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(贵州省)2017年荔波县人民政府工作报告(全文)

来源:荔波县政府网 作者:知县网 人气: 发布时间:2017-07-26
摘要:(2017年1月6日在县第十七届人民代表大会第一次会议上) 荔波县人民政府县长 叶 霖 各位代表: 现在,我代表荔波县人民政府向大会作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席同志提出宝贵意见。 风雨兼程 硕果累累 过去五年经济社会发展再上新台阶 过去五年,

(2017年1月6日在县第十七届人民代表大会第一次会议上)

荔波县人民政府县长  叶  霖

各位代表:

现在,我代表荔波县人民政府向大会作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席同志提出宝贵意见。

风雨兼程  硕果累累

过去五年经济社会发展再上新台阶

过去五年,是全县上下励精图治、奋勇争先的五年,县人民政府在州委、州政府和县委的坚强领导下,在县人大、政协的监督下,团结全县各族人民和社会各界人士,解放思想、抢抓机遇、开拓创新,圆满完成了各项目标任务。五年来,我们坚持以宏观思维谋发展之路、以底线思维寻发展之策、以辩证思维成发展之势,经济社会发展取得了显著成效。

——综合实力提升最快。面对经济下行压力、转型发展阵痛、后发赶超倒逼,我们保持定力、凝聚合力、深处发力,经济发展成功“突围”,荣获国家级荣誉51项、省级荣誉37项,综合实力快速提升。五年来,地区生产总值从20.88亿元增加到50.47亿元,财政总收入从3.02亿元增加到6.32亿元,共向上争取财政补助资金60.71亿元,实施项目762个,总投资573亿元。主要经济指标均保持两位数增长,连续三年在全省同类县市增比进位综合测评中位列第一名,是历史上发展最快、成绩最好的时期。

——旅游发展势头最猛。率先提出全域旅游战略,成功纳入全国首批全域旅游示范区创建单位。景区提质升级、民宿旅游培育、产品业态创新齐头并进,旅游产业发展从小到大,连续五年呈现井喷式增长,樟江风景名胜区荣膺国家5A级景区并列入全省旅游度假区和100个旅游示范景区。五年来,接待游客总人数从406万人次增加到1108万人次,旅游总收入从34.41亿元增加到110.96亿元,旅游增加值占GDP比重达42%,成为全县战略性支柱产业。旅游业由观光游向休闲、度假、旅居、体验等复合型转变,形成了大旅游引领绿色崛起、大旅游带动三产升级、大旅游格局全民参与的发展态势。

——交通环境改善最优。高速从无到有,高铁梦想成真。交通领域完成投资72亿元,驾荔高速直通县城,贵南高铁、三荔高速、机场改扩建、樟江航运开工建设,先后开辟广州、深圳、重庆、海南、天津等18条航线,“两高两航”综合立体交通体系逐步形成。总里程达767公里的国省道、县乡道全面完成扩建翻新,建成玉朝大道、小七孔大道两大城市主轴和环东、环西等4条环城大道,县城“四横十纵”骨架路网全面形成,交通瓶颈得到有效破解。

——城乡面貌变化最大。启动“七星抱玉”城乡发展规划,县城、集镇、乡村面貌日新月异、焕然一新。建设月亮湖湿地公园、老荔波古城文化区、樟江河滨景观等一批重大项目,县城规划区面积从5.6平方公里增加至8.3平方公里。乡镇小城镇建设各具特色、亮点纷呈,城镇化率从24.5%提升至41.57%。建成水甫、寨票、懂蒙等民宿旅游示范点和赛娥、水葩、大土、拉片四大世居民族特色示范村寨,形成产城景融合互动、山水城交相辉映的城乡一体化发展格局。

