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打造美丽乡村特色集镇。建立“多规合一”综合系统，加强空间规划协调。加快乡镇场镇规范化建设，加 强场镇精细化管理，因地制宜发展文化类、生态类、景观类、产业类等多类型旅游小镇与示范村落。持续打造大昌、官渡特色小城镇。积极建成巫峡、两坪、建平等城郊卫星镇，加快培育骡坪、当阳、平河、红椿、邓家等特色旅游小镇，积极打造福田、官阳、铜鼓、曲尺、笃坪、三溪等特色产业镇。建成骡坪、福田、平河绕镇路和大昌滨湖路。加快推进摩天岭森林特色小镇建设，继续推进三峡隆鑫度假区建设。创建双龙镇安静村为美丽宜居村庄，建设双龙镇钱家坝大美乡村市级示范片。完成龙溪镇龙溪村传统村落保护发展规划。打造一批特色鲜明的森林小镇、原乡小镇、文化古镇、边贸集镇，构建“点上出彩、线上靓丽、面上整洁”的美丽乡村新格局。 (六)突出环境保护，推进生态文明迈出新步伐 坚持绿水青山就是金山银山的发展理念，把生态环境修复和保护摆在压倒性位置，坚决打好污染防治攻坚战，积极推动人与自然和谐发展。森林覆盖率达58%，空气质量优良天数达90%以上。让天更蓝、山更绿、水更清、空气更新鲜的良好生态，滋润巫峡大地、滋养巫峡儿女。 加强生态建养。优化生态安全屏障体系，科学划定“三区三线”，统筹绘制空间规划蓝图，推动主体功能区战略格局精准落地。持续保护好风景名胜区、自然保护区、森林公园和湿地公园等生态屏障。开展国土绿化提升行动，高规格打造巫山红叶植物园。推进新一轮退耕还林、第二批山水林田湖生态修复、长江防护林三期和长江主干线滨湖公园等生态工程建设，实施营造林19万亩。打造园林和城区道路绿化景观，城市绿化率达39.2%。持续推进水源地保护、荒漠化、石漠化、水土流失等综合治理。健全绿色低碳循环发展经济体系，倡导简约适度、绿色低碳生活方式，推进资源全面节约和循环利用。 强化污染治理。深入推进环保“五大行动”。加强燃煤、尾气、扬尘等重点行业综合整治，对重点污染源实施24小时适时监控。加快淘汰落后产能，严格执行工业污染物排放标准。严格保护耕地，开展化肥农药零增长行动。加强农村环境综合整治，持续推进户集、村收、镇运、区域处理的垃圾处理模式。严控畜禽养殖等农业面源污染。大力推进农村厕所革命。及时植补基础设施工程创面，严格治理矿山工程创面，自然恢复地质灾害创面。强化噪音治理，减少噪音扰民。严格落实“河长制”，启动15个饮水水源地保护项目建设，持续开展非法采砂和非法码头专项整治，规范航道作业。扎实推进三峡后续工作，开展库区蓄退水管理、漂浮物清理和消落带治理。全面完成干井子滑坡等15个三峡后续续建项目、三溪电厂滑坡等5个应急抢险项目和地灾受灾户的搬迁避让。长江干流水质继续保持或优于上游来水水质，主要次级河流水质达到水域功能要求。 严格监管执法。坚持源头管控，完善区域发展负面清单，严把环评准入关和项目审批关。坚持过程严管，加强环保执法，加快推进中央环保督察反馈问题和国家土地例行督察反馈问题整改，严格制止和惩处破坏生态环境行为。开展第二次污染源普查。实施县域河流水污染防治，强化土壤污染监管和修复。推进生态环境损害赔偿制度改革，开展环境公益诉讼，用司法手段守护碧水青山。 (七)突出民生关怀，推进群众幸福指数得到新提升 坚持以人民为中心的发展思想，着力实施科教兴县和人才强县、军民融合发展和改善民生战略行动计划，坚决打好防范化解重大风险攻坚战。扎实办好38件民生实事，不断提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。 办好人民满意教育。