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（六）强化政府自身建设，施政能力不断提升。坚持依法行政。主动接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督及社会舆论监督，办理人大议案2件、建议216件，政协主席建议案2件、提案157件，答复率100%；制定政府工作规则、重大行政决策实施办法等工作制度，科学民主决策和依法履职能力持续提升。推进全面改革。完成了首批公务用车制度改革，整合新农合和城镇居民医保管理职能，设立了扶贫开发中心等机构，不动产登记职责和机构整合到位并投入运行；全面改革登记制度，落实“先照后证”改革，推行“五证合一、一照一码”，全年注册登记各类企业774户，市场创新活力不断迸发。提升政府效能。政务大厅建成已正式运行，实现了“一门受理、并联审批、统一收费、限时办结”；35个部门完成了“两清单”“两张图”的编制审定工作，2512项权力事项和2506项责任事项已全部对外公布，接受社会监督；建立了“临猗县中介服务事项目录清单”和“前置服务事项目录清单”，政务环境不断优化。加强作风建设。深入开展“两学一做”学习教育，严格落实党风廉政建设责任制，全面加强行政监察和审计监督，狠抓干部作风，着力建设人民满意的服务型政府。
各位代表，2016年以来，特别是新一届政府班子组建以来，县政府一班人团结带领全县干部群众，不畏艰辛、不辞劳苦，夙夜在公、奋力拼搏，在破解难题中提振信心，在干事创业中塑造形象，在直面问题中担当作为，在突出重围中争先进位，困扰发展的历史遗留问题正在冰消雪融、妥善化解，推动发展的强大合力正在加速凝聚、释放能量，昔日临猗大县的风采正在孕育显现、蓄势待发，只要我们敢于担当、开拓进取，久久为功、持续发力，就一定能够重振临猗雄风、再创新的辉煌！
成绩饱含艰辛，奋斗孕育希望。过去一年取得的成绩，是县委坚强领导、统揽全局的结果，是县人大、县政协监督支持、同舟共济的结果，是全县干部群众奋发图强、顽强拼搏的结果，是在外成功人士、社会各界关注关心、鼎力相助的结果。在此，我代表县人民政府，向各位代表并通过大家向所有为我县改革发展稳定做出突出贡献的干部群众、向所有关心支持我县发展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢！
回顾过去的一年，我们在充分肯定成绩的同时，必须清醒地认识到，我县经济社会发展仍存在一些困难和问题，主要有：经济运行仍处于低位区间，增速缓慢；一些企业担保链问题突出，债务风险未能有效化解，创优金融生态十分紧迫；农业产业结构仍需优化，农民增收基础不牢；财政增收困难，民生事业欠账较多；文化旅游产业缺乏龙头带动；对外开放水平不高，招商引资难度较大；安全生产、生态环保、信访稳定形势不容乐观，社会治理还需加大力度；政府个别部门执行力不强，为官不为现象依然存在，政务环境尚需进一步优化。对于这些问题，我们决不遮掩，一定认真研究，全力解决，给全县人民交一份满意的答卷。
二、2017年工作安排
2017年是全面建成小康社会的攻坚之年，是深入实施“十三五”规划承上启下、全面突破的关键之年。我们既要正视当前经济下行、结构调整带来的压力和挑战，又要看到国家战略布局整合带来的有利机遇和动力，更要看到我县多年发展积累的优势和潜力，进一步坚定信心、乘势而上，攻坚克难、担当作为，全力推动经济社会发展争先进位。
2017年，政府工作的总体要求是，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真贯彻中央经济工作会议、省委十一届二次全体会议暨经济工作会议和市委四届二次全体会议暨经济工作会议精神，按照县第十三次党代会的总体部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持“三动三新”“三市一中心”战略部署，坚持把深化供给侧结构性改革、综改试验区建设与实施晋陕豫黄河金三角区域合作等区域性规划有机结合，坚持以提高发展质量和效益为中心，提振信心、塑造形象、担当作为、争先进位，全面推进“四区”建设，全力促进经济稳步向好和社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
2017年经济社会发展的主要预期目标是：全县生产总值增长6.5%，规模以上工业增加值增长5%，社会消费品零售总额增长6%，公共财政预算收入与去年持平，固定资产投资增长目标根据新的统计口径研究设置，城镇居民人均可支配收入增长6.5%，农村居民人均可支配收入增长7%，外贸进出口总额增长5%，居民消费价格涨幅控制在3%左右，城镇登记失业率控制在3%左右，城镇新增就业4000人。
今年，我们将重点抓好以下八方面工作：
（一）以“果品生产加工核心区”为重点，深入推进特色现代农业产业体系建设
以农业供给侧结构性改革为主线，以功能农业为方向，以“现代果业、高端品质”为目标，以建设晋陕豫黄河金三角果品生产加工的核心区为重点，实施“六大工程”，推进农村改革，加快培育农业农村发展新动能。
一是实施果业提质增效工程。围绕提高农业供给体系的质量和效益，大力实施“三改三减两推广”提质增效工程，增加优质绿色农产品供给。“三改”：一是改品种。适度发展早、中熟苹果品种，力求早、中、晚熟品种比例达到20:25:55；枣、梨、核桃、樱桃、江石榴等干鲜水果也要根据市场需求，提高种植比例，力争用三到五年时间，将苹果与其他干鲜果结构调整到55:45；要加大新品种的引进推广力度，探索发展高端功能苹果和其他功能性干鲜水果，每一个村要培育1个新品种推广示范区。二是改树形。在全县推广“高光效”树形，改善光照条件，提高果品质量，力争推广3万亩。三是改土壤。扩大配方肥使用范围，推广测土配方施肥12万亩。“三减”：一是减密度。对密植的老果园，实行大间伐，增强通风透光能力，提高机械使用率，降低劳动强度；新增果树间伐面积5万亩，主导产业以苹果为主的乡镇，至少要打造2个以上千亩间伐示范区。二是减化肥。推广化肥减量增效技术，鼓励农民增施有机肥、种植绿肥，重点打造闫家庄村2万亩国家级有机肥替代化肥连片示范区。三是减农药和激素。做好病虫害预测预报，推广农业防治、物理防治和生物防治等技术，减少农药和激素用量，果树、枣树及其他农产品要坚决禁止使用膨大素和催熟剂；加强农产品质量安全监管，探索建立产品质量监测体系和追溯体系，擦亮国家级出口农产品质量安全示范区这块招牌。“两推广”：一是推广标准化栽培。大力推广苹果六大技术集成、枣树六大无公害技术等标准化管理技术，制定樱桃、葡萄等水果标准化操作规程，推进“三品一标”认证，每个乡镇至少要打造3个千亩以上的标准化示范区，确保全县农产品标准化率达到30%以上。二是推广设施栽培技术。新增鲜枣设施大棚栽培1万亩，发展葡萄、樱桃、油桃、草莓、有机蔬菜等设施栽培3000亩，探索苹果、石榴等设施化栽培；积极发展“智慧农业”，用先进信息技术武装农业，提升农业现代化水平。
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