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(山西省)2017年潞城市人民政府工作报告(全文)

来源:潞城市政府网 作者:知县网 人气: 发布时间:2017-03-21
摘要:2017年3月2日在潞城市第六届人民代表大会第二次会议上 潞城市人民政府市长 秦苏良 各位代表: 现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2016年工作回顾 一年来,面对严峻复杂的经济形势,在市委的坚强
——2017年3月2日在潞城市第六届人民代表大会第二次会议上
 
  潞城市人民政府市长  秦苏良
各位代表:
  现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
  一、2016年工作回顾
  一年来,面对严峻复杂的经济形势,在市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,市政府团结依靠全市人民,认真贯彻落实“推进两个优化、实现二次崛起”的发展思路,全力以赴抓发展,千方百计惠民生,务实担当,攻坚克难,较好地完成了市六届人大一次会议确定的各项目标任务。
  各项经济指标稳中向好。全市完成地区生产总值90.5亿元,增幅由上半年的0.2%提高到全年的3.9%;工业增加值53.6亿元、增长2.55%,地方财政收入6.2亿元、增长0.66%,两项指标增速均由上半年的负增长转为全年的正增长;固定资产投资170.6亿元,增长12.9%;城镇居民人均可支配收入达到25785元,增长6.1%;农村居民人均可支配收入达到12199元,增长6.4%。
  产业转型步伐加快。认真落实“三去一降一补”重点任务,煤炭行业实施减量化生产,水泥行业实行协同停窑、错峰生产,对不符合环保政策、工艺落后的24家建材企业实施关闭取缔;房地产去库存1400套13.6万平方米,超额完成年度任务。加快三次产业协同发展,粮食总产量达到1.2亿公斤,较年度目标任务增长26.9%,农产品加工龙头企业实现销售收入10.3亿元,增长8%,农业现代化加快推进;潞宝液氨、潞安精蜡等一批现代煤化工项目建成投产;铱格斯曼航空新材料、潞泰达电气一期、远翔塑料二期等一批新兴产业项目竣工投用,工业转型持续向好;文教产业园、旅游集散地、智慧物流园、区域性大型物流运输集团规划建设,现代服务业茁壮成长。围绕增强发展后劲,大力推进招商引资,全年共签约引进项目46个,总投资达到190.6亿元,超额完成长治市下达的年度任务。
  综合改革名列全省前茅。圆满完成农村土地承包经营权确权试点工作,农户承包合同签订率达到95.1%。农村集体资产股份权能改革深入推进,第二批14个试点村完成改革任务。供销社土地托管服务试点工作进展顺利,托管土地2万亩,带动900余户农民增收致富。创新实施城乡建设用地增减挂钩等土地利用机制,直报省国土厅批回用地指标2542亩,解决了21个项目用地问题;完成土地利用总体规划中期修改,追加规划指标2258亩,解决了48个项目用地问题;大力推进土地整理开发,新增耕地2988亩。
  成立3个融资平台公司,新开展“助保贷”业务,完成财兴融资担保公司增资扩股,为有效解决融资难题提供了保障。加快推进省级经济技术开发区申报工作,店上省级经济技术开发区可研通过专家评审。成立中关村天合科技成果转化促进中心潞城分中心,搭建了科技服务平台。深化行政审批制度改革,出台了《固定资产投资项目联审联批实施方案》,政务服务中心受理事项办结率达到99%。完成了公车改革任务。转型综改综合考核名列全省27个试点县第一。
  生态环境有效改善。实施“五道五治”专项行动,垃圾、违建等得到有效清除,城乡环境明显改善。持续推进铁腕治污,加强大气、水、土壤污染治理,工业固体废弃物综合利用率达到68.5%,6项污染物减排任务全面完成,主城区空气质量二级以上天数达到263天,同比增加29天。黄标车及老旧车淘汰任务超额完成。造林0.8万亩,森林覆盖率达到24%;建成区绿化覆盖率达到45%。
  城镇化建设有序推进。完善城市功能,推进人口集聚,城镇化率达到58.1%。城乡总体规划通过评审。人民街建成通车,长潞城际线实现亮化,污水处理厂提标、城乡电网改造等工程全面完工;持续推进集中供热、供气扩容工程,新增供热面积20万平方米、天然气用户2800户;解决了4个乡镇、8个村、6543人的饮水安全问题;改造县乡公路1.7公里,拓宽窄路5.9公里,完善提质乡村道路17.4公里,城乡基础设施进一步完善。基本建成保障性住房585套,分配廉租房37套,完成农村危房改造233户。水岸春城等一批精品小区加快建设,东南山社区等城中村改造项目主体完工,新区开发、旧城改造同步推进。
  社会各项事业加快发展。脱贫攻坚扎实推进,2866名贫困人口实现脱贫,超年度任务366人。教育卫生事业加快发展,为教育、卫生等事业单位公开招聘工作人员83名;职业高中实训楼、农村教师周转房等项目主体完工,卫生监督所疾控中心业务用房投入使用;基本公共卫生服务经费补助标准由每人每年40元提高到45元;新农合县级报销比例由75%提高到80%,封顶线由15万元提高到18万元。文体事业快速发展,市文化馆被评为国家二级馆,潞城布艺列入省级非物质文化遗产名录,体育场塑胶跑道和中央足球场建成投用,文化惠民工程深入实施,全民健身运动广泛开展。社会保障体系日趋完善,老年公寓楼项目进展顺利,残疾人康复中心主体完工,4所老年人日间照料中心投入使用;低保五保、企事业单位退休人员养老金标准按规定提高。食品药品市场稳定有序,安全生产形势总体平稳。统计、审计、物价、治超、人民防空、双拥共建、民族宗教、气象地震、市志档案等工作均取得新成绩。
  这些成绩的取得,是市委坚强领导的结果,是全市上下团结奋斗的结果。在此,我代表市人民政府,向各位代表、各位委员,向全市广大干部群众、离退休老同志,向在我市创业、工作的投资者和建设者,向所有关心、支持、帮助潞城发展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
  各位代表!在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,尽管我市经济形势有所好转,但经济企稳回升的基础还不稳固,经济增长还缺乏大项目支撑,保持经济持续健康发展的任务仍很艰巨;尽管我们的综改工作全省领先,但仅在农业农村改革方面取得一定进展,其他领域的改革仍破题不够、创新不足,制约发展的瓶颈问题依然突出;城乡发展不平衡,民生社会事业欠账多,补短板任务十分艰巨;安全生产、环境保护等工作压力依然较大;少数干部依法行政意识薄弱,履职担当能力不强,破解难题本领不高,不愿为、不敢为、不会为的问题依然存在。对于这些问题,我们将高度重视,强化责任意识,以担当进取的作风、革故鼎新的勇气,加大改革创新力度,积极寻求破解之策,努力补齐发展短板,奋力开创政府工作新局面,绝不辜负全市人民的期盼!
  二、2017年工作安排
  2017年是全面落实市第六次党代会精神的起步之年,是推进供给侧结构性改革和转型综改的深化之年,也是加快潞城转型发展的关键之年。做好今年各项工作,任务艰巨,意义重大。
  今年政府工作的总体要求是:深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻省、长治市党代会和经济工作会议总体部署,认真落实“推进两个优化、实现二次崛起”的发展思路,以转型综改和供给侧结构性改革为主线,加快三三发展,优化经济结构,强化十大举措,优化发展环境,全力打好项目攻坚年、优化服务专项行动年、城建起步年、改革深化年四大攻坚战,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,推动经济社会持续健康发展,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
责任编辑:知县网

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