|
培育规上企业。大力推进“众创业、个转企、企升规、扶上市”。推动石墨烯锂电池负极材料、协同处置工业废弃物、锡产业转型升级等工业项目尽快开工，推动特色食品小区、五丰米粉(二期)、医药中间体等工业项目尽快竣工。大力发展藤器产业，制造高附加值藤质工艺品，推动藤器产业转型升级。创新对中小微企业支持方式，培育和发扬“工匠精神”，做精产品、做优服务，力争年内新增15户以上规模以上企业。支持芙蓉药业、石磊集团、亚泰钨业、奥普斯光电、磊鑫光伏等有基础、有潜力、有前景的企业上市。 优化发展平台。大力完善园区平台，持续推进九二氟盐化工基地、台商创业基地基础设施建设。在台商创业基地建成20万平方米的标准厂房。全力建设建筑新材料高新技术产业园区，打造建筑新材料产业集群。加快燕子窝工业园区“退城进园”工作步伐，尽快完成28家企业搬迁拆除工作。积极搭建融资平台，架起政银企合作“桥梁”，缓解企业融资难题。加强用工平台市场化运作，进一步优化人力资源配置。做优服务平台，深入开展降成本优环境专项行动，扎实开展政策落实“回头看”，确保各项惠企政策落实到位。 (三)坚持优化供给、扩产增效，加快发展现代农业。 以农业供给侧结构性改革为主线，大力提升农业产业化、规模化、组织化、品牌化水平，促进农业集约发展、高效发展。 提升农业综合生产能力。调整优化农业种植养殖结构，促进粮食、经济作物、饲草料三元种植结构协调发展，优化畜、禽、水产供给。落实稳粮惠农政策，确保年内粮食播种面积47.5万亩以上。深入开展“绿色生态农业十大行动”，建设一批标准高、规模大、市场竞争力强的绿色农业生产基地。大力发展特色水果、设施蔬菜、油茶、茶叶、中药材等高效经济作物，抓好绿色林业和林下经济发展，提高农业资源利用率和综合效益。多措并举抓好柑橘黄龙病防控工作，确保果业产业持续健康发展。 提高农业现代化程度。壮大农业产业集群，抓好现代农业园区建设，积极争创省级现代农业园区、国家现代农业园区。加快建成农产品交易中心暨颐高电商产业园区(二期)。推进农产品标准化生产、品牌创建、质量安全监管，增加绿色有机优质农产品供给。加强耕地保护，实施土地开发3000亩，确保耕地占补平衡。加大农业科技投入，提高农业科技创新能力。推广适宜我县地理和耕作模式的农业机械，提升农业机械化水平。大力发展农林产品精深加工，采取“公司+基地”“公司+农户”等形式，积极引进深加工企业，提升农林产品附加值。 创新农业农村发展体制机制。推进农村土地“三权分置”改革，促进土地有序流转，推广联耕联种等多种形式的适度规模经营。创新农民住房交易处置方式，进一步推进农民住房财产权抵押贷款全国试点工作。推进农村经济与城镇经济融合互动，构建农业与二三产业交叉融合的现代农业产业体系，提高农业全产业链收益。抓好农村产权综合交易平台建设，增强农村要素市场活力。积极培育农业产业化龙头企业，支持兴办农民合作社、发展家庭农场，鼓励发展村集体经济，促进农民持续增收。深化供销合作社综合改革，把供销合作社打造成为与农民联结更紧密、为农服务功能更完备、市场化运行更高效的组织体系。 (四)坚持培优育新、提档升级，加快发展现代服务业。 按照服务方式信息化、服务业态高端化、服务内容多样化的思路，全力打造新的经济增长点，推动服务业成为重要税源。 大力发展文化旅游业。开工建设汉仙盐浴温泉度假区项目。持续抓好汉仙湖十里画廊、盘山景区、汉仙岩主景区升级改造等旅游项目建设，提升景区旅游品位。大力发展乡村旅游，加强乡村旅游人才培训，着力做好特色菜品、旅游商品、特色文化等乡村旅游的特色开发，重点打造洞头雪莲山等乡村旅游品牌。