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政府工作报告 ——2017年2月6日在会昌县第十七届人民代表大会第二次会议上 县长余学明 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2016年工作回顾 过去的一年，面对错综复杂的国内外经济形势，在市委、市政府和县委的坚强领导下，全县上下深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持以新发展理念为引领，牢牢把握稳中求进工作总基调，开拓进取，求真务实，统筹做好稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生的各项工作，实现了“十三五”良好开局。 ——经济实力不断增强。全年实现地区生产总值90.04亿元，同比增长10.1%，增速居全市第三位。财政总收入同口径完成12.7亿元，同口径增长7.4%;其中一般公共预算收入同口径完成9.3亿元，同口径增长7.3%。规模以上工业增加值35.3亿元，同比增长8.9%。500万元以上固定资产投资52.9亿元，同比增长17.3%。实际利用外资5761万美元，同比增长10.2%。 ——重点改革成效明显。“放管服”改革加快推进，县本级衔接上级审批事项22项、取消行政许可事项62项。“五证合一、一照一码”登记等商事制度改革稳步推进，市场活力进一步迸发。农民住房财产权抵押贷款全国试点工作深入推进，全年放贷1.38亿元，累计放贷2.57亿元。产业扶贫信贷通、财园信贷通、财政惠农信贷通、小微信贷通、创业信贷通5个政策性融资平台发放贷款11.1亿元，有效缓解了融资难题。 ——基础设施不断改善。行车道、路灯、排水排污管道等城区市政工程加快建设。全年建成9座农村安全饮水巩固提升工程，解决了18.6万农村居民安全饮水问题。全年维修改造渠道75.5公里，新(改)建水陂25座。实施农网升级改造工程，新(改)建10千伏线路82公里，完成低电压线路改造132公里。赣龙铁路会昌北站开通动车客运业务。全年完成通自然村公路硬化294.9公里。 ——人民生活更加美好。全年民生类支出25亿元，占一般公共预算支出的85.2%。60件民生实事基本完成。社会消费品零售总额28.6亿元，同比增长12.7%。全年城镇、农村居民人均可支配收入分别为23268元和8848.6元，同比分别增长8.9%、13.3%。教育、卫生计生、文化、社会保障等基本公共服务更加均等化、普惠化。 一年来，重点抓了以下工作： (一)致力于抓产业强支撑，综合实力不断提升。 工业经济稳步增长。规模以上工业企业主营业务收入、工业固投超额完成“主攻工业、三年翻番”年度任务。全县规模以上工业企业实现主营业务收入134.6亿元、利税总额18.1亿元，分别同比增长12.8%和13.4%。石磊氟材料六氟磷酸锂、九二盐业离子膜烧碱、亚泰钨业(二期)超细碳化钨粉等12个工业项目竣工投产。首位产业氟盐化工取得新突破，年主营业务收入实现30亿元。工业园扩区调区顺利通过省政府审批，园区面积扩至367公顷。九二氟盐化工基地1000米安全卫生防护距离拆迁任务全面完成。降成本优环境专项行动深入开展，全年累计为企业减负2亿元。华达昌公司、亚泰钨业公司被国家科技部认定为高新技术企业，实现了零的突破。积极培育中小成长型企业，全年净增规上企业14家。加大企业产品品牌、商标培育力度，新增江西名牌产品2个、省著名商标4件。 农业发展提质增效。全年种植烟叶3.5万亩，新种植高产油茶6800亩，新增蔬菜种植面积1.1万亩。新开发脐橙(桔柚)1万亩，建设了5个市级脐橙标准化生态示范园，会昌桔柚成为国家地理标志保护产品。