|
协调发展各项事业。民生支出占财政支出达78%，提高3.7个百分点;省为民办实事项目全面完成。出台“教育发展二十条”，重点推进了投资4.5亿元的职业中专整体搬迁、投资1.7亿元的一中综合提质改造、投资1.5亿元的义务教育学校改扩建等项目;高考成绩全市第一，教育基金会筹资规模突破5000万元，通过省政府教育工作两项督导评估考核、全国义务教育均衡县验收。投资1亿元的县人民医院内科大楼投入使用，投资3.5亿元的中医院搬迁工程启动建设;计生政策全面落实，计生工作荣获全省先进。成立桃源县民俗文化艺术交流中心、湖南文理学院桃源民间美术文化研究院;桃源刺绣入选“华夏工匠”提名奖，“百团大赛”荣获全市第一，维回新村、三红村等5个村获评省级历史文化名村;在市“七运会”上，我县青少年组总分、金牌分别位居全市第一、第二，为近30年最好成绩。新增城镇就业6832人、农村劳动力转移就业7185人、创业主体3556户，成为全国“农民工等人员返乡创业试点县”;五类社会保险新增参保1.4万人次。城乡低保、社会保障兜底对象和特困人员，实现动态管理下应保尽保，安置退役士兵64名。改造农村危房2268户。圆满完成村居换届选举。统计、移民、水文、外事侨务、住房公积金、民族宗教、对台、侨联、残联、老龄、方志、档案等工作取得新成绩，工会、共青团、妇联作用进一步发挥。国防动员、国防教育、人民防空、民兵预备役和双拥工作不断加强。 切实加强社会治理。狠抓安全生产监管，未发生较大以上事故，连续4年被评为“省级安全生产先进县”。“无上访村(居)”创建比例达70%，省级交办的8件信访积案全面办结，为全省信访工作会议提供现场。严厉打击违法犯罪行为，刑事案件发案率下降27%，命案告破率连续9年达100%。民调工作排名全省第21位，综治工作连续3年荣获全省先进，成功创建全国无邪教示范县、全省平安县。防汛抗旱夺取全面胜利，被评为“全省抗洪救灾先进集体”。 5.着力抓规范、优服务，自身建设得到进一步加强 行政行为更加规范。自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督，以及政协的民主监督;认真执行县人大及其常委会的决议决定，积极处理各类审议意见，办理人大代表建议83件、政协委员提案及政协主席会议建议案75件。积极开展“七五”普法，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序，政府执行力和公信力不断增强。 服务效能稳步提升。强化便民服务，乡村综合服务平台基本建成，17个部门下放59项行政审批和办事服务项目，政务中心、县长热线、政府网站等平台建设得到加强。提高办事效率，建立了环境保护、重点企业联系、城市建设管理等工作微信群。优化经济环境，严惩涉企“三乱”、涉项“三强”、办事“三难”等行为，一批反映强烈的问题得到解决。 工作作风持续改进。县政府班子成员以身作则、以上率下，广大党员干部加班加点，夜以继日，常年处于强负荷、快节奏工作状态，工作作风得到改进。深入开展“两学一做”学习教育，全面执行作风建设规定，始终坚持挺纪在前，严格落实“两个责任”，积极运用监督执纪“四种形态”，不断加强行政监察、审计监督，狠抓巡察突出问题整改，查处了一批典型案件，政风行风明显好转。 各位代表!过去一年，是形势逼人、任务艰巨、压力倍增的一年，是励精图治、攻坚克难、奋力拼搏的一年，是难中有进、转型跨越、继往开来的一年。回顾这一年，我们经受了抗洪抢险、环保督察、脱贫攻坚、安全维稳、征地拆迁等方面的多重考验，困难比预料的要多，挑战比预想的要大，成绩比预测的要好，全县党员干部、广大群众付出了艰辛努力、作出了巨大牺牲。一年的拼搏难以忘怀，变化有目共睹，成绩来之不易。