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三是形象塑造精益求精。围绕环境、文化、建筑风格等“城市基因”，打造城市形象新名片。独具匠心勾勒城市肌理。加速新老城区全面融合，构筑互联互通的城市框架。疏通“主动脉”，配合完成八一大道、北京西路“一道一路”综合整治，自主实施站前西路、朝阳洲南路、抚生路沿线“绿改彩”工程，及时启动桃花南路道路拓宽，打通朝阳新城南北向主干道。活化“微血管”，投入1亿元，打造“百条连心路”，改造道路总长近2万米;全面打通元字街、朝阳洲支路等断头路，加快街区交通微循环。别具一格点缀城市家具。实施垃圾站“灰改彩”⑥工程，美化分类式果壳箱2600只。维护朝阳新城路灯照明，新移交路灯设施确保亮灯率100%。大力妆点城市面貌，新增、维护街边小游园和精致小广场10个。兼具众美渲染城市印象。坚持提升社区颜值，投入6000万元，打造朱紫巷精品社区以及5个亮点社区、7个普惠社区，实现“路平道净、线齐物整、灯亮墙美”。加快推进万寿宫、绳金塔再现百年商街风采。实现全年PM2.5比去年下降22%，空气质量达到二级标准，优良率达80.5%。赣江西湖段水质稳定在三级标准。 一年来，我们力挺民生先行，在凝民心、聚民意上坚持高质 一是保障供给不负众望。多渠道创造就业岗位。始终把解决就业摆在关键地位，全年新增就业人数9240人。发放创业担保贷款5500万元，贷款回收率100%。高质量实施176个事业单位岗位设置与首次聘用工作。顺利完成年度军转干部和随调家属接收安置，以及公务员、教师招录与选调工作，追讨劳务拖欠工资1400余万元。多层次保障到位。社会保障体系逐步完善，城乡养老保险、基本医疗保险参保率持续提升，全民参保无效数据率控制在2.0%以内，在全省名列前茅。全年发放企业职工养老保险金4.85亿元，支付医疗保险费用1.78亿元。70岁以上老人与60岁以上“三无”孤老、农村“五保”对象意外伤害险实现全覆盖。发放高龄津贴1600万元。多体系救助补位。救助保障低保家庭3353户5258人，发放低保金2750万元;累计实施医疗救助9797人次682万元，资助6080名城乡困难群众参保;发放助学贷款95.72万元，贫困家庭学生高考入学资助全面覆盖，积极推进慈善救助。 二是服务供给策应期望。共筑全民健康基石。实现公立医院药品销售零差率、医联体建设两个“全覆盖”。重点人群家庭医生签约服务达8.4万人，计生特殊家庭签约服务覆盖率达100%。顺利通过国家慢性病综合防控示范区复审评估，成功举办全省经验交流观摩会。区美沙酮门诊获评“全国优秀门诊”。共谱优质教育篇章。投入3.47亿元，启动抚生路学校新校区和站前路学校教育集团云海路校区建设。与红谷滩新区跨区域合作办学，新增抚河幼儿园朝阳分园等3所学前教育资源。启动“校外培训机构专项治理”，作为全市县区代表接受国务院专项督查。深化特殊教育实验改革区建设。区社区培训学院被评为“全国优秀成人继续教育院校”。共绘多彩文体画卷。成功举办50余场群众性文化活动，其中绳金塔“迎新祈福盛典”被央视《新闻联播》头条播报。全省最大墙绘在象湖面世。组织赣绣“豫章十景”等文创产品参展国际文化产业博览会，完成《徐孺子文化遗产考证》。先后荣获全国老年体育工作先进单位、全省群众体育先进单位、全省业余训练十强区、全省竞技体育贡献一等奖等荣誉。 三是安全供给时刻守望。防控不留死角。打造全覆盖、全时段的视频监控网络，新增“天网”探头1703个。全区刑事警情、涉黄涉赌警情、火灾发生率、直接财产损失持续下降。作为全省试点单位，初步建成四级防范和处置非法集资网格管理体系。