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扩大全域旅游影响。举办《谁不说俺泽州好》电视竞演第二季，走出演播厅、走进景区、走向田野，把竞演变问计、舞台变现场、节目变题目、嘉宾变演员，4月份启动，6月份开赛，9月份收官。以此为契机，结合第三届文化旅游节和第七届乡村摄影展，面向全球开展泽州十大景观、宣传口号、形象标识征集活动，出版《谁不说俺泽州好》《畅游泽州》等一批宣传画册，推出飞燕省亲、孔子回车、歌咏比赛等一批演艺节目，举办聚寿山五福文化节、“表里山河·活力太行”户外挑战赛、厨圣故里美食节、栖龙湾第二届全国山地自行车越野赛等一批文体活动，开发娲皇玉、泽州铁器、黄芩茶等一批特色旅游产品，让旅游之花遍地开放、竞相绽放。 创新全域旅游思路。立足太行板块，按照“春有百花斗芳菲、夏有苍山纳凉风、秋有绿水邀明月、冬有古刹听白雪”的思路，聘请国内外有实操经验、接人文地气的知名专家团队，对旅游环境、资源特色、市场前景、发展定位等进行全面分析、系统研究，6月底编制完成全域旅游发展规划，对泽州山水、村庄全情打造，让古韵泽州更具诗情画意。加快资源整合，进一步提升文旅公司投融资运营能力。大力发展绿道经济、健康养生、农耕体验、红色记忆等旅游新业态，推出山水风光、阳阿乡愁、珏山赏月、怀旧思古等旅游线路，让诗与远方的遐想、梦与故乡的思念，在泽州大地徐徐展现。建设“谁不说俺泽州好”智慧旅游平台，提升“泽州旅游”微信公众号功能，强化市场监督管理，依法打击强迫购物、价格欺诈等行为，营造“快旅慢游深体验”的服务环境，力争旅游收入突破百亿元大关。 (五)大力实施营商环境创优行动。把营商环境作为泽州新一轮振兴发展的切入点和突破口，敢于自我革命，按照李克强总理的要求，企业开办时间再减一半，项目审批时间再砍一半，政务服务一网办通，企业和群众办事力争只进一扇门、最多跑一次，凡是没有法律法规依据的证明一律取消，破障碍、去烦苛、筑坦途，为市场主体添活力，为人民群众增便利。 全面优化流程。推行企业投资项目承诺制，4月份制定公布项目审批事项清单、政府服务清单、企业主办清单及项目审批流程图，实行“五统一”，变“先批后建”为“先建后验”，变“事前审批”为“事中事后监管”，实现清单之外无审批、流程之外无环节，政府的事政府管好，企业的事企业主办。打破部门审批界限，整合优化相对集中行政许可权，落实“两集中两到位”，变个别审批“放权”为所有审批部门“放权”，敞开“准入”大门。以前期办理、开工建设、投产运营为节点优化流程，一律取消互为前置的审批条件，一律取消无明文规定的审批事项，一律禁止资料重复申报，一律实行联合审批集中办理，最大限度的精简环节，审批时限压缩50%以上，打造全市最优审批环境。 全面提升效率。推行“互联网+审批”，依托山西省投资项目在线审批监管平台，所有非涉密项目，网上申报，网上审批。开展“多规合一”试点，土地、环保、规划等前置审批部门一线联合踏勘、一次集中审批，变“串联审批”为“并联审批”，一本规划管到底，一次申报办到底。推进“一照多址”等商事制度改革，能合尽合、能放尽放。全面实施“双随机、一公开”监管，随机抽查事项全覆盖。以坚决的态度执行《关于进一步加强监督执纪问责优化营商环境的实施方案》，严肃查处推诿扯皮、懒政怠政、吃拿卡要、任意妄为等四类行为，以问责唤醒责任担当、倒逼责任落实。 全面强化服务。构建“亲”“清”政商关系，深入开展“千人帮万企”活动，启动“96302”服务企业热线，解企业所难，帮企业所困。深化拓展“13710”督办制度，将重点项目全部纳入APP管理，设立督导中心、追责中心，在线调度项目，在线监管进度。建立重大项目推进机制，实施领导包联、销号管理，推行第三方评估，确保项目建设速度和质量。深入开展营商环境八大行动，重大项目“一企一警”，严厉打击强揽工程、非法阻工等犯罪活动，严厉查处围标、串标等非法行为，严厉整治“红顶中介”，严厉惩戒“老赖”。统筹“助保金、聚力贷、倒贷周转金”业务，健全常态化政银企对接机制，创新使用方式，放大资金效应，助推企业发展。 (六)大力实施生态建设攻坚行动。要像对待生命一样对待生态环境、像保护眼睛一样保护生态环境，以最坚定的决心抓整治、最严格的制度抓保护、最有力的措施抓修复，让泽州青山常在、清水长流、空气常新。 坚决打赢污染防治攻坚战。持续推进大气、水、土壤污染防治“三大战役”，巩固扩大中央第二环保督察组及环保部强化督查组、巡查组反馈问题整改成效。铁腕“治气”，在全面达标排放的基础上，开展“过程管理标准化”行动，实现末端治理向全过程防控转变;严控燃煤散烧污染，稳妥实施“双替代”工程，完成清洁取暖改造1万户;精准实施重点行业错峰生产运输及重污染天气应急减排措施，空气优良天数只升不降。综合“治水”，全面落实“河长制”，“一河一档一策”推进全流域生态修复与保护，新建大东沟、川底、周村、高都、巴公、大阳等6座乡镇污水处理厂，完成81家规上畜禽养殖场粪污处理设施建设。重拳“净土”，开展农用地土壤污染状况详查，加强农村面源污染和重金属污染防治，开展城乡垃圾分类处置工作。 切实加强生态保护。认真做好全国第二次污染源普查工作，合理划定生态保护红线。加快“两河”生态修复治理，组建管理机构，做好丹河国家湿地公园试点工作，开工建设长河流域生态修复治理工程和石淙头人工湿地。扎实开展增绿行动，完成植树135万株、补植补种2000亩。加大环保执法力度，对破坏生态环境的，严厉打击;对环保问题处置不力的，严肃问责。 大力推动绿色发展。加强资源全面节约和循环利用，加快环保产业发展，建设垃圾发电厂，推行余热发电供暖、工业废渣综合利用。推进绿色技术开发利用，强化与中科院、国环清华、和美环保等深入合作，抓好环保管家技术中心建设，制定绿色铸造企业标准体系及差异化政策细则，通过“第三方”实现科学决策、精准治污，推动企业环保达标、政府依法监管。 (七)大力实施重大风险化解行动。坚持底线思维、问题导向，增强风险意识、忧患意识，有效防范、化解、管控各类风险，牢牢把握工作主动权，确保经济平稳运行、社会长治久安、人民安居乐业。 坚定不移抓好财税增收。坚持抓大不放小、抓内不忘外、抓旧又创新，持续加大协税护税力度，坚决打击偷、逃、骗、抗税行为，确保各项收入“颗粒归仓”。积极主动与中央、省、市对接，最大限度争取转型综改、乡村振兴、脱贫攻坚、地方债券等政策资金支持。全力服务重点税源企业，做好水资源税、环境保护税等新型税种的征收，加强对华阳、盈盛等新投产的7座煤矿税收管护，足额征缴天安、天泰、王坡、宏圣和四大投资公司的国有收益，加大非税收入征管。出台税收优惠政策，加强属地建设项目税收，鼓励企业税收回流泽州。严格管控支出，一般性支出缩减20%，“三公经费”只减不增，调整无效和低效支出，腾退重复和错位支出。 |
