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聚焦大数据，产业融合稳步推进。投资1.3亿元，新增基站566个，光缆1022公里。建成农业园区茶业物联网，覆盖茶园10万亩。34家企业参与“两化”融合〔11〕智能评估，琦福苑、兰馨茶业成为“两化”融合示范试点企业。精准推动传统产业改造升级、提质增效，44家工业企业加入“贵州工业云”〔12〕。12个景区景点实现旅游大数据监测;电子政务“聚通用”〔13〕实现“云上贵州”〔14〕整体迁移;智慧城市建设有序推进，涌现智慧旅游APP、智慧湄江等一批大数据应用终端，实现产值8.8亿元。完成电子商务交易额33亿元，网络零售额7500万元。 聚焦大生态，人与自然和谐共生。城市环境空气质量达标率100%，优良率94.2%;县城及镇街饮用水水源、水质达标率100%;环境噪声达国家标准。建立县、镇、村三级河长组织体系，明确县级河长37名、镇级河长104名、村级河长132名，查处河道生态案件85件，开展乌江流域、湘江河流域(湄潭段)网箱拆除105亩。完成永久基本农田划定79万亩;新增造林6.5万亩，林业建设18.5万亩;纳入森林保险公益林118.9万亩。实施公益林生态补偿、河道治理等8个项目，完成投资9800万元。深入开展“六个一律”〔7〕环保利剑行动、环保执法“风暴行动”，生态环境治理持续向好。森林覆盖率达63.6%。 聚焦大健康，健康湄潭品质提升。贵州遵义桃花江健康旅游示范基地建设正式启动，规划编制有序推进，招商引资全面展开，开工项目10个，完成投资10亿元，与袁系健康、中核集团、遵义医学院、遵义交旅投集团等企业达成高端医疗合作意向。“两孩”政策全面落实，人口出生率10.9‰、人口自然增长率5.2‰、常住人口符合政策生育率92.7%、流动人口符合政策生育率92.6%;免疫规划疫苗有效接种率98%以上。公立医院改革稳步推进，中医药服务能力进一步提升，建成7个镇级卫生院中医馆。县中西医结合医院改扩建、县人民医院二期、县妇幼保健院、县疾控中心迁建项目有序推进。食品、药品安全专项整治行动成效凸显，全年无重大食品、药品安全事故发生。 聚焦大基础，后发优势不断显现。建成投用云贵山茶旅公路、铜鼓台大健康旅游公路、永兴至天城等道路交通项目，强力推进“十三五”撤并建制村通村公路、蒋坪岩至青龙嘴、关岩至黄莲坝、永兴至复兴、高台至三联、定心关至角口等公路改扩建项目，实现新改建公路1304.3公里，完成投资10亿元。扎实推进水岩溪水库、关坎脚水库、大溪沟湿地等骨干水源工程，实施农村饮水工程735处、解决饮水困难3.7万户13万人，完成投资5亿元。启动220kV茶乡变电站项目，实施“小康电”扶贫项目10个，新建、改造低压线路281公里，更换户表1.13万户，完成投资1亿元。 ——全力以赴抓带动，“四大引擎”迸发活力 齐心协力抓投资，奋力促进投资拉动。实施重大工程和重点项目225个，完成投资100.4亿元;其中实施省市重大工程项目45个，完成投资48亿元。向上争取中央预算内投资项目15个，省级预算内项目6个，争取资金1.4亿元;编制PPP项目61个，总投资84亿元。 群策群力抓改革，奋力促进改革推动。9项国家改革试点强力推进。“两权”抵押〔15〕发放贷款835笔2.7亿元，形成“五定一控”〔16〕改革经验;农村集体经营性建设用地入市25宗96.7亩，收益1718万元;水利产权制度改革稳步推进，办理小型产权证2110个;120个行政村农村集体产权制度改革全面完成，发放股权证书11.76万户44.3万人，“四确五定”〔17〕改革经验在全国推广;启动国有和集体土地二级市场国家级改革试点、农村宅基地分割入市、行政综合执法体制改革，持续深化“放管服”〔18〕和经济体制改革，第二批国家新型城镇化综合试点改革通过国家发改委中期评估。