全年食品抽样检验总量2435批次，未发生食品、药品、特种设备安全责任事故。整治不漏盲点。消防监督整改隐患5841处，整改率99%。九大安全专业委员会排查隐患8272余条，整改率98.9%，其中重大隐患整改率100%。西湖区被评为“全省安全生产工作考核优秀单位”，在2018年全省县(区)综合评比中排名第一。强力推进扫黑除恶专项斗争，摧毁恶势力集团3个、恶势力团伙4个。调处不遗余力。列为全省“访调对接”⑦三个试点单位之一，全市唯一。成立“3+4+2”矛盾纠纷排查化解工作机制⑧，99件信访积案已化解96件，全年信访群众数量同比下降18.7%。人民调解案件总数达1135件，调处率、成功率均为100%。 协调发展其他各项社会事业，武装、妇女儿童、老龄、双拥、人防、档案、国土、对台、爱国卫生、红十字会、民族宗教、防震减灾等工作均取得新成绩。 一年来，我们力当为民先锋，在强作风、优服务上力求高效 一是以法为据的理念深入人心。依法决策机制畅通。严格执行风险评估、专家咨询等法定决策审查程序，自觉接受人大代表专题询问，积极参与政协委员专题协商;全年召开政府常务会议19次，办理人大代表建议83件、政协委员提案127件，处理“12345市长热线”1.4万条，建议提案办结率和热线处理率均为100%。依法行政成果丰硕。出台《西湖区特困人员救助供养制度实施细则》等一批规范性文件。着力规范基层执法行为，新办执法证件67张。西湖社区矫正执法被授予全省“规范执法奖”。办理法律援助160件。依法办事氛围浓厚。遵法守法成为区政府工作重要准则，在全市率先实行新任职人员向宪法宣誓仪式，共组织2批29人。受理审结行政复议案件13件。打造青少年法治教育实践基地5个。在2018年司法满意度县(区)测评中排名全市第二。 二是效能为先的思维根植于心。智能平台助力“信息多跑路”。“智慧办公”“智慧城管”“智慧楼宇”三大平台共同上线，“智慧政务”体系不断优化。政务门户网站发布政务信息354条，连续7年进入全国政府网站(县区组)100强;成功接入全市“互联网+政务体系”，实现市、区、街道(镇)三级互联互通。一窗通办实现“群众少跑腿”。践行企业注册登记“及时办、集中办、创新办、限时办”模式，设立企业税务登记通办窗口20个，企业平均办税时间节省40%，资料报送减少35%。有序推进相对集中行政许可权改革试点，梳理“最多跑一次”事项173项和“一次不跑”事项97项。区行政服务大厅荣获全市“十佳文明示范窗口”，共办理各类审批事项6.28万件，办结率100%。精准施力确保“政策不跑偏”。修订完善楼宇总部经济及重点产业扶持办法，积极扶持小微企业和民营企业发展，为87家企业发放“财园信贷通”贷款3.39亿元。创新组织“舌尖上的西湖”“七夕鹊桥会”等活动，组建西湖区CFO联盟⑨，政企互动更加频繁，营商环境持续优化。 三是纪律为纲的信条牢记在心。作风建设抓常抓长。大力开展政府系统“三严三铁三奋斗”主题活动⑩，启动实施“五型”政府建设行动，完成履责约谈539人次，提醒约谈315人次，任前廉洁谈话291人次，函询谈话127人次。督查规戒从严从实。重点开展专项督查30余次，保障工作落地、政令通畅;严肃问题追责问责，全年区政府系统共给予党纪、政务处分21人，问责34件。向“怕慢假庸散”顽疾亮剑，共查处作风问题103个，处理207人。财政监督入细入微。密集开展“民生资金整治”“小金库治理”“规范政府性津贴补贴”整治行动，涉及全区26个行政事业单位，共发现问题73个，处罚违规项目2个。顺利迎接省、市专项审计检查，政府性债务风险和隐性债务风险保持总体可控，全区财经纪律总体良好。 二、2019年工作任务 |
