二级馆，博物馆、震中纪念馆被评为国家三级馆，“全国爱国主义教育示范基地”在映秀正式挂牌。开展全民阅读、新雨计划等活动，未成年人思想道德建设不断加强。 六、聚焦开放合作、深化改革创新，发展后劲高效积蓄 2018年，我们代表四川赴俄罗斯圣彼得堡参加“2018欢乐春节·四川风采”文化旅游交流活动，得到了中国驻圣彼得堡总领事馆、省政府外事侨务办的书面表扬;成功申报为全省首批乡村振兴战略规划试点县;被省委省政府表彰为重大农村改革任务年度推进示范县;国道213线映汶路全面恢复通车，汶马高速(汶川段)建成通车。这是我们始终坚持全面深化改革，扩大开放合作，实施乡村振兴战略，坚决打好城乡融合发展大会战的必然之果。 (一)交流合作进一步扩大。深化与广东、香港交流合作，成功举办粤汶经贸文化纵深合作交流会，成功承办2018年香港海洋公园四川自然保护周活动和2018年四川省阿坝州香港投资合作推介会，与香港医疗健康学会、圣约翰救伤队签订战略合作协议。参加旅博会、西博会、义乌博览会等大型展会，与川投集团、中川华宇集团等企业签约，并达成青城·赵公福地、棚户区改造等项目合作意向。深化东西部扶贫协作和南充市顺庆区对口帮扶，实施项目32个、共计资金4664万元，与义乌达成来料加工业务合作;与都江堰市签订都汶“两区一体”战略合作协议，与攀枝花东区达成“夏游汶川、冬游花城”战略联盟。成功举办2018中国(四川)西北高原地区现代物流创新发展大会，倡导成立川青甘物流产业联盟，招引9家企业入驻物流园区。2018年，新签约项目7个，预计招商引资累计到位资金4.84亿元。 (二)项目建设进一步加强。围绕“2018年康养经济基础配套攻坚年”要求，推动工作项目化、项目具体化、完成实效化、质量优质化。都江堰至四姑娘山山地轨道交通旅游扶贫(汶川段)、汶彭高速、川汶高速等项目积极推进。寨子坪康养社区、龙溪阿尔村灾后重建等重点项目进展顺利。2018年，规划储备项目183个，其中1亿元以上项目70个;预计完成全社会固定资产投资19.7亿元，同比增长2.2%。 (三)国资国企管理进一步规范。健全现代企业管理制度，规范资金拨付、投融资决策等事项管理。与能投矿业开展股份制合作，与义乌市场集团共同出资2000万元组建管理公司，推动川青甘高原物流产业园区高效运营，推进“三资”融合落地落实。预计，国企实现经营收入4046万元、经营利润3489万元，分别是2017年的2.35倍和11.56倍;实现经营性国有资产租赁收入517万元，同比增长11.67%。 |