这是上级党委和县委科学决策、坚强领导的结果，是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果，是百万人民众志成城、奋发进取的结果。在此，我代表县人民政府，向积极投身桃源经济社会发展的广大干部群众、驻桃部队和武警官兵，向各位人大代表、政协委员以及离退休老同志，向所有关心支持桃源发展的同志们、朋友们，表示最衷心的感谢! 在总结成绩的同时，我们也清醒认识到，桃源的发展还存在不少问题。一是发展水平不够高。经济总量在省市比较靠前，但人均地区生产总值、财政收入，低于省市平均水平，特别是脱贫攻坚任务依然艰巨，偏远山区的生产生活条件还比较艰苦。二是发展质量不够优。农业占比过高，农产品增加值、附加值不高;工业基础偏弱，特色不鲜明，优质项目较少、科技含量较低，没有形成完整的产业链;服务业发展缓慢，限上企业数量较少、规模较小。三是发展要素不够全。征地拆迁难、融资难度大、专业人才缺等问题，在一定程度上影响了项目建设，制约了经济发展。四是发展氛围不够浓。少数干部缺乏责任心、执行力，不尽责、不担当的现象依然存在，发展环境有待进一步优化。对此，我们将在今后的工作中采取有效措施，切实加以解决。 二、2018年工作安排 2018年，是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会、实施“十三五”规划的关键之年。抓好今年的工作，既是我们不忘初心、满足人民对美好生活需要的光荣使命，更是我们继续前进、推动经济社会行稳致远的不懈担当! 要保持发展定力。中央经济工作会议要求，要围绕高质量发展，重点做好深化供给侧结构性改革、激发各类市场主体活力、推动形成全面开放新格局等八项工作。省委经济工作会议要求，要深入实施“创新引领开放崛起”战略，扎实推进产业项目建设、“三大攻坚战”、乡村振兴等六个方面工作。市委经济工作会议要求，要大力推进“开放强市产业立市”战略，聚焦项目建设、实体经济、城镇带动等六大重点。县委经济工作会议要求，要推进产业建设、全员招商、脱贫攻坚、乡村振兴、交通跨越、全域旅游、依法征拆控违拆违、优化发展环境、污染防治生态保护等九大行动。我们一定要提高政治站位、保持发展定力，把中央、省委、市委、县委的决策部署，不折不扣地贯彻落实到经济社会发展的方方面面。 要落实发展要求。中央经济工作会议明确提出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。我们要把推动高质量发展作为确立发展思路、发展目标、发展举措的根本要求，始终坚持质量第一、效益优先。省委书记杜家毫明确要求，“宁可压缩当前不那么急需的城市道路、景观、标志性项目投资，也要扩大园区投资，提升园区投资比重;民生建设既要尽力而为，也要量力而行，不能吊高胃口，不能为了改变形象而盲目举债搞工程。”为落实这一要求，我们决不搞短期低效的投资拉动、盲目扩张的造城运动、沽名钓誉的政绩工程，坚决把发展的重点放在产业上，把产业的重点放在工业上，把工业的重点放在园区上，做到工作力量向园区集中、发展要素向园区集聚。 要抢抓发展机遇。党的十九大召开后，壮大实体经济、支持改革创新、实施乡村振兴、促进区域协调、推动全面开放等重点战略，以及“一带一路”、长江经济带、洞庭湖生态经济区等国家战略的深入实施，特别是武陵山片区区域发展与扶贫攻坚实施规划的出台，将为我县谋求高质量发展开辟广阔空间、注入强劲动力。再加上桃源积蓄多年的磅礴动能正在有效释放，水到渠成的发展态势已经形成。历史的“接力棒”传递到我们手上，只要我们应势而谋、顺势而为、乘势而上，充分发挥自身优势，就能在新一轮区域竞争中抢占发展制高点、打造核心增长极。 |
