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(四)全力强保障重管理，人居环境明显改善 公共设施日臻完善。投资1.3亿元的金达路、政通路、龙井路等8条市政道路完成投资7800万元，投资3858万元的县污水处理厂扩建及配套管网改造工程完成投资2400万元，投资7354万元的城市地下综合管廊项目完成投资4000万元。投资1000万元完成纳溪公园配套设施建设，投资1067万元建成城市公厕10座、农村公厕39座，实现行政村公厕全覆盖。管理水平稳步提高。深入推进“三创一升”，全面实施城乡“四治三改一拆一增”和“七改三清”行动，“两违”整治成效明显，共查处违法违规建筑285宗、8.4万平方米。积极推行村庄规划建设网格化管理，落实专管员430名，启动“一书两证”核发工作，所有村庄实行建房报备。全面建立县乡村组四级河长体系，落实河长1116名，河湖库渠保护治理力度加大。农村生活垃圾治理覆盖率达78%、城镇污水处理率达90%，成功创建为全国首批农村生活垃圾分类和资源化利用示范县。城乡面貌切实改善。完成《全域宾川统筹城乡发展总体规划》编制，城乡规划布局更加完善。投资12.09亿元完成金城印象一期、宾城首座、桑园河商业城、新嘉源综合市场项目建设。投资6.5亿元的鑫泰国际五星级酒店完成投资8000万元，投资8000万元完成棚户区改造2729户、26.7万平方米。投资6600万元的10个国家传统村落、18个省级村庄规划示范村启动实施。深入推进金牛、州城棚户区改造全国重点镇和力角省级现代农业型特色小镇建设，乔甸、宾居等8个乡镇创建为省级生态文明乡镇。县城建成区面积6.5平方公里，城镇化率达47%，城镇绿地率达33.9%，人均公园绿地面积达10.05平方米。 (五)全力抓改革促开放，发展活力持续增强 经济体制改革扎实有效。投融资、财税、金融等改革稳步推进，组建金江隆鑫、交通经营投资有限公司等6家投融资平台公司，引入长江村镇银行，县农村信用合作联社成功改制为县农村商业银行股份有限公司。继续深化农业水价综合改革，引入社会资本参与高效节水灌溉项目建设。农村土地承包经营权确权颁证工作有序开展，全县果权证抵押贷款余额达9.6亿元、增长48%。社会综合改革协调推进。全面推行“两污”市场化运作，深入推进教育卫生、养老、公证、政府购买公共服务等社会综合改革。推进“放管服”改革，成立市场监督管理委员会，提升政府管理服务效能。户籍制度改革加快推进，异地办理居民身份证474件。全面取消县内普通高中划片招生，完成普通高中招生1539人。县级公立医院综合改革稳步推进，全县医疗机构基本实现药品“六统一”。对外开放程度不断扩大。实施招商引资项目39个，引进州外到位资金50.2亿元、增长7.3%。主动“走出去”开展食品加工、建材产业等精准招商，先后与云南红塔集团、云南白药集团、浙江永达电力实业有限公司等企业开展招商洽谈，促进洪水塘矿山开发、电杆铁塔及电力设备生产项目落地。精心组织“云品入沪”、农博会等展销活动，积极参加《为家乡推介》节目录播活动，宾川的知名度和影响力不断提升。全面推进“全国质量强县示范县”创建工作，被列为云南省首批“双创”示范基地。创新开展检验检测资源整合试点工作，省县共建“大理州质量技术检测中心宾川分中心”通过省级检验检测资质认定并投入使用。 (六)全力促和谐惠民生，社会事业全面进步 教育事业均衡发展。投资4.8亿元完成385个中小学全面改薄项目，投资4.36亿元的宾川一中搬迁项目累计完成投资1.5亿元，初中部建成投入使用，高中部建设顺利推进。投资7128万元的县幼儿园搬迁项目建成投入使用，投资5752万元的鸡足山镇九义学校整体迁建项目主体工程完工，投资3551万元的萂村完小整体搬迁项目完成投资2300万元。建成省级文明学校10所、绿色学校4所、科普教育示范校1所。教育教学质量稳步提升，一本上线率提高2.8%。