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完善实惠管用的政策支持。认真贯彻好中央和省有关惠企政策，出台支持民营经济发展政策意见，助推实体经济健康稳定发展。围绕更多降低企业成本，加大涉企行政事业性收费清理力度，进一步降低企业用水、用气、用热、物流等成本，确保工商业用水、用气价格全省最低。围绕更优保障企业生产，优化水电气热等生产要素供给，努力保障企业生产需求。加快推广信用贷款、应收账款融资等模式，健全完善转续贷应急机制和担保体系，扩大制造业贷款投放;鼓励社会资本设立创业、风险、产业、并购等股权投资基金，支持企业利用债券融资，年内新增企业直接融资200亿元。加快建设市外劳务合作基地，组织开展“民营企业招聘周”、人才科技恳谈会等活动，扩大人才“购房券”补贴覆盖面，不断优化人力资源供给。围绕更实支持企业转型，制定出台推进科技创新、促进实体经济高质量发展等政策意见，充分发挥产业基金作用，分类引导企业加强科技研发、技术升级、产品更新，鼓励支持企业做大规模、做优质态。 打造安定有序的法治保障。严厉打击扰乱市场秩序、侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品等违法行为，引导各类市场主体依法合规经营。健全企业救治和退出机制，促进生产要素优化组合和产业转型升级。加快完善企业维权“绿色通道”，依法保护企业家人身权和财产权，营造尊重企业家浓厚氛围。 (七)聚力促进社会和谐，持续增进群众福祉。始终把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，全力做好底线民生、基本民生和质量民生，不断增强群众的获得感、幸福感。 织密富民增收网。推进创业富民。实施职业技能培训“三年行动计划”，建设返乡创业园、创业示范基地，引导返乡人员、退伍军人、大学生等群体投身创业，年内新增创业带动就业人数不低于6.3万人。推进就业富民。实施更加积极的就业政策，扎实开展“家门口就业”工程，完善覆盖城乡的公共就业服务体系。 织密公共服务网。促进教育优质均衡。大力实施中心城区学校建设三年攻坚和基础教育高质量发展三年行动计划，打造教育高地。加快全市30所中小学幼儿园建设，着力缓解“大班额”“就学难”等问题。规范中小学办学行为和校外培训机构，切实减轻学生过重课业负担。合理配置普通高中和中等职业教育资源。积极发展高等教育，推进产教融合发展。创新教师补充机制，努力缓解教师缺口问题。增强医疗服务能力。进一步完善医疗卫生服务体系，各县区规划建设1-2个、全市建设一批区域医疗卫生中心。优化运营管理，加快提升市第一人民医院医疗服务水平。支持社会办医高质量发展，年内市人民医院创成三级甲等综合医院。深入推进分级诊疗和双向转诊制度，抓好市县乡村医联体信息化建设，促进优质医疗资源重心有序下移。强化卫生人才招引和培训，着力建强医卫人才队伍。优化区域供水保障。实施区域供水完善提升工程，全面更新改造供水老旧管网，保障农村地区供水水质合格、水压稳定。完善集中式饮用水水源地长效管护机制，启动银控二水厂四期工程。提高养老服务供给。实施国家级居家和社区养老服务改革试点，居家养老服务老人占比达7%以上。支持社会资本兴建养老机构，加快推进“医养融合”，更好满足多样化养老需求。繁荣发展文体事业。推进基层文化阵地建设，开展惠民演出1000场以上。完善“十分钟健身圈”功能，广泛开展全民健身活动。全力办好市五运会。 织密社会保障网。实施全民参保计划和社保扩面“幸福行动”，落实城乡低保、农村“五保”和孤儿供养标准自然增长机制，切实兜好保障底线。统筹推进社会福利、慈善事业、优抚安置工作，加快构建“一门受理、协同办理”社会大救助机制。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”，加快定销商品房建设，完善住房市场体系和住房保障体系，让更多群众尽快改善住房条件。 织密社会安全网。深入推进网格化社会治理，构筑共建共治共享格局。着力预防和化解社会矛盾，维护好社会稳定大局。深化“平安宿迁”建设，深入推进扫黑除恶专项斗争，加快构建立体化现代化治安防控体系。严格落实安全生产责任制，持续加强危化品、消防、道路交通、建筑施工等行业领域安全生产监管，确保安全生产形势稳定可控。开展食品药品系列专项整治，筑牢食药安全底线。加强和改进信访工作，依法解决群众合理诉求。 全力建设人民满意政府 新一年、新气象，新征程、新作为。我们将牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，秉持全心全意为人民服务的宗旨，不断提升政府施政能力和服务水平。 建设更加诚信法治的政府。坚持把诚信作为施政准则，以政府诚信带动社会诚信建设，不断增强政府公信力。切实加强依法行政，将政府活动全面纳入法治轨道。严格遵循“三重一大”事项集体决策等制度，不断健全政府科学决策、民主决策、依法决策机制。依法接受市人大及其常委会的监督，主动接受市政协的民主监督，重视司法、舆论、社会监督，进一步加强审计监督。加快推进政府信息公开标准化建设，始终让权力在阳光下运行。 建设更加开拓创新的政府。始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，切实增强“八个本领”，不断提升研判大势、谋划工作、推动发展的能力和水平。牢固树立创新意识，推动思想大解放、改革再出发，勇闯新路、敢于实践，不断增强政府工作的开拓性和创造力。坚持系统化、市场化思维，积极改进组织和领导经济工作方式，恪守政府行动边界，更多发挥市场机制作用，不断提高资源配置效率。 建设更加担当有为的政府。坚持真抓实干，积极弘扬“三真”精神，大兴求真务实之风，说实话、谋实事、出实招、求实效。注重高质高效，大力倡导“马上办”作风，第一时间执行好中央、省和市委决策部署，第一时间回应群众反映强烈的问题。大力发扬苦干实干作风，遇到矛盾不回避，困难面前不退缩，努力以勤政指数赢得人民群众的满意指数、幸福指数。 建设更加风清气正的政府。严格执行廉洁从政各项规定，全面落实“一岗双责”，紧盯重点领域和关键环节，深化廉政风险防控。大力整治庸政懒政怠政和不作为、乱作为，推动政府工作提能提速提效。坚决贯彻中央八项规定精神和省、市委具体要求，全面加强政府机关作风建设，驰而不息纠“四风”、正作风，弘扬正气，凝聚正能量，牢固树立政府在人民群众中的良好形象。 各位代表、同志们!当前，我市正处在全面建设小康社会的关键期和攻坚期，任务艰巨、使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，在宿迁全体干部群众的共同努力下，同心同德、群策群力，锐意进取、奋力攻坚，为加快建成“强富美高”全面小康新宿迁而努力奋斗! |