普惠发展学前教育，实施第三期学前教育行动计划，新改扩建10所幼儿园，学前三年入园率达87%，普惠率达80%。均衡发展义务教育，统筹实施农村学校“改薄”、城镇学校“扩容”，新建南峰小学金科校区等4所学校，完善20所农村寄宿制学校办学功能。新改扩建义务教育阶段学校校舍1.5万平方米，新建农村教师周转宿舍3000平方米。义务教育发展基本均衡县创建通过国家评估认定。特色发展高中教育，创建特色高中市级示范学校，高考上线率稳定在98%、重点本科上线750人以上。创新发展中职教育，中职毕业生首次就业率98%。推进特殊教育全纳发展，实施第二期特殊教育提升计划，三残儿童入学率达90%。强化教育督导和质量监测评估，立德树人，全面培育学生核心素养。加强师德师风建设，培养高素质教师队伍。 提升健康服务质量。强力实施“健康巫山”战略，巩固新一轮全国计划生育优质服务先进单位创建成果，创建全国健康扶贫工程示范县、全市公立医院综合改革示范县、国家食品安全示范城市。深化医药卫生体制改革，强化“三医”联动，深入推进远程医疗服务，建成区域影像会诊中心。启动县人民医院早阳分院、中医院医疗康复及治未病中心和妇幼保健院分院建设，改扩建标准化乡镇卫生院5个。支持民营医院健康有序发展。优质开展公共卫生、计划生育服务，加强基层医疗卫生服务体系建设，不断提高城乡家庭医生签约服务覆盖率。免费开展婚检、孕前优生健康检查和农村妇女“两癌”筛查。“八苗”预防接种率保持98%以上。健全现代医院管理制度，加强医德医风建设，构建和谐医患关系。 丰富群众文化生活。加强社会主义精神文明建设，培育和践行社会主义核心价值观。实施社区活动中心、青少年活动中心等重点文化项目，建成2个文化服务示范镇，提档升级18个乡镇和60个村级文化服务中心。出版《巫山诗文》全集。举办龙骨坡遗址世界文化遗产申报研讨会。开展全民健身运动，举办第三届县运会，办好长江三峡(巫山)国际越野赛和当阳大峡谷国际户外挑战赛。新建10个社区健身点。开展流动文化服务进村入户。组织家庭文明建设活动，弘扬优良家教家风，树立文明新风。 筑牢社会保障体系。推进社会救助体系建设，完善最低生活保障和临时救助制度。稳定开发公益性岗位2000个，开展就业技能培训3500人次。发放政策性创业担保贷款3000万元。城镇新增就业2500人，城镇登记失业率控制在4%以内。严格落实社会保险政策，城乡居民养老和医疗保险参保率稳定在95%以上，用好商业保险政策，为城乡民政困难群众购买“惠民济困”商业补充保险，为全县人民购买“巨灾保险”。基本解决移民搬迁不动产权证办理遗留问题。实施城市棚户区改造1200户。加强农村留守儿童关爱保护和城乡困境儿童保障。关爱帮助军烈属和孤寡老人。新增2个社区养老服务设施，创建市级示范福利机构1所。（知县网 www.ahmhxc.com） 创新社会综合治理。着力推进社会治理体系建设，健全立体化社会治安防控网络，实施“数字公安”工程，严厉打击各类违法犯罪活动，保持社会治安大局持续稳定。坚持安全发展理念，严格落实安全生产责任，完善隐患排查治理和预防控制体系，坚决防范较大及以上安全生产事故。扎实做好非法集资、违法建设、网络舆情等风险防控，坚决防止各类风险交叉传染和发生系统性风险。加强食品药品监管，严厉打击违法行为。深入推进“三个信访”建设，进一步规范信访秩序，重点矛盾化解率90%以上。扎实做好地灾防治工作，健全完善防灾减灾和应急救援体系，提高灾害预防和应急能力。深化军地合作，提高国防动员保障能力。深入推进“七五”普法，全面落实“谁执法谁普法”责任制，推进公共法律服务体系建设，提供综合性一站式法律服务。 |
