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确保城市运行顺畅。有效提升城市服务保障能力，保持水电气热等基础设施运转良好，加强公交、地铁等交通线路保障，满足生活必需品供应，加大食品安全监管力度，确保群众日常生活不受影响。完善应急处置机制，加强信息报送、维稳会商、预案完善、应急演练，确保统一高效、反应迅速。营造良好社会环境，切实做好宣传引导、综合整治、环境卫生、景观布置等工作，组织开展丰富多彩的节庆活动，积极营造喜庆热烈的节日氛围。 全力维护安全稳定。牢固树立“首都稳、全国稳”的政治意识，切实做到“三个不能”，实现“五个不发生”。全面加强反恐防暴，坚决守好“护城河”，确保不发生暴力恐怖事件。进一步完善社会治安防控体系建设，深化扫黑除恶专项斗争，依法精准打击各类违法犯罪活动。深入开展矛盾纠纷大排查，强化源头预防、排查化解、督查督办，防止发生群体访和个人极端行为。严格落实城市安全隐患治理三年行动计划，严防发生各类安全事故，坚决维护人民群众生命财产安全。 (二)全力以赴保障北京大兴国际机场通航，聚力打造新国门形象 聚焦“港城融合”，坚持高标准，追求高质量，多措并举服务机场通航运营,高水平规划建设临空经济区，打造国家发展新动力源、京津冀协同发展新引擎、首都南部发展新高地。 紧扣如期通航目标，扎实保障机场建设。围绕目标节点，倒排工期，全力推进“五纵两横”交通网络、变电站、再生水厂等基础设施建设，高标准完成永兴河北路、大礼路、青礼路旧线及综合管廊建设，做好市政专业管线入廊工作，按期完成军航西侧路及排水沟工程建设，积极配合工程项目验收，确保机场如期通航运营。高质量推进噪声区综合治理，加快噪声区和线性工程安置房项目建设，精心开展机场周边村庄、交通路网综合环境提升工程，建设“森林环抱中的机场”，努力打造绿色国门。 积极对接航企需求，细致服务机场运营。积极跟进航站楼运营筹建，整合区内优质资源，大力推荐区内企业参与机场运营。着力提升住房保障、教育医疗等综合服务水平，吸引航空人才进得来、留得住、发展好。加快实施机场建设地区就业优惠政策，逐步构建空乘、地勤等领域培训体系，持续增强本地航空产业人才输出，有效满足航企用人需求。全力服务机场管理中心、东航、厦航等各类航企运营，全过程做好落地、注册、纳税等综合服务工作，让进驻航企顺利转场、安心生产、没有后顾之忧。 高水平建设临空经济区，带动京津冀协同发展。积极对接河北片区临空经济区规划，细致做好大兴片区管委会和开发平台组建工作，扎实推进规划成果转化落地。全面启动临空经济区起步区开发建设，加快控规编制申报，开展交通路网、慢行系统、道路命名等规划方案研究。推进综合保税区、发展服务中心、会展中心规划建设，全力配合生活保障基地二期选址，积极对接国内外临空产业资源，促进高端医疗、国际教育等重大项目落地，确保临空经济区建设取得实质性进展。 (三)深入实施乡村振兴战略，加快推动农业农村优先发展 坚持农业现代化和农村现代化一体设计、一并推进，加快补齐农业农村发展短板，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。 高水平打造农村人居环境。全力抓好新一轮美丽乡村建设，打造集中连片美丽乡村风景线。完成村庄规划编制，积极推进责任规划师下乡，研究制定农村宅基地新建翻建房屋管理意见。结合宅基地改革试点，通过社会企业参与和重大项目带动，加快推进魏善庄羊坊村等3个村庄整体改造，统筹实施安定循环经济产业园项目建设及周边村庄搬迁工作。严格按照“清脏、治乱、增绿、控污”要求，大力开展农村人居环境专项行动，持续推进安全隐患清理整治，全面提升村容村貌。稳步提高农村生活品质，完成村级社会服务试点创建工作，积极推进基本公共服务全覆盖和农村地区“30分钟服务圈”建设，加大历史文化挖掘力度，培育有特色的农村文脉。 加快推动农业优化升级。大力发展都市型现代农业，积极对接农业科技成果转化落地，深入实施农业“调转节”，打造西瓜、月季等特色产业集群，加快长子营、庞各庄等市级现代农业产业园建设。严格落实基本农田管护要求，强化农地管理措施，坚决杜绝“大棚房”等非农利用行为。加大农产品监管和检测力度，完善农产品质量安全追溯体系建设，不断提高农产品质量安全水平。实施旅游民宿三年行动计划，提升经营服务质量，推动乡村旅游健康可持续发展。 不断激发农民内生动力。认真做好村委会换届工作，加强农村基层组织建设。发展壮大农村集体经济，全面开展农村集体资产清产核资工作，探索盘活闲置农宅，鼓励有信誉的社会资本进入，发展养老、文化创意等特色乡村产业，持续释放农村经济活力。积极开展农民就业引领工作，持续优化职业技能培训，促进农民收入稳定增长。不断提高乡村社会文明程度，修订完善村民自治章程，建立健全乡村治理长效机制，提升农村共建共治共享能力。 (四)着力提升全要素生产率，努力实现更高质量发展 始终聚焦高精尖产业发展要求，统筹优化产业结构，积极培育新兴产业，全力支持优势产业做大做强，不断提升资源配置效率。 集约高效利用产业空间。坚持腾笼换鸟，加强低效闲置产业用地监管，推动项目全生命周期管理。完成中关村大兴园区规划范围调整，全面推进青云店、长子营、采育、榆垡、西红门等工业园区升级改造工作，制定鼓励企业自主转型升级政策措施，研究建立社会化招商体制机制，建立重大项目调度机制，力争项目储备、签约、开工、投产等指标翻一番。 吸引集聚高精尖企业。加大政策支持力度，充分发挥“高精尖产业指数”引导作用，健全动态监管和定期评估机制，推动生物医药基地、新媒体基地等园区政策向镇级工业区覆盖。成立中关村药谷生物产业研究院，搭建蛋白药物、创新制剂、基因治疗等专业支持平台，完善高精尖产业引导基金、产业投资母基金等多种资金支持渠道，积极培育临空服务、医药健康、新一代信息技术、科技服务和新能源智能汽车等具有国际影响力的创新产业集群。加快新旧动能转换，实现九院十三所等项目开工，星昊制药等项目竣工，启动新媒体数字经济塔尖总部建设，促进产业更高质量发展。 努力打造一流营商环境。树立“人人招商”理念，打造“人人都是招商环境”的良好氛围。扎实推进优化营商环境三年行动计划，初步建立“六个统一”的智慧型政务服务体系，加快推进营商环境四大示范工程，实现开办企业、办理施工许可、不动产登记等方面服务水平明显提升。深化领导干部联系服务企业机制，建立健全常态化“服务包”制度，鼓励支持企业开展技术创新，设身处地帮助企业解决实际困难，让企业得到真正实惠。 (五)持续抓好疏解整治促提升工作，全面提升城市精细化治理水平 城市治理就是要于细微处见功夫、见态度、见精神，体现“以人民为中心”的发展思想，以解决群众身边的小事、难事、烦心事为目标，紧紧抓住疏解非首都功能这个“牛鼻子”，坚持在深化疏解、强化治理、优化提升上下功夫，努力营造整洁有序的城市面貌和便利宜居的生活环境。 |
