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完善社会保障体系。加大就业帮扶和技能培训力度，新增城镇就业5000人，城镇登记失业率控制在1.5%以内。落实城乡居民基本医疗保险、基本养老保险制度，做好城乡适龄人员参保扩面工作，推进养老、失业、工伤保险法定人员全覆盖。推进医养结合服务，加快建立居家、社区、机构“三位一体”的老年人长期照护服务体系，建设10个农村居家养老服务站。落实退役军人抚恤优待政策，推行“阳光安置”。落实稳地价、稳房价、稳预期政策措施，促进房地产市场平稳健康发展。健全社会救助、社会福利体系，关爱关护留守老人、妇女、儿童，发展残疾人事业、社会福利慈善事业。 推动文化繁荣发展。通过国家公共文化服务体系示范区创建，实现乡镇(街道)综合文化站、村(社区)基层综合文化服务中心全覆盖，新建、改造10条市级全民健身路径和一批篮球场。动工建设区档案馆，运营管理好区公共文化馆、图书馆，建设区级新时代文明实践中心、2个镇级所、6个村级站。配合做好“古泉州(刺桐)史迹”申遗工作。精心保护文物，开展文物修缮，加强非物质文化遗产保护、展示和传承。 促进社会和谐稳定。落实党政领导干部安全生产责任制，深化道路交通、建筑施工、危险化学品等重点行业领域隐患排查和专项整治，坚决遏制安全生产重特大事故发生。加强食品安全监管，保障人民群众吃得放心安心。做好重点风险企业资金链、担保链风险预警、化解处置工作，牢牢守住不发生区域性金融风险底线。坚持和发展新时代“枫桥经验”，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制，落实领导干部定期接访制度，用法治思维和方式预防、化解社会矛盾。深化“智慧警务”建设，构建立体化、信息化治安防控体系，纵深推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击“两抢一盗”、电信网络诈骗等违法犯罪。 三、全面加强政府自身建设 各位代表!发展要高质量，治理要现代化，我们将不忘初心、牢记使命，坚持以人民为中心的发展思想，为人民服务、对人民负责、受人民监督，推进政府治理体系和治理能力现代化。 政治过硬，忠诚履职。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，确保各项工作沿着正确政治方向前进。把党的领导贯穿政府工作全过程各方面，认真落实党中央和省市区委的决策部署，严格执行重大事项请示报告制度，做到令行禁止、步调统一。落实政府系统意识形态工作责任制，守牢意识形态阵地。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，形成长效机制，锤炼忠诚干净担当的政治品格。 崇尚法治，依法履职。贯彻落实《法治政府建设实施纲要》，全面推进法治政府建设，梳理完善政府及部门权责清单，健全依法决策机制，把政府工作纳入法治轨道，做到法无授权不可为、法定职责必须为。主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，高质量办理人大代表建议和政协委员提案。扎实开展“七五”普法，深化政务公开，深入推行行政执法“三项制度”，积极推进综合执法，提升行政执法能力水平。 实干担当，高效履职。力戒形式主义、官僚主义，持续转变文风、会风，加强和改进调查研究，倡导“马上就办、真抓实干”，加强机关效能建设，坚决整肃不作为、慢作为、乱作为现象。细化量化实化政府工作，对政府年度目标任务、重点项目、为民办实事项目实行台账式管理、战役式推动、精细化监管，切实提高政府执行力，用实际成效取信于民。改进和优化政府系统绩效考核，加大奖优罚劣力度，支持干事、包容过失，激发干事创业热情和能量。 敬畏法纪，廉洁履职。以永远在路上的韧劲和执着，深入推进政府系统党风廉政建设，落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设“一岗双责”，持之以恒正风肃纪，聚焦农村集体“三资”、惠农资金、土地征收补偿等领域，严肃查处侵害群众利益行为和腐败问题。严格落实中央八项规定精神，深化政府廉政风险防控，强化政府采购、土地出让、工程招投标等重点领域和关键环节的监管，推进财政预决算公开，把制度的笼子扎得更紧、更密、更牢，做到干部清正、政府清廉、政治清明。 各位代表，征程万里风正劲，重任千钧再扬鞭。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省市和区委的坚强领导下，紧紧依靠全区广大人民，锐意进取、奋力拼搏，为建设智造生态新城区、决胜全面建成小康社会而努力奋斗! 《政府工作报告》附注 1.“六稳”：中央政治局在2018年7月31日分析当前经济形势的会议上，提出要做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作。 2.“五个一批”：谋划一批、签约一批、开工一批、投产一批、增资一批。 3.“XIN”行动：市委、市政府为补齐民生短板，开展为期三年的泉州“XIN”行动，既回应民心，更意在推动气象更新。 4.“一革命四行动”：实施农村“厕所革命”和农村垃圾治理行动、农村污水治理行动、农房整治行动、村容村貌提升行动。 5.“3+1”医疗保险：基本医疗保险、医疗救助、大病保险和精准扶贫商业补充医疗保险。 6.“强基促稳”三年行动：市委、市政府为提升基层组织力、基层治理能力、矛盾化解水平，实施“强基促稳”三年行动，行动目标是一年治标，解决面上问题;两年治根，破解深层次问题;三年治本，固化形成长效。 7.“一社一游一点”：一社即旅行社，一游即导游，一点即景点。 8.“三品一标”：无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。 9.“四好农村路”：习近平总书记在2014年3月4日提出，农村公路建设要因地制宜、以人为本，与优化村镇布局、农村经济发展和广大农民安全便捷出行相适应，进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好，逐步消除制约农村发展的交通瓶颈，为广大农民脱贫致富奔小康提供更好的保障。 10.“一号一窗一网”：“一号”申请、“一窗”受理、“一网”通办。 11.“三带一区”：沿海防护林基干林带、生物防火林带、森林生态景观带和重点生态区位。 12.“三线一单”：生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单。 |