县级国有企业改革重组全面完成，茗城农商旅、湄江工投、裕丰城投三大集团公司正式运营;机关事业单位养老保险制度改革全面完成;被征地农民养老保险改革启动实施;户籍制度改革有序推进。 同心合力抓创新，奋力促进创新驱动。“遵义红”成为十九大会议唯一用茶，“兰馨、栗香、徐陈板鸭”获得名牌产品称号，“遵义红、湄潭翠芽”获得国家地理标志保护产品称号，“富通、阳春白雪、国翠飘香”获得贵州省著名商标，申请专利240件。新增市场主体5575户，注册资金42.9亿元，同比分别增长25.7%、27.8%。成功申报精品水果农业科技示范园区、茶产业智能冷链物流信息服务平台等科技项目20个，获得项目资金888万元。投入资金200万元推进众创空间、大学生创业园等新型科技孵化器建设。成功创建陈宗懋院士工作站、建成湄潭农业园区组培中心。 凝心聚力抓开放，奋力促进开放带动。立体交通网络日趋完善，区位优势不断显现，撤县设区正式启动，同城发展加快推进。主动融入长江经济带，黔川渝结合部商贸会展城市雏形初显。新签约招商引资项目91个，签约资金205.2亿元，完成省外到位资金150亿元;落地实施项目57个，到位资金81亿元，资金到位率81.8%。全年进出口总额完成1426万美元。 ——全力以赴抓民生，社会事业全面发展 教育基础设施不断完善，教育发展更加均衡。义务教育基本均衡顺利通过国家验收。完成黄家坝中心完小综合楼、永兴中学教学楼等教育基础设施项目106个，实现投资2.3亿元;新招考教师77人，培训教师4200人次;185间学校实施营养改善计划，5.6万人享受免费营养午餐;小学适龄儿童入学率99.99%、初中适龄少年入学率99.2%、“三残”〔19〕少年儿童入学率89.6%、高中阶段毛入学率87.8 %;小学、初中在校学生辍学率分别为0.09‰和0.6%。 文体事业不断加强，人民生活更加丰富。贵州茶文化研究院建成投用，贵州大学茶学院完成选址，县图书馆成功通过国家文化部验收评估定级，编制全国首部县级百科全书。新建8个镇级、73个村级农体工程，26个村级路径工程，体育健身设施覆盖率达72%;完成湄潭浙江大学旧址安防和红九军团旧址保护修缮工程，投入资金818万元;湄潭元素10余次亮相央视，少儿频道《大手牵小手》栏目走进湄潭，《遵义红!遵义红!》获得马连道全国茶艺表演大赛冠军;百名书法家齐聚湄潭创作“百茶卷”，建成全国首个茶文化碑林;2017年遵义·中国茶海山地自行车赛、“梦里湄江”实景演出、“送文化助脱贫”等文化体育活动多姿多彩。 社会保障不断深化，保障措施更加完善。职工养老、城乡居民基本养老、城镇职工基本医疗、城镇居民基本医疗保险基本实现全覆盖，工伤、失业、生育保险等覆盖面不断延伸。全年受理劳动用工纠纷案件303起，解决拖欠民工工资1708万元;新增城镇就业9220人，农村劳动力转移就业6650人，扶持创业项目400个。推行养老机构公建民营、民办公助运营模式，启动社会养老中心建设。民政救助工作成效明显，民生保障进一步加强，全年发放各项救助补贴资金9957万元，惠及群众27.56万人。 安全稳定不断巩固，社会氛围更加和谐。全面落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”制度，有效推进企业落实安全生产主体责任，安全生产形势持续稳定。信访联席会议制度和重大矛盾“包案化解”〔20〕集中调解制度深入落实，社会治安防控体系逐步完善，严打整治成效明显，全县社会治安持续向好。 |