——人民得到实惠最多。五年来,精准脱贫4.87万人,贫困发生率由57.3%下降至15.17%,农村居民人均可支配收入从4375元增至8491元,城镇居民人均可支配收入从15526元增至25595元,全面小康实现程度从75%提高到93.8%。社会事业蓬勃发展,保障体系日臻完善,教育率先实现“新两基”目标,城乡卫生和医疗服务体系实现全覆盖,群众安全感和满意度连续五年位居省州前列。

——活动宣传效应最佳。坚持以活动促发展、惠民生、构和谐、展形象,五年来,成功举办州第七届旅发大会、中国西部小康论坛、首届民宿旅游峰会、国际动漫节、绿手帕全球巡演、意大利巨星荔波行、郎朗音乐之夜、首届世遗年会、梅花节等86个国际国内知名节会赛事活动,《跟着贝尔去冒险》《少年邓恩铭》《心上荔波》等文艺作品在全国热播,形成日日有声音、月月有活动、季季有主题的宣传攻势,“世界遗产地·地球绿宝石”屹立全国知名旅游品牌。

——绿色生态建设最好。厚植发展优势,在坚守生态底线中擦亮“地球绿宝石”,森林覆盖率从59.85%增至64.84%。正式纳入国家重点生态功能区,累计获得中央财政专项补助4.36亿元。成功举办生态文明国际论坛,形成《荔波共识》。《樟江流域保护条例》公布施行,共投入5.8亿元全面实施樟江河综合治理。荣获国家生态示范县、国家生态旅游示范区、全国森林旅游示范县、中国森林氧吧等称号。

五年来,我们具体抓了以下八个方面工作:

(一)抓发展、提质效,县域经济向“同类领跑”跨越。我们始终坚持把发展作为第一要务,各项经济指标稳定较快增长。固定资产投资从15.76亿元增加到59.39亿元,年均增长30.39%;规模工业增加值从5.38亿元增加到13.5亿元,年均增长22.2%;社会消费品零售总额从5.8亿元增加到11.26亿元,年均增长14.19%;招商引资到位资金从42.24亿元增加到114.7亿元,年均增长22.11%;金融存款余额从22.65亿元增加到68.88亿元,年均增长24.91%,贷款余额从10.5亿元增加到45.56亿元,年均增长34.12%。

(二)抓脱贫、强攻坚,社会发展向“全面小康”奔进。我们始终坚持脱贫攻坚与全面小康创建统筹推进,立下“军令状”,吹响“冲锋号”,同步小康步伐明显加快。五年来,投入9.73亿元实施4190户1.73万人易地扶贫搬迁工程,“八步工作法”和“六动模式”成为全国推广样板。整合各类资金和项目发展壮大村集体经济,基本消除“空壳村”。累计实施扶贫项目340个,县级实现“减贫摘帽”。完成各类保障性安居工程6764套、农村危房改造12675户。建成天怡健康养老中心(一期)、县残疾人托管中心和4个乡镇敬老院,养老床位超过全国平均水平。创新“五级承诺制”“八包责任制”,低保标准实现五连增,累计发放低保资金2.3亿元,惠及146万人次。投入救灾救济资金6205万元,发放优抚金2023万元。基本社会保险参保覆盖率和新农合参合率分别达97.18%、97.74%,城镇新增就业11610人,城镇登记失业率控制在4.2%以内。

(三)抓项目、攻重点,基础设施向“综合立体”突破。我们始终坚持以改善发展环境作为突破口,掀起了以交通、水利、电力通讯为重点的基础设施大会战。建设完工134公里国省道、40公里县乡公路、593公里通村油路和8座县乡桥梁,全县通车里程达1320公里。率先在全州实现乡乡通油路、村村通沥青(水泥)路目标,连续荣获国家、省、州级农村公路管理养护先进集体和全省一事一议财政奖补工作优秀县。水利建设完成投资7.8亿元,5个骨干水源工程积极推进,247个水利项目和山洪灾害预警监测系统全面完成,农村饮水安全实现全覆盖,有效灌溉面积率达43.28%。成功列入贵州省第四批、第七批小型农田水利建设项目重点县,水利项目“建后资产管护移交制”和“建设申请承诺制”得到国家和省州水利部门充分肯定。电力建设完成投资1.56亿元,建成投运110千伏时来变电站等电力设施。村级宽带覆盖率达97%,通讯网络实现乡村全覆盖。