宾川四中成功创建为省一级三等高完中，金牛二小被命名为“革命英烈红军小学”。卫生事业协调发展。投资5.3亿元的县医院扩建项目和投资6300万元的县妇幼保健计划生育中心搬迁项目前期工作加快推进。全面推进县医院与州医院、县中医院与大理市第一人民医院医联体建设，建立分级诊疗模式，促进县乡村医疗服务一体化。新建村卫生室12个，实现行政村卫生室全覆盖，州城、宾居等6个乡镇创建为省级卫生乡镇，李相、周官等25个村(社区)被命名为省级卫生村。国家计划生育试点县创建工作稳步推进，卫生计生服务水平全面提升。中医药健康养生产业加快发展，被列为全省第三批中药资源普查项目县，县中医院获“2017云南中医大众科普传播团体杰出奖”。文化事业繁荣进步。启动《宾川丛书》编纂工作，全面完成古籍普查，白羊村遗址保护列入省文物保护利用重点项目。成功举办2017宾川半程马拉松赛，乔甸新庄村被命名为云南省首个“全国红军小学爱国主义教育基地”。广播电视制播能力全面提升，覆盖率达99%。扎实开展“两馆一站”免费开放和农村电影“2131”放映工程。保障体系更加完善。社会保障覆盖面不断扩大，社会基本养老保险参保20.3万人，实现应保尽保，城乡居民基本医疗保险参保32.5万人、参保率达95%。城乡低保覆盖6938人，共发放城乡低保金、养老保险金、各类优抚金2467万元。发放创业贷款1.05亿元，农村劳动力转移就业30447人，城镇新增就业2191人，城镇登记失业率控制在4%以内。社会治理不断加强。严厉打击各类违法犯罪活动，破获治安及各类刑事案件4052起，社会治安明显好转，县公安局被评为“全国优秀公安局”。深入开展“七五”普法、“五五”依法治县，尊法学法守法用法氛围更加浓厚，累计调处矛盾纠纷、化解信访案件2572件。深入开展非煤矿山、道路交通、消防安全等专项整治，全年未发生较大及以上安全生产事故。森林宾川建设取得新突破，鸡足山景区连续34年未发生森林火灾。档案、气象、侨务、老龄、地方志、残疾人、红十字、民族宗教、妇女儿童、防震减灾、民兵预备役、关心下一代等事业全面发展。 (七)全力转作风提效能，自身建设不断加强 依法行政规范有效。认真执行县人大及其常委会决定，自觉接受法律监督、工作监督。加强与县政协民主协商，主动接受民主监督。办理州人大代表建议和政协委员提案4件，县人大代表议案建议241件、县政协委员提案171件，办结率达100%。充分发挥政府法律顾问作用，严格规范性文件制定备案和监督管理。积极支持审判、检察机关依法履行职责，认真听取民主党派、工商联、无党派人士和社会各界的意见建议，工青妇等群团组织的桥梁纽带作用得到充分发挥。服务效能显著提升。简政放权力度不断加大，取消和调整审批事项19项。在全州率先建成县级公共资源交易电子化平台，完成交易275项，交易金额16.4亿元，节约资金2388万元。政府网站建设不断加强，新闻发布、政务公开、网络问政等工作扎实开展，政府工作的公开度、透明度显著提高。作风建设成效明显。坚定不移全面从严治党，扎实推进“两学一做”学习教育，认真贯彻执行中央“八项规定”和省州县实施办法，坚决整治“四风”突出问题，全面加强政风行风建设，强化审计监督、行政监察和政务督查，切实改进文风会风，有效规范公务接待管理，公务用车、公务接待等经费支出明显下降。 各位代表，过去一年取得的成绩来之不易。这是省州党委、政府和县委坚强领导的结果，是全县上下齐心协力、真抓实干、合力攻坚的结果。在此，我谨代表县人民政府，向全县各族人民，向各位代表、各位委员，向省州驻宾单位、人民解放军、武警官兵、各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向离退休老同志及所有关心支持宾川经济社会发展的各界人士和朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! |
