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我们坚持以人为本、强化保障，民生福祉全面改善。民生保障能力不断增强。城镇新增就业3487人，实现再就业2245人。累计发放养老金2.28亿元、各类补助资金5000余万元，特困供养人员补助标准提高12%，大病救助封顶线上调33%。新农合参合率达99.75%，减轻农民医药费负担3500余万元。建成了养老护理楼和残疾人托养服务中心。教育教学质量稳步提升。投资1200万元，建成了第三中学教学楼、第三小学教学综合楼，为初高中配备了录播室、安全监控系统。高考重本、普本录取率分别达到20.9%、63.3%。完成了县职教中心与电大、农广校、农机校、卫校、技工学校“六校合一”，整合了职业教育和成人教育资源。与哈师大附中等学校建立了战略合作关系，实现了优势教学资源共享。医疗卫生水平不断提高。建成了新中医院和妇幼保健院。实施了“守护天使工程”，引进了64排螺旋CT、核磁等医疗设备。加大了透析专科建设，透析设备增加到8台。医疗基础设施不断完善，百姓就医环境持续优化。人才引进战略全力实施。出台了《绥滨县人才引进培养三年规划》，7名优秀人才受到市级表彰，招录各类人才210人，有效缓解了人才短缺局面。文体事业蓬勃发展。组织了全民健身运动会、迎十九大艺术节等大型活动，举办了秧歌汇演、书画展等文体活动80余场;开展了送戏下乡、送书下乡活动，为17个村配备了文化活动器材，群众精神文化生活不断丰富。 我们坚持严格管理、稳控秩序，和谐社会持续向好。信访秩序明显好转。开展了信访维稳专项行动，累计受理群众来访325批1863人次、网上交办信访件71件，全部在时限内办结，办结率达100%。圆满完成了十九大期间安保维稳工作，实现了信访人员“零进京”。安全生产形势良好。建设了全省首个县级安全风险管控平台，提升了乡镇安监站标准化水平，重点企业的职业卫生“三同时”率位居全省前列。开展了安全生产大检查专项行动，查处整改安全隐患120余处;举办了大型火灾应急演练10余次，全年无重特大事故发生。社会治安持续稳定。投资500万元，更新了公安执法装备，完善了乡镇“天眼工程”视频监控系统，改善了基层执法队伍办案条件。开展了“三打击”专项整治行动，保持了对违法犯罪行为严打的高压态势。实施了网上追逃行动，抓获网上逃犯16名，有效地保持了社会安全稳定。 与此同时，人民武装、民族宗教、妇女儿童、物价、供销、气象、邮政、通讯、石油、烟草等各项事业均取得新进展，为全县经济社会发展做出了积极贡献。 各位代表!这些成绩的取得，是县委统揽全局、科学决策的结果，是县人大、县政协大力支持、有效监督的结果，是各级各部门团结协作、顽强拼搏的结果，也是全县人民同心同德、共同奋斗的结果。在此，我代表县政府，向全县广大干部群众，向各位人大代表、政协委员，向公安干警、驻绥武警和驻绥中省直各单位，向为绥滨发展倾注心血的老领导、老同志，以及所有关心、支持绥滨发展的社会各界朋友，表示最衷心的感谢，并致以最崇高的敬意! 看到成绩的同时，我们也清醒的认识到，绥滨在发展中还存在一些突出的困难和问题。主要表现在：农业大而不强，农产品一般供给较多，优质、中高端产品少;畜牧水产规模偏小，加工产业不强;部分项目没有达产达效，企业长期处于停产、半停产状态，没有发挥应有的牵动作用;新兴业态起步较晚，规模较小，发展速度较慢。城市棚户区改造压力较大，配套基础设施亟需完善。财源项目偏少，财政十分拮据，民生欠账仍然较多。个别部门和干部工作效率不高、作风不实，政府行政效能有待提升。破解这些难题，补齐这些短板，是新时代对我们的考验，更是全县人民对我们的期望。我们必须高度重视，认真加以解决。 二、2018年工作安排 2018年，既是我们全面贯彻落实党的十九大精神、追求高质量发展的关键期，也是我们站在新的起点、疾步稳行奔向全新发展的机遇期，更是我们乘势而上、全面打赢脱贫攻坚战的决胜期。