|
(四)紧扣解放思想、改革创新，发展活力竞相迸发。把改革创新摆在更加突出的位置, 注重激活各类创新主体积极性，坚持向改革要动力，向创新要活力。 改革事业不断深化。“放管服”改革推向纵深，编制并公开县本级公共服务事项清单和乡镇政务服务事项清单。“营改增”改革效果明显，获省政府表扬。商事制度改革扎实推进，全年新增登记市场主体1838户，新增认缴资本2.5亿元。“双随机一公开”监管全面推行，信用监管效果居全市前列，营造了法治便利的营商环境和公平竞争的市场环境。组建成立房屋征收办，制定完善集中、货币安置等重大政策，征收补偿工作更加规范化、法治化、公平化。农村土地确权登记颁证工作全面完成，土地流转面积21.3万亩，占比43.1%，有效推动了农业适度规模经营发展和产业结构调整。 转型升级持续推进。深入实施创新驱动发展战略，积极培育和引导企业成为科技创新主体，增强发展后劲，提升市场竞争力。金环颜料获批博士后创新实践基地，飞宇竹业成功申报江西省重大专项科技协同创新体，同和药业关键技术研究与应用项目获省科学技术进步二等奖，赣锋锂业制备技术及产业化应用项目获省科学技术进步三等奖、金属锂真空蒸馏提纯方法获省专利奖。新增高新技术企业4家、达24家，新增与高等院校、科研院所开展“产学研”合作企业5家、达30家，授权专利170件，获评“全国科普示范县”。 发展环境更加优化。大力开展政务服务“一次办好”便民行动。扎实开展“降成本、优环境”专项行动，累计为企业减负6.6亿元，被中纺联授予“集群地区发展服务优秀奖”。制订出台企业人员随迁子女入学、规上企业医疗保障等32条扶商优惠政策，规划设立百亿产业发展引导基金，发展氛围进一步浓厚。 (五)紧扣改善民生、增进福祉，社会大局和谐稳定。坚持把民生作为第一大事，加大资金投入，办好民生实事，不断提升人民群众幸福指数。 脱贫攻坚纵深推进。深入开展“千名干部下基层”活动和脱贫攻坚“百日行动”，投入各类资金2亿元，落实完善帮扶项目和举措。发放“产业扶贫信贷通”和“产业扶贫金融再贷款”资金1.8亿元，带动654户贫困家庭实现户均增收1800元;投入光伏扶贫资金988万元，带动540户贫困家庭实现户均增收2400元;发放教育扶贫资金261.8万元，保障所有贫困家庭学生正常接受教育;投入资金1016.4万元，实施433户贫困家庭危旧房改造;投入资金178万元，免费为各类困难人口购买重大疾病商业补充保险;全面落实县域内建档立卡贫困人口先诊疗后付费和“一站式”结算服务政策，贫困患者住院医疗总费用报销比例从75%提高到90%以上。实现了716户、1760名建档立卡贫困人口脱贫，贫困发生率降至1.1%，4个省级贫困村、2个市级贫困村摘帽预退出。 民生事业协调发展。社会保障力度加大。全县用于社保、医疗、教育等方面的民生支出达26.3亿元，占总支出的82.8%，提高2.2个百分点。顺利完成全民参保登记和被征地农民基本养老保险参保工作。新增城镇就业5169人，新增农村劳动力转移就业5463人，发放创业担保贷款1.9亿元，实现“零就业”家庭就业安置率100%。全面落实城镇独生子女父母奖励政策，为1936名独生子女父母发放奖励金407.7万元。医疗服务水平稳步提升。救助城乡困难群众1.5万人次，发放医疗救助金845.6万元;顺利通过“全国基层中医药工作先进单位”验收;县人民医院新住院大楼投入使用。教育事业全面推进。奉新幼儿园和奉新六小项目均已完成规划图审;顺利通过义务教育发展基本均衡县省级复查;高中生源外流现象得到明显改善;支月英老师被评为“感动中国”年度人物。其它事业蓬勃发展。被评为全国地质灾害防治高标准“十有县”;新档案馆正式搬迁入驻;气象探测环境改善工程和工会“职工之家”正在进行主体施工;文体艺术中心项目已完成规划设计;实现65岁以上老人免费乘坐城区公交;上富、会埠敬老院建设全面推进;殡葬所完成升级改造并投入使用;新建、改建、完善村级文化服务中心55个;在宜春市第五届运动会上获金牌50枚;环跃进湖自行车赛道被设立为“江西省全民健身活动自行车公路赛基地”;顺利通过国家三类城市语言文字规范化建设验收;被评为“中国地名文化遗产千年古县”。 社会治理成效彰显。举行“百名法学家百场报告会”，营造了浓厚的法治氛围。稳妥应对“3·31”网络风波。取得防汛抗洪全面胜利。县城社区治理模式在全国城乡社区治理交流会上作经验推广，初步构建起“智慧社区”。进一步健全完善信访稳定工作机制，重点信访问题和社会矛盾得到有效化解。加大安全环保、社会稳定投入力度，加强社会治安综合治理，依法严厉打击各类违法犯罪行为，全力解决群众合理利益诉求，实现党的十九大期间“六个坚决防止、一个零登记”目标，安全稳定形势总体平稳。 各位代表，过去的一年，我们坚持把依法行政贯穿政府工作全过程，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和公众舆论监督，积极加强与人大代表、政协委员的沟通联系，人大代表建议、政协委员提案办结率和满意率均达100%。大力推进政务公开，主动公开各类政府信息4719条。深入开展干部作风突出问题集中整治，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格落实中央八项规定精神、国务院“约法三章”，全年“三公”经费下降9.3%。 与此同时，残联、老龄、史志、通信、邮政、石油、烟草、保险、民族宗教、妇女儿童和武警、消防、人防、国防动员、民兵预备役建设等各项事业均取得新的成绩，共同推动了政府工作的整体进步。 各位代表，回顾过去的一年，困难比预料的多，压力比预想的大，付诸了艰辛努力，凝聚了辛勤汗水，成绩来之不易!这是县委统揽全局、正确领导的结果，是人大、政协有效监督、大力支持的结果，是全县人民团结一心、共同奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向全县广大干部群众，向大力支持政府工作的人大代表、政协委员和老领导、老干部、社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，前进中还存在不少困难和问题：经济总量不大，项目支撑不足，产业链不完整，发展速度不快，发展质量不高，社会事业欠账较多，脱贫攻坚任务艰巨，社会稳定压力仍然很大，行政服务意识、工作作风有待加强，发展环境还需进一步优化，等等。我们将直面这些问题，不回避、不掩饰、不懈怠，努力采取有效措施切实加以解决。 二、2018年工作安排 2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好全年各项工作意义重大。 今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进总基调，牢固树立发展新理念，主动适应新常态，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，认真落实省委“创新引领、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”工作方针和市委“产业兴市、工业强市”战略部署，继续全面深化“生态优先、产业支撑、对接南昌、同步小康”主战略，深入推进“做强工业、提升农业、唱响旅游、建优城乡”四大攻坚战，大力开展“四年翻一番、决战工业一千亿”推进年、“1213”工程落地年、优化发展环境提升年和作风建设巩固年活动，促进经济平稳健康发展，维护社会和谐稳定，不断增进人民福祉，奋力迈出建设活力、实力、美丽、健康、幸福“五个奉新”、谱写新时代中国特色社会主义奉新篇章的坚实步伐。 |
