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（五）抓好精准扶贫，打好脱贫攻坚战 全力推进“十大行动”和“七个一批”脱贫攻坚行动。2017年计划脱贫6个贫困村、2600名贫困人口。为实现这一目标，将进一步抓好产业精准扶贫开发工作。因地制宜，因户施策，引导贫困户抓好产业发展，实现增收、脱贫、致富、可持续发展。抓好以村屯道路建设为主要内容的基础设施项目建设。做好易地扶贫搬迁、“雨露计划”补助发放、农民实用技术培训等工作，提高贫困群众的劳动技能，引导贫困村群众有序转移就业，促进增收。不断深化干部结对帮扶工作，强化干部参与帮扶工作的责任感，使干部带着对贫困群众的真挚感情参与帮扶，推动脱贫攻坚各项工作的落实。继续做好脱贫户的后续帮扶工作，加强跟踪记录，防止返贫。 （六）推进社会各项事业，促进全面小康 坚持民生优先，确保完成自治区、桂林市下达的为民办实事项目。落实就业创业政策，加大职业培训力度。加大教育投入，加强校园校舍建设、仪器图书装备，完成“全面改薄”【25】项目，全力推动义务教育均衡发展，确保2017年通过区、市评估验收。提高教育质量，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。加大对孤残儿童家庭救助的投入。深入实施发明专利双倍增计划。全面实施城乡居民大病保险制度。深化医药卫生体制改革，加大卫生基础设施建设，健全人才引进、培养机制。抓好诚信计生工作，继续实施全面两孩政策。继续认真抓好群众文化、体育工作，进一步推进公共文化基础设施免费开放，广泛开展全民健身运动，举办2017年中国·阳朔国际山地越野赛，充分利用民间组织和企业举办各类运动赛事，促进旅游+体育模式发展，争取法国户外运动项目尽快落户阳朔。加强食品药品安全依法治理，严防严控食品药品安全风险。坚持源头控制，进一步治理“餐桌上的污染”。重点开展旅游食品市场的监管，开展景区景点超市、旅游团餐、民宿饭店、旅游餐馆等专项整治活动。启动食品农产品检验检测中心建设，积极创建广西食品安全示范县。继续落实好国家各项惠民政策，集中财力物力，为群众解决一批实实在在的问题。 （七）深化改革发展，提高行政效能 破解发展难题，厚植发展优势，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。深化国有资产管理体制改革，组建县国资委，实现国有企业管人、管事和管资产相结合，成立阳朔旅游旗舰龙头企业，整合国有旅游资源，做大做强旅游产业。继续深化商事登记改革，积极做好个体工商户“两证整合”的推进工作。加快国有大源林场的改革，提升林场的生态功能。继续深化行政审批制度改革、农村土地承包经营权确权颁证和民生领域改革，加快户籍改革和社会治理改革。完成县机械总厂和食品饮料厂2个片区的职工安居房建设工作。培育发展新动力，鼓励和大力发展民营经济，推动大众创业、万众创新。坚持依法行政、依法履职，集体研究决定“三重一大”【26】事项，自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督，政协的民主监督，社会的舆论监督，加大人大代表建议、政协委员提案的督办力度。继续开展“优作风、提效能、抓落实、促发展”主题活动。推进作风建设常态化、长效化。加强干部队伍建设，强化政风政纪督查，严肃整治慵政怠政、不作为、乱作为行为，着力打造一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质干部队伍。坚持有腐必反、有贪必肃，切实优化发展环境。持续推进简政放权、放管结合、优化服务，提高政府效能。 （八）建设平安阳朔，护航经济发展 深入实施“七五”普法工作，提高全民法治意识，树立全民法治观念。全面确立“重心治政保忠诚，重力治害守底线，重点治警树新风”的工作新理念，以增强人民群众安全感为核心，以提高风险预测预警预防能力为重点，以提升社会治理创新力、执法司法公信力、政法队伍战斗力为着力点，全面推进平安阳朔、法治阳朔建设和过硬队伍建设，不断提升政法工作法治化、现代化水平，创造安全稳定的社会环境，公平正义的法治环境，优质高效的服务环境，全力维护公共安全。建设“以指挥中心为龙头、以科技信息化为引领、以情报为支撑”的现代警务机制，全力打造具有阳朔特色的“智慧警务”，建设“全区科技强警示范县”。抓反恐防恐，牢牢守住不发生暴力恐怖事件的底线，在严厉打击黑恶势力、盗抢骗、黄赌毒等违法犯罪上出实招、出重拳，坚决把违法犯罪分子的嚣张气焰打下去。加强街面巡逻，全面推动警务下沉。提高大街小巷特别是易发案时段、易发案地段的见警率，及时处置群众反映的治安问题。加强校园安全管理，深入整治校园周边环境，确保校园安全，进一步提升群众安全感和满意度。从源头上预防化解矛盾纠纷，从根本上解决信访突出问题。加强监所管理，确保监所安全，启动新看守所、拘留所、戒毒所“三所合一”建设工程，完成民兵武器装备仓库项目建设。