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(五)盯紧抓牢绿色发展，促进生态文明建设 实施生态保护工程。加快推进生态保护红线划定工作，扎实做好国家天然林保护、退耕还林等重点生态工程，完成退耕还林、人工造林和低效林改造5.5万亩，义务植树90万株。加快非煤矿山转型升级和生态植被恢复治理，加强森林资源保护，严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为。强化森林防火责任制落实，最大限度减少森林火灾发生。实施城市面山绿化、河道生态修复，抓实沟渠两侧、村庄道路增绿补绿工程，积极创建园林乡镇和绿色村庄。全面落实河长制，深入开展河湖库渠综合治理和水质提升行动，加快推进上沧海湿地保护和恢复项目前期工作。强化环境综合整治。深入开展“三清洁”活动，健全完善农村生活垃圾处理体系，推行生活垃圾分类和资源化利用，有效控制农业面源污染，实现乡镇生活垃圾处理设施全覆盖。实施农村生活污水治理“百村示范”工程，加快农村生活污水处理示范村建设。扎实开展全国第二次污染源普查工作，继续对生态敏感区、重点污染源开展精细化监测。推动循环高效利用。加快发展农产品精深加工产业，促进废旧资源和生物资源开发综合循环利用。大力推广高效节水、配方施肥、秸秆还田、农膜回收等科技措施，促进耕地土壤质量提升和水资源高效利用。推动养殖业规模化标准化发展，加快粪污收集、储运、处理利用设施建设，建立粪污回收处理体系，提高资源利用率。 (六)盯紧抓牢民生福祉，共享改革发展成果 办好人民满意教育。优先发展教育事业，认真落实“两免一补”和“爱心圆梦”、生源地助学贷款、教育扶贫等资助政策。完成全面改薄及校舍维修改造项目，实现鸡足山镇九义学校、萂村完小整体搬迁，抓好宾川一中、宾川职中基础能力提升和鸡足山、乔甸等4所中心幼儿园项目建设。巩固义务教育均衡发展成果，加快推进义务教育标准化学校建设，推动城乡义务教育一体化发展，办好学前教育、职业教育和特殊教育。加强师德师风建设，培养高素质教师队伍，不断提高办学质量。优化公共卫生服务。加快推进县医院扩建、县疾控中心业务综合楼、县妇幼保健计划生育中心和力角卫生院整体搬迁项目建设。加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设，促进公共卫生服务均等化，深入推进家庭医生签约、定点医疗机构先诊疗后付费、医疗费报销“一站式”结算等工作。发展中医药事业和健康产业，全面完成全省第三批中药资源普查项目。积极发展文化事业。完善公共文化服务体系，深入实施文化惠民工程，丰富群众文化生活。加强文物、非物质文化遗产保护工作，加快推进白羊村遗址保护项目建设。抓好“两馆一站”免费开放，扎实开展农村电影“2131”放映工程。加快红军长征过大理州城陈列馆改造提升，加大文艺精品创作力度，推进《宾川丛书》和《宾川县志》编辑出版。提升社会保障水平。全面完成社会福利中心建设，加快推进农村公益性公墓建设，启动殡仪馆改扩建工程。落实城乡居民基本医疗保险和养老保险政策，实现城乡居民医疗保险、养老保险全覆盖。抓好就业创业工作，开发公益性岗位240个，转移农村剩余劳动力7500人次，实现新增城镇就业2000人，城镇登记失业率控制在4.3%以内。 (七)盯紧抓牢改革创新，激发内生发展动力 全面深化综合改革。稳步推进经济、金融、投融资体制改革，增强金融服务实体经济能力，防范化解金融风险。深化医药卫生体制改革，加快推进生态、文化和社会体制改革，建立健全城乡融合发展体制机制。坚持农业农村优先发展，推进农村集体产权制度和农业水价综合改革，推行土地承包“三权”分置制度，全面完成农村土地承包经营权确权颁证工作。持续扩大对外开放。加强对外合作交流，拓展农产品加工和对外贸易，培育农产品电商新业态新模式。强化跟踪对接服务，完善县级领导挂钩联系重大项目、外来投资企业回访和服务承诺制度，扎实配合做好洱海流域水泥、砂石行业转移工作。促进创新驱动发展。深入推进质量强县示范县创建工作，以科技投入、产品质量为重点，创新投融资模式，提升经济发展能力。建立农业社会化服务平台，完善社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展有效衔接。持续推进电子商务进农村综合示范县建设，发挥县域电子商务公共服务中心辐射带动作用，促进大众创业、万众创新。 (八)盯紧抓牢综合治理，努力构建和谐社会 加大社会治理力度。完善政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，加快社会治安防控体系和法治文化阵地建设，全面完成投资1000万元的乔甸、力角派出所业务用房项目建设，启动县交警大队整体搬迁。着力推进平安宾川建设，加大“黄赌毒”等社会突出治安问题和电信网络、集资诈骗等新型违法犯罪活动的打击力度，加强城乡道路交通秩序整治，强化超限超载治理，确保社会和谐稳定。强化安全生产管理。树立安全发展理念，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，提升防灾减灾救灾能力。深入开展煤矿、建筑施工、人员密集场所、校园安全等重点行业和重点领域专项整治行动，切实消除安全生产隐患，确保不发生重特大安全生产事故。加强食品药品监管，确保人民群众饮食用药安全。切实维护社会稳定。加强矛盾纠纷排查调处，推进社会综合治理网格化管理，完善信访处理工作制度，切实解决群众诉求。推进公共法律服务体系建设，不断完善多元化矛盾纠纷解决机制，提升法律服务能力和水平，进一步提高人民群众安全感和满意度。 (九)盯紧抓牢依法行政，加强政府自身建设 坚持依法办事。严格遵守宪法和法律，提高法治素质和法治能力，切实养成遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的行为习惯。坚持科学民主依法决策，认真履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论等重大行政决策法定程序。加大政务公开力度，主动接受社会舆论监督，广泛听取人民群众和社会各界的意见建议，依法全面履行政府职责，确保政府工作阳光透明。坚持干净做事。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。全面落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”，切实加强政府系统反腐倡廉建设，强化对重点领域、关键岗位的审计监督，实现公共资金、国有资产和领导干部履行经济责任审计全覆盖，营造风清气正的政务环境。严格执行中央“八项规定”和省州县实施办法，严防“四风”反弹回潮，严控“三公”经费支出，降低行政成本。坚持高效成事。坚持把担当尽责作为政府工作的第一要求，以等不起的危机感、慢不得的紧迫感、坐不住的责任感，坚决克服不想为的思想惰性、补齐不能为的能力短板、消除不敢为的畏难情绪，坚定不移干在实处、敢于担当走在前列。把落实放在更加重要的位置，按照重点工作项目化，项目工作责任化要求，明确时间表、路线图、责任人，真正做到工作在一线推动、问题在一线解决、实绩在一线创造、成绩在一线检验，营造实干争先的良好氛围。 各位代表，要把蓝图变为现实，必须不驰于空想，不骛于虚声，一步一个脚印，踏踏实实干好工作。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省州党委、政府和县委的坚强领导下，在县人大及其常委会和县政协的监督支持下，团结和带领全县各族干部群众，以披荆斩棘的勇气、勇往直前的毅力、雷厉风行的作风，久久为功，善作善成，为加快美丽幸福新宾川建设、同步实现全面小康而不懈奋斗! 注解 |