支持乡村旅游与低质低效林改造、文化、健康医疗等深度融合。积极引导社会资本开发乡村旅游，构建多元化的投入机制。积极开展以“唱响声川戏、办好农歌会，月月有戏看、季季有活动”为主题的文化活动。 促进房地产业健康发展。坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”的理念，规范商品房交易市场，严肃查处恶意哄抬房价和低于成本价销售行为。落实异地搬迁扶贫政策，引导移民搬迁户到中心城区购买商品房。实行征地拆迁货币化安置政策，探索征地拆迁预留地采用非住宅商品房补助办法。积极培育租赁市场，鼓励房地产开发企业拓展租赁经营业务。科学制定土地供应计划，适时推出林岗大自然和燕子窝工业园“退城进园”等地块公开出让。严厉打击“小产权”房交易和“两违”行为，加快推动商品房去库存。 扶持培育新兴服务业。推动商会大厦、城市商业综合体、阳光国际汽车建材城、月亮湾新区农贸市场、城西南农贸市场、会昌宾馆等商贸项目在年内全面建成，开工建设健康产业园。加快电商产业发展，完善物流配送体系，深入推进电子商务进农村工作，推动农资电子商务营运、仓储、配送综合服务中心项目开工建设，大力实施“电商+精准扶贫”“电商+农家书屋”等项目，提升电商平台孵化功能。大力发展现代金融业，积极引进各类金融机构，加快发展各类基金、互联网金融、金融中介机构和金融外包业务。大力发展生态、休闲、观光等产业，建设医养结合机构，健全健康养老服务体系。积极培育研发设计、信息技术、服务外包等新业态。 (五)坚持以城带乡、协调发展，加快推进新型城镇化。 开展“城乡环境整治年”活动，推进城区建设实现新突破、乡村建设实现新升级，努力打造产城融合、承载力强的城乡发展平台。 提升城市品位。大力推进西北街戏剧小镇建设。推动阳光路等10条城市道路尽快开工，确保湘贡路等5条城市道路年内完工。加快推进县城“三江六岸”工程建设。加大城区地下管网建设力度，尽快建成城北明渠清污分流等城市污水管网，新(改)建水东大道等城区道路雨污水管网，抓好县城水西、黄坊、月亮湾污水处理站和城区天然气管道建设。推进城中村棚户区改造，建成县城5万吨/日净水厂、民俗文化街区等项目。深入开展城区“治脏、治乱、治堵”工作，加快小街小巷建设工程、城区公共停车场项目建设，加强对广告牌、卫生死角、车辆停放等突出问题的治理，着力打造靓丽宜居的城市家园。 加强圩镇建设。抓好圩镇规划、建设和管理，完善圩镇基础设施和公共服务设施，努力建设现代新型圩镇。加大圩镇整治力度，投入3.3亿元，推进18个乡(镇)圩镇整治改造，完善圩镇城市功能。重点推进麻州省级百强中心镇、筠门岭旅游风情镇、西江北部门户重镇、洞头畲族文化特色小镇等小城镇建设，打造一批干净、整洁、漂亮、宜居的美丽圩镇。加快建设乡(镇)、中心村污水处理站及配套管网，升级改造圩镇破旧农贸市场。严格规范招投标，进一步加强圩镇整治资金管理。 (六)坚持破解瓶颈、激发活力，加快推进改革创新。 把改革创新置于经济发展全局的重要位置，整合改革创新资源，加快成果转化，努力让改革创新成为驱动发展新引擎。 深化“放管服”改革。加强行政审批目录和行政权责清单的动态调整。推行乡(镇)权责清单制度，抓好县本级公共服务事项清单编制和公开发布工作。大力推行“互联网+政务服务”，加强县行政服务中心标准化建设。积极开展“一址多照”“集群注册”等改革。深入推进信用监管，推动“双随机、一公开”监管模式全覆盖。 |
