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各位代表，我国社会主要矛盾发生了重大变化，要解决社会的主要矛盾问题，必须要不断解放和发展生产力。我们要不断培育经济发展的新动能，激发全社会的创造力和发展活力，推动经济社会持续健康发展! (四)全力保障和改善民生，提升群众幸福指数。坚持以增进百姓福祉为目的，加快发展社会事业，推进公共服务均等化，不断满足人民日益增长的美好生活需要。 第一，加快发展社会事业。坚持问题导向，加快完善城乡公共服务配套设施，促进社会事业全面协调发展。推进教育均衡。全面推进“十三五”教育扶贫贷款项目建设，完成薄弱学校改造。加快推进兴义职校洒金分校建设。完善校长管理、激励分配、人才流动、培训考核机制，提升教育教学质量。完善医疗体系。启动中医院项目建设;进一步扩大家庭医生签约服务范围;全面落实“基层首诊”制度，稳步推进分级诊疗，提高医疗服务水平。逐步推广猪场坪卫生院托管模式，提升基层医疗卫生服务能力。探索专家“多点坐诊”模式。大力发展文体事业。实施文化馆、图书馆、马岭河峡谷文化艺术创意园吊脚楼、贵州民族婚俗博物馆建设，加快推进综合档案馆建设。继续实施刘氏庄园维修保护，力争启动窦氏民居、永康桥文物点维修工作。启动城乡全民健身体育设施项目，继续推进兴义万峰林生态体育公园建设;推动体育城市建设，从赛事经济、体育会展、体育旅游等入手，倡导健康生活，发展体育产业，为建设国际山地旅游城市注入新的活力。 第二，着力保障和改善民生。坚持以人为本, 不断完善社会保障体系，提高社会保障能力。全力提升就业水平。围绕组织、培训、就业三个环节，开展全市贫困劳动力培训，完成培训3500人次，提升贫困劳动力就业能力。组织转移农业劳动力 7800人，劳务输出 3000人，职业技能培训4000人，力争城镇新增就业8600人，城镇登记失业率控制在 4.2%以内。全面落实社会保障。全力做好城乡低保提标核查工作，将城市最低生活保障标准提高到636元/月，农村最低生活保障标准提高到3936元/年。继续落实优抚安置政策，巩固双拥创建成果。力争完成下五屯和桔山两个殡仪服务站建设、福禄山殡仪馆改扩建，开工建设第二殡仪馆。认真落实住房保障、灾害救助、社会救助、养老服务等政策，切实保障困难群众权益。新建公租房1000套并分配入住。统筹其他事业发展。力争成功创建“全国民族团结进步示范市”;加强未成年人、困难儿童和农村留守儿童、留守老人关爱保护;加强国防动员和后备力量建设;推动统计、审计、监察、市场监管、统战、对台、侨务、档案、供销、宗教、民兵、预备役、机要、保密、关心下一代、工青妇、老龄、慈善等各项事业全面发展。 各位代表，民生是执政之基、执政之要。我们要牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，坚持以人民为中心的发展思想，努力抓好保障和改善民生各项工作，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要，让人民群众拥有更多的获得感、安全感和幸福感! 三、加强政府自身建设 新时代要有新气象，更要有新作为。我们将始终把讲政治守规矩作为履职尽责的首要前提，把推动发展作为第一要务，把改善民生作为第一追求，惟行惟勤，实干苦干，努力建设人民满意政府。 ——坚持依法行政，推进法治政府建设。全面推进依法治市，不断将政府工作纳入法治化轨道，学会运用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾。主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督。严格实施行政执法责任制，切实做到有权必有责、用权受监督、违法要追究、侵权要赔偿。坚持按照法定权限和法定程序办事，严格规范，文明执法。严格依照法定权限和程序履行职责，促进政府行政管理法治化、规范化、透明化。 ——坚持公信立政，推进诚信政府建设。始终坚持把诚实守信作为政府工作的行动自觉，切实担起使命、担起责任、担起风险，敢作敢为，以诚信担起大事业、推动大发展。坚持说了就算、定了就干、干就干好的原则，切实抓好招商项目履约、扶持政策兑现、重点工程建设、民生问题解决等事项，做到说一句是一句、句句算数，办一件成一件、件件落实，在谋事中求发展，在干事中树形象，在成事中赢民心。努力提升政府公信力，树立“言必信、行必果”的诚信政府形象。 ——坚持优化服务，推进效率政府建设。面对发展任务，成绩等不来，实绩靠不来。我们把2018年作为政府“效能变革年”，进一步优化服务，提升政府系统的工作效率，改进工作作风，坚决杜绝“今天该干的，拖到明天干”的不良现象;坚决摒弃“样子像干，实际不干”的不良风气;坚决查处“拖着不干，卡着不办”的不良行为。在推进工作、狠抓项目中鼓实劲、出实招、求实效，以“钉钉子”的精神，一件一件抓落实。进一步完善和落实“容错机制”，要学会“踱方步”谋划工作，善于“弹钢琴”统筹全面，敢于“亮利剑”督促落实，确保政府的每一项重大决策部署落到实处、取得实效。 ——坚持公开透明，推进阳光政府建设。进一步深化行政审批事项改革，规范权力运行，用政府权力的“减法”，换取市场活力的“乘法”。深入推进政务公开和政府信息公开，拓宽政府信息公开范围，继续畅通市长留言、民意调查、百姓话题等渠道，广纳群言、广集民智。深入推进财务税务、工程招投标、政府采购、产权交易、土地出让、矿山资源拍卖等各项公开制度，强化对乡镇(街道)、村(社区)的政务公开监督管理，以上率下、层层透明，提高政府工作透明度、群众满意度。 ——坚持廉政勤政，推进廉洁政府建设。严格执行《中国共产党党内监督条例》，完善权利运行监督机制，全面打造“制度铁笼”。贯彻落实“三重一大”集体决策机制，最大限度压缩行政权力寻租空间，铲除权力腐败滋生土壤。严格控制“三公”经费支出，把钱花在刀刃上。认真履行“一岗双责”，深入推进廉政风险防控管理。严肃查处各类违纪违法案件，深入开展损害群众利益突出问题专项治理，强化政风行风建设，努力营造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态环境。 各位代表，新的征程已经开启，新的目标催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，弘扬新时代贵州精神，在州委、州政府和市委的坚强领导下，以更加饱满的热情，更加昂扬的斗志，更加务实的作风，牢记嘱托，感恩奋进，苦干实干，为坚决打赢脱贫攻坚战、同步全面建成小康社会而不懈奋斗! 名词解释 1.“一鸡一草一畜两果三叶百花”：一鸡：矮脚鸡;一草：饲草;一畜：畜牧业;两果：精品水果、干果;三叶：茶叶、烟叶、蔬菜;百花：以百合花、兰花、三角梅为主的花卉产业。 2.“两区三园”：清水河开发区、威舍开发区、洒金手工产业园、马岭轻工业园、下五屯—敬南农副产品加工园。 3.“城市双修”：生态修复、城市修补。 |
