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(四)着力推进招商引资和项目建设 坚持把项目建设作为推动经济发展的总抓手，牢固树立“抓项目就是抓发展、谋项目就是谋未来”的理念，大力开展“转型项目建设年”活动，以大项目带动大投入，以大投入推动大发展。 竭尽全力引资上项。大力推进区域合作，主动融入环渤海经济圈、中原经济区，建立常态化沟通协调和开发合作机制，加强互动交流，承接产业转移，夯实转型基础。提高站位谋划项目，依托我市的资源禀赋、交通优势、区位优势、产业基础，敏锐捕捉政策信息，精准把握投资导向，按照对上可申报、对外可招商、对内可实施的要求，围绕补齐短板、优化结构，专业策划包装一批项目。主动出击招引项目，大力实施招商引资一把手工程，鼓励积极向外走，围绕农产品深加工、新能源、新材料、装备制造、生物医药、现代物流、文化创意、咨询服务等产业，瞄准龙头企业、上市公司、行业尖子，“一对一”、“点对点”精准招商;支持主动向上跑，赴省进京，争项目、争政策、争资金，推动一批项目进入省、市项目库和中央预算内投资盘子。年内完成项目签约150亿元、到位资金30亿元的目标任务，引进1个30亿元以上省外项目、1个国内500强企业项目、5个亿元以上省外项目、5个转型项目。 强力推进项目建设。发挥好有效投资拉动经济增长的作用。今年，我市共确定重点项目130个，总投资约330亿元。对于重点项目，强化分类服务，引导项目建设单位，加强市场调研和可行性论证，推动潞宝智能化集装箱等23个前期项目精准落地;帮助完善手续，解决存在问题，推动绿满佳乐千亩葡萄园二期等36个续建项目快速建设;加快手续办理，扫清一切障碍，推动铱格斯曼航空地面保障装备等71个新建项目尽早开工;做好协调对接，强化跟踪服务，推动所有竣工项目在最短时间内投产达效。 完善推进保障机制。招商引资方面，加紧完善我市招商引资优惠政策，加大奖励扶持力度，调动社会各界参与招商引资的积极性。鼓励企业投资，凡签约新兴产业项目，一年内固定资产投资达到一定规模的、投资强度达到规定标准的，按一定比例分别奖励企业。鼓励招商引资，对引进项目投资总额达到5000万元以上的，除长治市进行奖励外，我市再按一定比例奖励单位或个人;对向上争取各类政策性资金的，结合数额、利率、期限等情况，按一定比例进行奖励。项目建设方面，完善推进机制，合力推动项目加快建设。完善项目管理机制，继续实行重点项目包保责任制，按照“月有开工、季有竣工、年有投产”的要求，对所有重点项目定人、定责、定任务、定时限，挂图作战，加速推进。完善手续办理机制，大力开展项目集中开工月、项目手续集中办理月活动，推进联审联批，符合条件的新建项目实行承诺制，推动4月底前续建项目原则上全部复工、新建项目开工率达到30%以上。完善督查推进机制，不定期开展项目督查，定期开展项目集中观摩，比一比、看一看，激励先进、鞭策落后，营造你追我赶加快项目建设的新高潮。 (五)着力抓好乡村振兴战略重点工作 坚持“三农”重中之重地位，落实优先发展要求，本着规划先行、重点突破，扎实做好“乡村振兴起步年”各项工作，持续推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。 科学制定发展规划。落实中央、省、长治市精神，结合实际，加快编制我市乡村振兴战略总体规划(2018—2022年)及“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”5个专项规划、1个体制机制创新专项规划，前半年完成编制工作，为全面实施乡村振兴战略描绘蓝图、指明路径。按照全市总体规划，乡镇同步启动镇域乡村振兴战略规划编制工作，在全面积极推进的基础上，坚持典型引领、重点突破的原则，年内每个乡镇推动2—3个重点村取得明显成效。 大力发展有机旱作农业。坚持绿色发展，统筹种养加、产供销，科学制定辛安泉万亩有机旱作农业示范区规划，加快建设南马3400亩有机旱作农业封闭示范区。扎实推进8900亩基本农田整理、500亩土地开发、5000亩小流域治理等项目建设，积极探索主要农作物耕作全程机械化，努力推动农业高质量发展。 实施品牌战略。支持开展“三品一标”认证，年内新认证“三品一标”农产品10个。培育区域特色品牌，依托圣堂、美味美、嘉禾聚生产的老陈醋、保健醋、果汁醋等系列产品，打响“潞城醋”品牌;依托智康食品生产的调味核桃油、配方核桃油等系列产品，打响“潞城油”品牌;依托神农鲜奶吧连锁经营规模优势，打响“潞城奶”品牌;依托凤栖桥酿业千年传统酿酒技术，打响“潞城酒”品牌。 加快构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系。启动18.6万亩粮食生产功能区划定工作，保障粮食安全。大力发展特色种植，完善调整农业产业结构奖扶政策，以市场为导向，巩固调产成果，引导大葱、中药材、小杂粮、干鲜果、旱地西红柿等特色农产品，标准化生产，组织化经营，年内每个乡镇规划建设一个千亩特色农业示范片区。发展壮大规模养殖，以兴弘、神农、新润、福禄寿为龙头，带动发展特色养殖，打造标准化生猪、规模化奶牛、品牌化肉驴、现代化蛋鸡四大特色养殖基地，规模养殖户达到220户，畜禽饲养总量达到221万头(只)。培育壮大新型经营主体，鼓励农民专业合作社、专业大户、家庭农场，发展多种形式适度规模经营，年内培育2个省级示范社、3个市级示范社，新发展5家以上家庭农场;扶持发展农产品经纪人，拓宽农产品经营渠道。发展“互联网+现代农业”，支持潞盈农业扩大辐射范围，积极申报省级电子商务示范县项目，推进电子商务进农村，力争年内终端店面覆盖率达到75%以上，推动“山品变商品、商品变网货、网货树品牌”。实施农产品加工提升工程，谋划建设农副产品产地加工项目。推进农业与休闲度假、健康疗养、养老服务、文化娱乐等新业态融合发展。 推进美丽宜居乡村建设。提档升级农村基础设施，加快建设“四好农村路”。持续改善农村人居环境，启动建设1个农村垃圾综合处理与资源化利用项目、8处渣土填埋场、6处乡镇中转站、252个村级集中收集点，建成20个农村生活垃圾分类试点;推动“厕所革命”，农村厕所无害化改造率达到60%以上。开展美丽宜居示范村创建活动，年内创建1个省级、1个市级、10个县级美丽宜居示范村。 深化农村综合改革。巩固农村土地承包经营权确权登记成果，前半年完成土地承包经营权证颁发工作;加快推进农村产权制度改革，年内完成股权证颁发工作。扎实推进农村“房地一体”不动产确权登记发证工作，积极探索农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置”有效途径，深入开展农村土地承包经营权抵押贷款工作。扶持壮大农村集体经济，全面盘点清查农村集体经营性资产和资源性资产，规范理顺承包合同，支持村级盘活集体资产、合理开发集体资源、积极开展经营活动，通过投资入股或资产收益壮大集体经济，年内202个行政村全部实现集体经济“破零”，半数以上村集体经济收入达到5万元以上。深化供销社综合改革，年内托管土地7万亩。抢抓全省新型农业融资担保贷款试点县机遇，创新推进“新农贷”，引导金融机构加大涉农资金投放，推动农业产业化发展。放大资金使用效益，捆绑使用涉农资金，集中扶持种养大户、农产品加工龙头企业和带动性较强的专业合作社，推动做大做强，带动更多农户增收致富。 |
