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七、大力改善民生，共创幸福美好生活。坚持尽力而为、量力而行，精心做好各项民生工作，让人民群众获得感、幸福感和安全感更加充实、更有保障、更可持续。 提升社会保障水平。深化社会保障制度改革，不断拓展参保覆盖范围，把更多救命救急的好药纳入医保。全力抓好“稳就业”工作，重点解决高校毕业生、退役军人、贫困人口等群体就业，实现农村劳动力转移就业6万人，新增城镇就业1720人，城镇登记失业率控制在3.9%以内。加快构建多元化养老服务体系，鼓励社会资本发展养老服务产业，确保宋家、仓上区域敬老院如期建成投用。加大住房保障力度，切实提升保障房小区居住环境，新增住房租赁补贴100户。不断强化粮食应急体系建设，确保县域粮食安全。认真落实优抚安置政策，扎实做好退役军人服务管理工作。健全完善社会救助体系，统筹推进公益慈善和扶老、助残、救孤等事业发展，加大对贫困临界点群众的关注力度，更好地保障和改善困难群众民生。 优化公共服务供给。精心实施第三期学前教育行动计划、义务教育学校标准化建设、高中教育普及攻坚计划、职业教育产教融合发展工程和第二期特殊教育提升计划，加强青少年活动中心建设，促进民办教育健康发展，确保普惠性幼儿园占比达到78%，高考二本以上上线率保持60%以上，白河高中生活综合楼等12个校建项目全面竣工。扎实推进“健康白河”建设，培育一批“健康细胞”工程建设示范点，确保创建国家妇幼健康优质服务示范县通过验收命名。深化公立医院综合改革，推动县域紧密型“医联体”建设，落实“双下沉”，促进“两提升”。着力改善就医环境，启动县医院河街院区和妇计中心、残疾人康复中心项目主体建设，力促双丰镇卫生院建成投用。以创建国家公共文化服务体系示范区为抓手，加快完善公共文化服务体系，实施县图书馆提升工程，完成县体育场改造，建成33个基层综合文化服务中心和县镇村三级应急广播系统，常态化开展文化下乡、文艺展演、全民健身等活动。加强地域文化研究和文化遗产保护利用，确保成功申报石坎梯地、钖绣技艺市级非物质文化遗产。二轮县志通过省级终审。大力实施“文化+”融合发展战略，规划建设文化产业基地，加快培育文化市场主体，积极协调百线影院项目建成运营。 强化社会综合治理。加快完善社会治安防控体系，深入推进扫黑除恶专项斗争，全面清剿各类黑恶势力，依法严惩“两抢一盗”、诈骗侵财等犯罪活动，持续提升公众安全感。扎实开展“信访基础业务全面提升年”活动，健全完善信访工作机制，严厉打击缠访闹访非访，确保信访总量、积案存量较大幅度下降。认真做好农民工工资支付保障工作，维护农民工合法权益。深化“七五”普法教育，推进公共法律服务体系建设，突出抓好社区矫正和安置帮教工作。压实安全生产责任，严密排查治理安全隐患，确保安全生产形势持续平稳。切实规范市场秩序，严格落实食品安全“党政同责”和“四个最严”要求,全力守护“舌尖上的安全”。加强公共应急管理，推进“智慧气象”建设，落实落细防汛抗旱和防灾减灾措施，有效处置各类突发事件，最大限度保障群众生命财产安全。统筹做好国防动员、双拥共建、人民防空、外事侨务、机关事务以及物价、统计、保密、档案等工作，按时完成第四次全国经济普查任务，积极支持中省驻县单位和各人民团体发挥更大作用。 全面加强政府自身建设 各位代表，新的一年，我们将顺应时代要求，全力建设人民满意、务实高效、法治廉洁的服务型政府。 加强思想政治建设。始终把政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，更加扎实有效地把党中央和省、市、县委决策部署落到实处。强化政治理论学习，坚定不移地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，切实提升政府系统党员干部的政治觉悟和政治素养。按照“把纪律严起来、把规矩立起来”的政治要求，旗帜鲜明讲政治，进一步严明政治纪律和政治规矩，加强对业务工作的政治领导和督促检查，以政治引领推动政府各项工作提标、提质、提速。 加强法治政府建设。切实增强宪法意识和法治观念，把政府工作全面纳入法治轨道，严格按照法定权限和程序履职、用权、办事。认真执行县人大及其常委会的决议决定，主动接受人大法律监督、政协民主监督，虚心接受社会监督和舆论监督，强化行政执法监督，确保权力在阳光下运行。坚持完善和落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等机制，提高政府决策科学化、民主化、法治化水平。加大政务公开力度，保障群众知情权、参与权和监督权。 加强行政效能建设。持续优化政务服务环境，力促标准化政务服务中心8月底前建成投用，推动公共服务事项全部进驻，落实最多跑一次、不见面审批、就近办理等便民措施，提升政务服务质量和效率。坚持实干为先、落实为要，大力弘扬“三苦”精神，倡导践行“马上就办、办就办好”的工作作风，完善一级抓一级、层层抓落实的责任体系，严肃整治“为政不为”问题，确保政令畅通、执行有力。认真贯彻落实“三项机制”，通过反向倒逼给压力、正向激励给活力，激发干部竞相作为、实干担当。 加强党风廉政建设。严格落实全面从严治党主体责任，认真履行“一岗双责”，纵深推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作。健全廉政风险防控机制，加强财政监管和审计监督，强化重点领域、关键环节、重要岗位监管，把好源头预防关。扎实开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育，深入贯彻中央八项规定及其实施细则，驰而不息纠“四风”、树新风。牢固树立“过紧日子”思想，持续压缩“三公”经费，把有限的财力用在刀刃上。抓好省委巡视反馈意见整改落实，努力营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态。 各位代表，幸福源于奋斗，实干创造未来!迈入新的征程，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，矢志奋斗，逐梦前行，为决胜全面建成小康社会、奋力谱写新时代追赶超越新篇章作出新的更大的贡献! 注释说明： 1.“五上”企业：即规模以上工业企业、有资质的建筑业企业、房地产开发经营业企业、限额以上批发零售业和住宿餐饮业企业、规模以上服务业企业的统称。 2.八个一批：指在脱贫攻坚工作中，我省采取的“发展产业脱贫一批、转移就业脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、危房改造脱贫一批、教育扶贫脱贫一批、健康扶贫脱贫一批、生态补偿脱贫一批、社会保障兜底一批”八项脱贫政策举措。 3.“三问三解三精准”活动：指我县组织开展的“问需、问计、问效”遍访活动、“解民忧、解民困、解民疑”办实事活动、“人岗精准对接、服务精准对应、权益精准保障”稳定脱贫帮扶活动。 4.移民搬迁六大融入提升行动：为切实解决好移民搬迁群众后续融入发展问题，我县创新开展集中安置融入提升行动、富民产业发展融入提升行动、搬迁拆旧融入提升行动、文化建设融入提升行动、社区管理创新融入提升行动、党建引领融入提升行动，确保搬迁群众“搬得出、稳得住、能脱贫、快融入、可致富”。 5.三大帮扶体系：即国有企业、高教系统和医疗卫生三大扶贫帮扶体系。 6.八大产业：基于我县产业基础、资源条件和市场前景，县委十五届四次全会提出，在全面巩固提升现有特色产业的基础上，聚力突破发展光皮木瓜、白河茶叶、生态养殖、碳基肥料、石材产业、油用牡丹、生态旅游、健康养老八大产业。 |
