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(二)突出品质打造，掀开城市建设新篇章。一是做大做强中心城区，提升带动力。以更高境界谋划城市。围绕国家新型城镇化综合试点和省级中等城市培育，贯彻城市“双修”理念，抓好新一轮城市总规修编，完成总体城市设计和5项重点区域城市设计，促进城市有机更新，留住郓城特有“基因”。以更高标准打造城市。规划建设城外四条环路，打造环城交通，打开城市外向发展通道;新修改造17条城区道路，建成8座跨河桥梁，提升城区微循环通行能力。加快实施管网、城市交通等城市“生命线”工程，开工地下综合管廊，铺设雨污管网80公里、供水管网20公里，建成区供气、供热管网全覆盖。新增交通信号灯30组、路灯2300盏。更换新能源公交车100辆，新建3处新能源充电站，县交通枢纽建成投用，配套公交候车亭、停车场等设施，打造“无缝衔接”的城乡综合交通体系。以更大力度开发城市。坚持新区建设与老城改造统筹推进，南部新城建设和棚户区改造同步实施，改造棚户区1.64万户、186万平方米，新增房地产开发面积200万平方米以上，竣工150万平方米以上。二是打造宜居宜游环境，提升吸引力。做精做美“水绿花文”四篇文章。融入海绵城市理念，完成北沙河生态治理，把南湖公园打造成为新城中心和城市会客厅。综合治理跃进河西段，开工建设东溪湿地，全面贯通城内三条水系，打造水上郓城。提升改造4处城市出入口绿化景观，新栽补植行道树5万株、花灌木30万株以上，新增绿地面积150万平方米以上;建设2个历史文化街区，打造2处文化主题广场，新增文化标识50处以上，着力绿化、美化、亮化城市，扮靓城市色彩，激发城市活力。深入开展“五城同创”。继续推进城市管理提升年活动，加快智慧城市建设，开工数字化城管指挥中心三期，推动城市管理从“有人管”向“管得好”迈进。重点实施市容市貌、交通秩序、城市文明、城乡环境卫生“四大提升工程”，加大“拆违”力度，取缔马路市场，综合整治学校、医院周边环境，新增保洁面积40万平方米。争创全国文明县。三是完善交通基础设施，提升通达力。开工建设220国道郓城北段、南绕城段和龙台路，完成德郓高速和巨鄄路改造、220国道南段中修项目立项，加快推进郓城新河航道建设。配合好日兰高速改造，扎实推进鲁南高铁、京九高铁项目前期工作，早日实现郓城人民的高铁梦。四是推进“三个市民化”，提升集聚力。统筹做好户籍、教育、医疗、社保等公共服务，探索“三权”自愿有偿退出机制，鼓励农业转移人口落户城镇，不断释放新的人口红利，常住人口城镇化率提高到51%以上，确保顺利通过国家新型城镇化综合试点验收。 (三)突出强基固本，开启乡村振兴新征程。深化农业供给侧结构性改革，坚持农业农村优先发展，在要素配置上优先满足，在资源条件上优先保障，在公共服务上优先安排，努力打造“有产业、有颜值、有乡愁、有活力”的新乡村。一是围绕“强起来”，打造农业产业升级版。着力发展规模农业。打造绿色高产创建示范区，确保全年粮食总产20亿斤以上。新增土地流转托管面积9万亩，加快建设5万亩现代农业园区;培育5个县级农业示范园，规划建设10万亩桃产业示范园;加快推进现代高效农业产业园PPP项目。新建为农服务中心3处。创建省级以上标准化养殖示范场6处。新增新型农业经营主体100家、市级以上农业产业化龙头企业2家以上。着力发展品牌农业。扎实推进农产品品牌建设三年行动计划，着力打造区域品牌、企业品牌、产品品牌“新三品”。每个乡镇街区新发展“一村一品”专业村3个以上，新增市级以上示范村5个、“三品一标”30个以上、农产品商标100个以上。依托山东省长寿之乡品牌，大力开发长寿食品，发展康养产业。确保通过国家农产品质量安全县验收，争创国家现代农业产业园、农业可持续发展试验示范区、产业化基地示范县、畜牧业绿色发展示范县，建设全省“粮改饲”新品种试验示范基地。着力发展“互联网+农业”。实施农村电商再提升工程，发挥“供销e家”运营平台作用，推进国家级新网工程项目，促进农产品上行。新增淘宝镇2个、淘宝村10个，电商村达到90个。进一步提升“为村”发展质量，创造“为村”平台建设的郓城模式，全力打造智慧乡村。着力发展农业“新六产”。坚持“三链重构”, 推动智慧农业、精准农业、生态农业发展，形成全链条增值的“新六产”发展格局。加快“新六产”示范主体培育，打造后彭庄村田园综合体，规划建设武安田园综合体。