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(六)全面深化改革开放。坚决打好重要领域改革攻坚战，全方位提高开放水平，为经济社会发展提供新活力和新动力。 全面深化重点领域改革。深化财税体制改革，完善预决算和“三公”经费公开机制，加大综合治税工作力度，加强税务检查和稽查，强化税源控管，不断优化财政收入结构。全力推进行政审批改革工作，深化“放管服”改革，营造宽松便捷的营商环境。推动不动产统一登记规范化，实现“房地一体”统一登记向基层延伸。深化医药卫生体制综合改革，继续推行公立医院改革，加强公共卫生服务体系建设，持续提升医疗服务能力。着力推进生态、文化、国土、国有林场等重点领域和关键环节改革任务，为全旗各项事业创造高质量发展环境。 全方位扩大对外开放。抢抓国家“一带一路”和向北开放政策机遇，谋划和推动巴彦托海经济技术开发区融入呼伦贝尔市中俄蒙经济走廊建设，努力建设“沿边开发开放经济带”创新区和中俄蒙国际合作先导腹地功能区。深化与俄罗斯、蒙古国等国家在文化、旅游、商贸等方面的合作，加强与东北经济区在基础设施、能源供应、旅游发展、生态保护等方面的对接，加强对京津冀、长三角、珠三角等地区的招商引资、引智力度。创造良好招商环境，转变招商理念，强化招商措施，充分依托我旗资源优势、产业基础，吸引和培育大企业、中小企业、创业企业在鄂温克旗投资置业。 (七)持续推进民生社会事业发展。牢固树立以人民为中心的发展理念，不断增进民生福祉，提高群众获得感幸福感安全感。 切实抓好民生工程。健全覆盖城乡的多层次社会保障体系，扩大社会保障惠及面。完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度，加大全民参保工作力度。实施创业就业工程，提升民族文化产业创业园服务水平，完善苏木乡镇、社区劳动保障工作平台建设，组织实施“春风行动”等公共就业服务专项活动，将城镇登记失业率控制在4%以内，新增城镇就业1500人，确保“零就业”家庭动态清零。着力构建和谐劳动关系，全面治理拖欠农牧民工工资问题。加大对困难群体帮扶力度，有效解决重点优抚对象生活难、就医难、住房难问题，进一步提高城乡低保标准。积极发展社会福利事业，发展居家养老、社区养老、医养结合等多种养老模式，加快推进旗残疾人托养中心建设，完善殡葬基础设施建设。 加快社会事业发展。着力提高教育事业发展水平，全面提升各级各类教育办学条件，实施旗第三民族幼儿园、第二中学、职业中学校园基建工程。均衡配置教育资源，合理调整义务教育学校布局，确保适龄儿童就近入学。落实各项教育惠民政策，实现对贫困家庭子女资助全覆盖。深入实施创新驱动发展战略，做好科技企业孵化、科学技术推广、科学知识普及工作。加强公共文化基础设施建设，实施旗博物馆、影剧院改造工程，推进旗文体活动中心项目建设。持续繁荣精品文艺作品创作，不断强化乌兰牧骑文化惠民服务功能，广泛开展丰富多彩的群众文化活动，认真做好非物质文化遗产保护传承工作。推动全民健身和竞技体育协同发展，打造冰雪运动、民族体育运动等特色品牌活动。实施健康鄂温克工程，全面改善群众就医条件，着力提高基层医疗服务水平。全面落实健康促进和教育工作。加大健康扶贫工作力度。传承发展蒙医药事业。 加强社会综合治理。全面加强法治鄂温克建设，完善公共法律服务体系，扎实推进“七五”普法工作。着力加强精神文明建设，积极培育和践行社会主义核心价值观，牢牢把握意识形态工作主动权。压实信访工作责任制，进一步规范信访秩序，引导信访进入法治轨道。深入开展矛盾纠纷大排查大化解专项行动，积极推进多元矛盾纠纷调解中心建设，妥善解决群众合理诉求。加强平安鄂温克建设，深入开展扫黑除恶专项斗争，依法打击各类违法犯罪活动。严格落实安全生产责任制，坚决遏制各领域重特大安全生产事故，有效减少一般性安全生产事故。着力加强基层组织建设，圆满完成嘎查社区换届选举工作。强化食品药品安全监管，保障人民群众饮食、用药安全。全面落实党的民族和宗教政策，组织开展好自治旗成立60周年庆祝活动，加快民族地区发展，加强民族团结进步教育，促进各民族和睦相处、和谐发展。 (八)着力加强政府自身建设。强化“四个意识”，坚定“四个自信”，大力加强旗政府班子及各所属部门党的建设，着力提高执政能力和服务水平，努力建设人民满意政府。 坚持依法履职。自觉运用法治思维和法治方式推动工作，严格执行“三重一大”决策程序，完善行政决策合法性审查、责任追究和法律顾问制度，提高依法决策、民主决策水平。推行行政执法“三项制度”，加强执法队伍建设，促进行政执法公正文明、严格规范。坚决执行旗人大及其常委会的决议和决定，严格落实旗人大常委会监督意见，密切与旗政协的联系沟通，自觉接受人大代表、政协委员和人民群众监督。深入推进政务公开，完善政府信息公开目录和内容，不断提高政府工作透明度。 坚持高效履职。牢固树立“无为就是过、无为必问责”的理念，发扬肯干会干快干的实干精神，切实转变工作作风，打造高素质专业化干部队伍。健全并严格执行工作责任制，确保各项政策和任务不折不扣落到实处。完善激励和容错纠错机制，大力倡导广大干部勇于创新、敢于担当，不断提升干事创业能力，确保政府决策部署掷地有声、成效惠民。着力提升为民办事服务水平，建立高效的政务服务体系，推行“互联网+政务服务”工作模式，加快基层政务服务中心建设，最大限度方便人民群众办事。 坚持廉洁履职。始终把纪律和规矩挺在前面，严守政治纪律和政治规矩。严格执行中央八项规定精神，牢固树立过紧日子的思想，严格控制一般性支出，集中财力用于改善民生。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，严格政府系统党内政治生活，按照党章党规党纪和法律法规履职尽责。严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，强化行政督查和审计监督，加强对工程建设、重大资金使用等领域的监管，及时发现并严厉惩处违法违规违纪行为，坚决纠正损害群众利益的不正之风。 各位代表!新目标鼓舞人心，新任务光荣艰巨，新征程催人奋进!加快建设现代化鄂温克，回应人民群众的殷切期盼，需要我们不忘初心、牢记使命，需要我们夙夜在公，奋发有为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和旗委的坚强领导下，全力开创鄂温克旗改革发展新局面，为全面建成小康社会、把祖国北疆这道风景线打造得更加亮丽而努力奋斗! 名词解释 1、三级+四层：指生产经营单位安全生产责任管控体系，其中“三级”指旗县级、乡镇级、嘎查(社区)级，“四层”指公司层、厂矿层、车间层、班组层。 2、依法行政“八项清单”：指权责清单、行政执法主体清单、公共服务事项清单、行政审批中介服务事项清单、行政审批中介服务收费目录清单、行政许可证明事项清单、随机抽查事项清单、行政事业性收费项目目录清单。 3、两不愁三保障：指稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房的目标。 |