抓好消防、武警和民兵预备役工作。继续加强重点行业和重点领域的综合安全监管和安全生产专项整治工作。 各位代表！今年经济社会发展任务艰巨，责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，在县人大和县政协的有力监督支持下，坚定信心，迎难而上，尽心尽力，抓早抓好，抓出成效，加快实现“两个建成”目标，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！ 《政府工作报告》名词解释 [1]供给侧结构性改革：就是从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。 [2]“十三五”：即中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，简称“十三五”规划（2016－2020年）。 [3]全域旅游：指在一定区域内，以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。 [4]智慧县域：指运用信息和通信技术手段感测、分析、整合全县运行核心系统的各项关键信息，从而对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能响应。其实质是利用先进的信息技术，实现全县智慧式管理和运行。 [5]“宽带中国”： 2013年8月17日，中国国务院发布了“宽带中国”战略实施方案，部署未来8年宽带发展目标及路径。即：到2015年，基本实现城市光纤到楼入户、农村宽带进乡入村，固定宽带家庭普及率达到50%，行政村通宽带比例达到95%，学校、图书馆、医院等公益机构基本实现宽带接入等等。到2020年，宽带网络全面覆盖城乡，固定宽带家庭普及率达到70%，行政村通宽带比例超过98%；宽带应用深度融入生产生活，移动互联网全面普及；技术创新和产业竞争力达到国际先进水平，形成较为健全的网络与信息安全保障体系。 [6]“三统一”：指统一材料、样式，统一颜色、尺寸，统一 标识、标牌。 [7]“两违”：指未经批准占用土地擅自建房的行为和没有取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证核定的建房行为。 [8]“四乱一脏”：指乱挖、乱建、乱养、乱经营，环境卫生脏。 [9]“十一有一低于”:十一有， 即有路通、有水喝、有房住、有电用、有服务设施、有电视看、有网络宽带、有医疗保险、有集体收入、有特色产业、有好班子；一低于，即贫困村贫困发生率低于3%。 [10]“八有一超”： 八有：即有稳固住房、有饮用水、有电用、有路通自然村、有义务教育保障、有医疗保障、有电视看、有收入来源或最低生活保障；一超：家庭人均纯收入超过国家扶贫标准。 [11]“十大行动”：指特色农业富民行动；特色旅游扶贫行动；基础设施建设行动；扶贫移民搬迁行动；农村电商扶贫和农民工培训创业行动；金融扶贫行动；贫困户资产收益扶贫行动；科技文化扶贫行动；社会扶贫行动；农村留守儿童、妇女、老人和残疾人关爱服务行动。 [12]“七个一批”：即扶持生产发展一批、转移就业扶持一批、移民搬迁安置一批、生态补偿脱贫一批、教育扶智帮助一批、医疗救助解困一批、低保政策兜底一批。 [13]雨露计划：在贫困地区实施以政府主导、社会参与为特色，以提高素质、增强就业和创业能力为宗旨，以中职（中技）学历职业教育、劳动力转移培训、创业培训、农业实用技术培训、政策业务培训为手段，以促成转移就业、自主创业为途径，帮助贫困地区青壮年农民解决在就业、创业中遇到的实际困难，最终达到发展生产、增加收入，最终促进贫困地区经济发展的“雨露计划”。雨露计划的主要对象是：一是扶贫工作建档立卡的青壮年农民（16－45岁）；二是贫困户中的复员退伍士兵（含技术军士）；三是扶贫开发工作重点村的村干部和能帮助带动贫困户脱贫的致富骨干;四是中职或高职的在校学生。 [14]“四所合一”：即乡镇国土资源、村镇规划和环境卫生、环境保护、安全生产监督四所合一。 [15]“六证合一” “一照一码”：就是将企业申请的工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证、社会保险登记证、统计登记证、公安部门印章准刻证合为一证，由工商行政管理部门核发加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照，社会保险登记证、统计登记证企业和印章准刻证不再另行发放。 [16]“两证整合”：是指将个体工商户登记时依次申请，分别由工商行政管理部门核发营业执照、税务部门核发税务登记证，改为一次申请、由工商行政管理部门核发一个加载法人和其他组织统一社会信用代码营业执照的登记制度。 [17]“四风”：指形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。 |