着力完善农业基础设施。清淤治理郓城新河、华营河、金堤东河，续建配套苏阁、杨集引黄灌区工程，新增高效节水灌溉面积12万亩、刷卡取水面积7.4万亩。二是围绕“美起来”，打造美丽乡村升级版。坚持特色发展、优势发展，精心打造4个重点镇和一批特色小城镇。加强镇区主要街道和出入口改造，新增小城镇开发面积120万平方米以上。扎实推进陈坡、水堡乡改镇，丁里长、张营镇改办，积极实施村改居。深入实施“七改”工程，改造农村危房640户;新建220千伏、110千伏变电站各1座，改造中低压线路805公里，铺设燃气管网228公里，加快推进“双替代”工作。搞好农村环境综合整治，推行垃圾分类处理，开展垃圾、厕所、污水治理“三大革命”，改厕3.3万户。全面实行“路长制”，为每条路都配上“管家”，全力建设“四好农村路”。加快推进土地增减挂钩、压煤村庄搬迁、园区村庄搬迁工作，新增用地指标4000亩以上。重点培育10个美丽乡村示范村，努力建设“村强民富、人和景美”的都市田园。三是围绕“好起来”，打造农村文明升级版。加快推动教育、医疗、养老等公共服务向农村延伸，提高群众生活水平。加强农村精神文明建设，加大移风易俗工作力度，推进农村公益性公墓建设，抓好留守儿童动态管理，让明理守信的新风尚走进千家万户，让崇德向善的正能量更加深入人心。四是围绕“统起来”，打造农村社会治理升级版。依法依规开展好村委会换届工作。引导组建村级“乡贤会”，积极培育乡贤文化。成立全省首家县级农业高端专家智库，健全农技推广队伍，引进高层次人才，培育新型职业农民200名、“新农人”10名以上，打造一批懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。全力推动城乡融合，持续放大农业优势，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的家园。 (四)突出环境保护，打造美丽郓城新生态。一是把铁腕治污作为第一责任。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，持续推进“蓝天碧水净土”工程，守住生态底线。全面实施“气十条”，深入开展秋冬季大气污染防治攻坚，进一步巩固“散乱污”企业关停取缔和燃煤小锅炉淘汰成果，狠抓燃煤、工业、扬尘等重点领域污染治理。全面实施“水十条”，严格落实“河长制”，切实抓好黑臭水体治理，全力推进“清河行动”;扩容提升污水处理厂，加快配套管网建设;完成郓巨河、赵王河水质提升工程，严控农业面源污染，确保三条出境河流断面水质稳定达标。全面实施“土十条”，规范重点行业危险废物监管，逐步改善土壤环境质量。二是把构筑绿色生态屏障作为第一要务。坚持生态优先、绿色发展，实施生态保护和修复工程，植绿、增绿、护绿，争创省级森林城市。完成宋金河人工湿地水质净化工程。综合治理采煤塌陷区3000亩以上。三是把发展循环经济作为第一抓手。实施“工业绿动力”和能效提升工程，大力发展低碳经济，淘汰落后设备60台套。倡导绿色生活、绿色消费、绿色出行，让绿色理念深入人心。 (五)突出脱贫攻坚，迈开全面小康新步伐。把脱贫攻坚作为第一民生工程，落实规划，夯实责任，齐抓共管，打好精准扶贫组合拳，年内基本完成贫困人口脱贫任务，确保贫困村全部“摘帽”。一是突出两大抓手，推进产业、就业扶贫。整合各类资金，加快建设5条扶贫产业带，打造产业集群和产业基地，形成脱贫攻坚主产业。充分发挥扶贫车间创业支点作用，深入推进“扶贫车间+电商”“扶贫车间+返乡创业”“扶贫车间+光伏”，实现扶贫产业基地和扶贫车间联动互补、乡村全覆盖，力争带动6800名贫困群众在家门口就业创业。同时，把扶贫和扶志、扶智结合起来，激发贫困人口内生动力。二是实施一套方案，构建大扶贫格局。继续实施“1+N”行业扶贫方案，扎实推进“送岗脱贫”“送技上门”“捐资助学”等爱心工程。进一步压实驻村帮扶责任，切实抓好东西协作扶贫。大力推行孝善养老扶贫模式，引导子女自觉履行赡养义务。继续整合各类资源，集中开展“扶贫济困、情暖万家”活动，春节期间走访慰问困难群众4.1万户。三是健全一项机制，强化精准监管。充分发挥云平台作用，实现脱贫攻坚精确监控全覆盖;强化派驻指挥部“一线督导”作用，加强扶贫领域突出问题治理，实行最严格的考核评估。解决好老弱病残等特殊贫困群体兜底保障问题，做到脱真贫、真脱贫。 |