(四)抓转型、促升级,产业发展向“高效集约”迈进。我们始终坚持以供给侧结构性改革作为战略重点,以全域旅游引领经济转型升级,产业发展向中高端迈进。编制完成《全域旅游发展规划》《全域旅游突破战略》等系列顶层设计,构建了“一带一核三重点五组团”的旅游发展总体空间布局。瑶山古寨、荔波古镇荣获3A级景区,大小七孔、茂兰、水春河3个景区提质升级工程全面铺开,先后推出9个新景点,启动建设8个新景区。新型工业化迈出新步伐,成功打造瑶庆绿色工业创新示范区、驾播工业园、小七孔返乡创业园等园区平台,入驻企业17家,实现产值30.02亿元。完成煤矿、非煤矿山兼并重组,煤炭产销量累计达258.3万吨。与软通动力合作完成大数据发展规划设计,成功引进阿里巴巴、贵农网、华纳斯科技等电商企业入驻荔波,建成荔波县农村淘宝服务中心、菜鸟物流中心,电商服务站点覆盖率达69%,电商企业达278家。荣获国家级、省级电子商务进农村综合示范县。农业产业化取得新突破,完成《荔波县绿色生态安全农业生产(建设)规划》编制,成功创建5个省级高效农业示范园区,1个省级农业科技示范园区,实现总产值46.86亿元。有序推进土地流转17.46万亩,粮经比进一步优化,有机、绿色和无公害农产品种植面积比重达25%,“三品一标”认证36个,“荔波蜜柚”获国家地理标志认证商标。培育龙头企业35个、家庭农场65个、规模养殖场305个和专业合作社276个。军华畜牧养殖场获评“中央储备肉活畜储备基地”。兑现各类惠农补贴资金28.8亿元,农业增加值累计完成34.74亿元,荣获全国休闲农业和乡村旅游示范县、全国平安农机示范县、农业综合开发项目优秀县称号。

(五)抓城乡、提品质,城镇发展向“精特美富”推进。我们始终坚持以特色城乡、产城一体作为着力点,城镇综合承载力大幅提升。城建项目完成投资79.86亿元。全面完成4条环城道路、5条城市主干道及6座桥梁建设,3个城市综合体、5个旧城改造、6家大型酒店及红船广场、大剧院等项目相继建成,城市功能配套日趋完善。19个房开项目完成投资50.5亿元,销售面积达95万平方米。县城延伸至朝阳,建成区面积达8.3平方公里。着力打造特色小镇、美丽乡村,甲良镇、小七孔镇分别获评省级、州级示范小城镇,懂蒙、太吉、拉片、尧古、水甫、者吕成功列入中国传统村落名录。

(六)抓生态、守底线,生态文明向“绿色崛起”转变。我们始终坚持把绿水青山作为立县之本,坚守生态底线,推动绿色发展。成功列入《贵州南部生态补偿示范区建设规划》《贵州省创建全国生态文明先行区规划》等,《荔波世界自然遗产地保护与利用专题调研报告》通过国家评审。环境监察监测能力达标建设通过国家验收,机动车排气污染监测站建成使用。全面实施“绿色荔波”建设三年行动计划,完成营造林56.03万亩、石漠化治理74.13平方公里、水土流失治理69.28平方公里。建成7座城镇污水处理厂、7个农村环境综合整治项目。强化土地资源节约集约利用,荣获“国土资源节约集约模范县”称号。县域生态环境质量稳定趋好,成功创建省级可持续发展实验区和1个省级生态乡镇、4个省级生态村。

责任编辑:知县网

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