会昌酱干注册成为国家地理标志证明商标。开展飞机洒药防治柑橘木虱作业，柑橘黄龙病防控取得阶段性成效。五丰公司被省委、省政府评为全省优秀农业产业化龙头企业，同时还被市政府授予市长质量奖。农村集体资产管理更加规范，被国家农业部评为全国农村集体“三资”管理示范县。 第三产业日渐活跃。旅游业发展如火如荼，汉仙岩、汉仙湖旅游人数同比增长38%;成功举办2016江西·会昌民俗文化旅游节。乡村旅游大力推进，洞头雪莲山景点被评为省4A级乡村旅游点。金融业快速发展，江西银行成功入驻，县域金融机构总数达到10家;全年金融机构各项存款余额128.3亿元，存贷比达57.1%。电商产业蓬勃发展，建成农产品交易中心暨颐高电商产业园区(一期)，电子商务进农村工作深入推进，县域物流配送体系逐步健全。房地产市场平稳运行，全年商品房销售面积达到40.8万平方米，同比增长114%。 (二)致力于上项目推改革，发展活力逐步彰显。 项目建设加快推进。全年重点项目开工125个，开工率达77.6%;竣工项目50个。全年争取项目421个，实际到位资金20.3亿元。积极强化用地保障，大力推进征地拆迁，全年完成征地5057亩、拆迁13.9万平方米;成功争取省政府支持土地利用总体规划调规9000亩。不断优化发展环境，我县被评为江西省第二届最佳优化民营经济发展环境县。全年签约引进项目15个，总投资34.8亿元。省外2000万元以上项目实际进资18.1亿元，同比增长10.9%;实现出口总额7450万美元，同比增长14%。对口支援工作迈上新台阶，在国家审计署、质检总局、中国日报社的大力支持下，一批重大项目和试点示范项目深入推进。 改革力度不断加大。大力推进行政审批制度改革，持续推行“一窗式”政务服务模式，行政审批更为便捷、高效。注册登记审批限制进一步放宽。财税改革不断深化，全面完成“营改增”任务;加大财政专项资金整合力度，统筹整合了中央、省、市共44项财政涉农扶贫资金。深化投融资机制改革，有效实施了县人民医院整体搬迁、生活垃圾综合处理和污水处理等PPP项目，其中县人民医院整体搬迁项目入选国家发改委第一批推介项目，生活垃圾综合处理项目入选国家发改委第一批推介项目和国家财政部第三批全国PPP示范项目。进一步优化企业倒贷周转机制，全年发放周转资金1.6亿元。公立医院、房地一体确权登记颁证试点等改革取得实质性突破。 (三)致力于优环境提品位，城乡面貌显著改观。 城市建设日新月异。高标准、高品位持续推进月亮湾新区建设，新区道路、公园、绿化等基础设施和学校、商店、餐饮、宾馆、银行网点等配套设施基本完善。老城区建设步伐加快，大力推进西北街棚户区改造，圆满完成153.6亩、420户征拆任务;全面完成城区亮化工程，建成文园路等城市道路，城区功能不断完善。县城建成区面积达14平方公里，全县城镇化率达到43.57%。开展城区市容环境整治集中行动，城区市容环境不断改善。 乡村环境更加优化。持续推进圩镇整治，圩镇更加宜居宜业，全年完成圩镇整治项目35个，总投资1600万元。“空心房”整治百日会战取得明显成效，拆除“空心房”面积201万平方米，拆除进度全市排名第一，三年拆除任务三个月完成，创造了“会昌速度”。农村生活垃圾治理更加规范有序，农村生活环境明显改善。 生态建设成效明显。麻州镇被评为省级生态镇，66个行政村被评为市级生态村。会昌湘江国家湿地公园顺利通过国家验收并正式授牌。湘江源自然保护区升级为省级自然保护区。圆满完成第九次全国森林资源连续清查工作，并荣获先进县称号。全县19条河流实施了“河长制”管理。超额完成淘汰黄标车及老旧车任务。矿产资源执法监察工作连续两年被市政府评为全市第一。大力开展造林绿化，全年完成森林抚育12.8万亩、人工造林3.1万亩、低质低效林补植改造4000亩。综合治理水土流失面积30平方公里。 |