我们要看到，党的十九大作出中国特色社会主义进入新时代这一重大政治论断，省委十二届二次全会提出了“七大战略”“六个强省”“六个攻坚战”，一系列的新发展理念、新发展举措正在持续转化为驱动发展源源不绝的新动力;我们也要看到，“龙江丝路带”建设、新一轮东北老工业基地振兴、支持边疆地区加快发展、乡村振兴等重大战略多重叠加，改革发展的政策红利正在加速释放，为我们量身定制的发展新机遇纷至沓来;我们更要看到，绥滨积蓄多年的发展动能正在有序释放，我们进入了脱贫解困全面提速、振兴发展全面提质、人民生活质量全面提升、社会全面进步的全新阶段，水到渠成的发展态势已经形成。新时代、新阶段、新要求，需要我们大力发扬“认真负责、实干创新、追求卓越、后发赶超”的新时代绥滨精神，按照县委十三届三次全会确定的发展方向，不忘初心、继续前进，以对事业“一日无为，三日不安”的紧迫感和使命感，强力实施生态立县、产业富县、开放活县、创新强县、人才兴县“五大方略”，大力发展围水经济、寒地经济、绿色经济、融合经济、开放经济、创新经济“六种经济”，全面建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化新绥滨。 2018年政府工作的指导思想是：深入贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，以满足人民群众日益增长的美好生活需求为根本，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，紧扣“五大发展”理念，大力发扬“认真负责、实干创新、追求卓越、后发赶超”的新时代绥滨精神，加快推进供给侧结构性改革，着力打造现代化经济体系，强力实施“五大方略”，大力发展“六种经济”，全力打好一个攻坚战，大力实施“七项行动”，集中精力抓好一批发展大事、民生实事、改革新事，确保如期实现脱贫摘帽，加快建设“北方鱼米之乡、辽金生态古城”，努力开创新时代绥滨振兴发展新局面。 2018年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右，地方财政收入增长8%左右，固定资产投资增长30%，社会消费品零售总额增长9%，外贸进出口总额增长10%，城乡居民人均可支配收入分别增长7%和1.8%。为实现上述目标，重点做好以下八方面工作。 (一)坚决打赢脱贫攻坚战。把脱贫攻坚作为当前最大的政治任务，切实做到工作向脱贫攻坚聚焦、资源向脱贫攻坚聚集、力量向脱贫攻坚聚合，采取最有效的措施，予以最大的投入，实施最严的考核，确保如期实现脱贫。实施产业促脱贫。围绕“一乡一品、一户多业”脱贫模式，整合扶贫砍块资金4500万元，全力发展光伏、肉鹅、养鱼、食用菌等主导扶贫产业，扶持壮大林下经济、庭院经济、农家乐、小杂粮加工等特色扶贫产业，引导更多贫困户参与扶贫产业，实现贫困户与扶贫产业无缝链接、全员覆盖。推进绥滨粮食有限公司开展业务，实现贫困户入企做股东。补齐短板促脱贫。投资2000万元，改造农村危房562户，确保所有贫困户住上安全房、放心房;完成场县连接线砂石路建设，确保53个贫困村全部通硬质化道路。投资500万元，实施医疗兜底保障，让所有贫困户都能看得起病。完善综合保障机制，确保贫困户教育、医疗、住房、安全饮水全部得到保障，贫困村“三通三有”全部达标。落实责任促脱贫。强化脱贫攻坚县、乡、村三级主体责任，开展“一联、二访、三送、四帮”扶贫帮扶“大会战”行动。继续坚持扶贫与扶志、扶智相结合，采取“教育+科技+培训+就业”模式，加强对贫困户的思想引导和技能培训，激发贫困群众的内生动力，变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫。建立常态化建管机制，努力提升“三率一度”扶贫水平。引导社会主体参与脱贫攻坚，形成上下联动、多级参与的脱贫攻坚氛围。 |
