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(五)民生事业不断进步，民生福祉不断改善。深入推进“人人持证、技能社会”建设，完成职业技能培训8.14万人。扩大优质教育覆盖面，普惠幼儿园覆盖率达到93.7%，市外国语学校、市第二外国语学校新校区投入使用，新增优质学位7200个。加强卫生服务体系建设，每千人拥有医疗床位8.82张，高于全国平均水平。社区居家养老服务走在全国前列，荣获第三批“全国智慧健康养老示范基地”称号。推动文化事业繁荣发展，晋剧《傅山进京》入选文旅部“庆祝中国共产党成立100周年舞台艺术精品创作工程”重点扶持作品。扎实做好困难群众救助帮扶工作，向特殊困难群体2.5万人发放“爱心奶”。太原警备区新闻宣传工作受到中央军委国防动员部表彰。成功实现全国双拥模范城“九连冠”。 (六)推动最严整治最严监管，安全生产和社会稳定形势逐步好转。统筹推进安全生产专项整治三年行动、全国安全发展示范城市和“三零”单位创建。扎实开展“深刻汲取教训，全面提升安全生产工作水平”集中教育整顿暨专项整治，聚焦煤矿、危化品、道路交通等18个重点行业领域和人员密集场所，全面排查整治安全隐患，全市各类生产安全亡人事故减少13起，死亡人数减少1人，分别下降22.81%和1.61%。扫黑除恶专项斗争整体战果显著，全年刑事类警情同比下降14.7%，“两抢一盗”类警情同比下降29.2%。 (七)政府职能持续转变，营商环境不断优化。加强法治政府建设，依法接受人大及其常委会监督，自觉接受政协民主监督，办理人大代表建议277件、政协提案501件。机关事务集中统一管理体制改革成效明显。持续深化“放管服效”改革，“一枚印章管审批”全面推开，创新推行“7×24小时自助办+周末不打烊”服务，90%以上政务服务事项实现“一窗通办”，新增市场主体9.2万户。与黄河流域省会城市协作开展企业登记跨省通办，打造开办企业“线下一天、线上秒批、跨省通办”太原效率。 各位代表，一年来，面对新冠肺炎疫情的严重冲击，面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，取得这样的成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引、生动实践的结果，是省委、省政府和市委坚强领导、科学决策的结果，是市人大、市政协监督支持、群策群力的结果，也是全市人民齐心协力、拼搏奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向各民主党派、工商联和无党派人士，向各位人大代表、政协委员，向驻并部队、公安干警和中央、省驻并单位，向所有关心支持太原改革发展的各界朋友，特别是向奋战在抗击新冠肺炎疫情一线的广大医务工作者和基层工作人员，表示崇高的敬意和衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我市发展仍然面临着一些困难和挑战，主要表现为：发展不平衡不充分的问题仍然比较突出，转型发展步伐还不够快，创新生态建设还需持续发力，产业生态基础仍然存在差距，省会城市引领辐射作用不强、首位度还需提升，基本公共服务均等化还有大量工作要做，生态环境质量改善依然任重道远，营商环境还需进一步优化等。对此，我们将高度重视，采取有力措施，切实加以解决。 二、“十四五”时期经济社会发展的指导思想和目标任务 “十四五”时期是进入新发展阶段和我市率先实现转型出雏型的关键时期。要确保实现转型出雏型重要阶段性战略目标，必须坚持高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持以习近平总书记视察山西重要讲话重要指示为根本遵循，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以国家资源型经济转型综合配套改革试验区和国家可持续发展议程创新示范区建设为统领，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，不断在“六新”上取得突破，着力构建多元支撑的现代产业体系，一体推进治山、治水、治气、治城，加快推进市域治理体系和治理能力现代化，打造具有国际影响力的国家区域中心城市，向着再现“锦绣太原城”盛景目标奋力迈进。 到“十四五”末，我市经济社会发展要实现以下主要目标： 一是率先在全省实现经济转型出雏型，经济总量奋力向万亿元规模迈进，人均地区生产总值达到2万美元以上，规模以上工业企业数量向3000家目标奋进。 二是国家可持续发展议程创新示范区建设取得重大突破，国家级创新平台实现倍增，高新技术企业达到4500家，城市创新活力显著提升。 三是国家区域中心城市影响力显著增强，太原都市区一体化发展取得重大突破，太原在世界城市网络体系中的节点地位明显提升。 四是综改先行区开放新高地建设取得明显成效，营商环境主要指标跨入全国前列，开放型经济水平不断提高。 五是天蓝地绿水清成为新常态，生态文明制度体系和绿色生产生活方式基本形成，城乡生态系统走上良性发展轨道。 六是历史文化名城特色充分彰显，文化遗产保护与新型文化产业融合发展，人民群众精神文化生活日益丰富。 七是高品质幸福之城建设实现长足进步，城镇居民人均可支配收入力争达到6万元，农村居民人均可支配收入力争突破3万元，多层次社会保障体系更加健全。 八是市域治理现代化走在全国前列，“三零”单位创建目标任务全面完成，安全发展能力大幅提升。 “十四五”规划《纲要(草案)》已印发各位代表。这里对重点任务作简要报告。 (一)突出科技创新核心地位，建设创新太原。五年投入100亿元，大力培育战略科技力量，建强用好重点实验室，全面提升企业技术创新能力，加快建设创新人才高地，完善科技创新体制机制，坚决打赢“六新”攻坚战，用一流成果为高质量转型发展注入强劲动能。 (二)发展壮大现代产业体系，构建实力太原。坚持基础产业、新兴产业、未来产业“三业”并举，全力打造四个千亿级支柱产业链，培育壮大四个百亿级特色产业链。坚持消费与投资双轮驱动，优化生产性、生活性服务业供给，聚力推进城市商圈提质发展，做好文旅、文创、文艺融合文章，为构建现代产业体系提供有力支撑。 (三)坚持“四治”一体推进，再现锦绣太原。全力实施城市更新行动，高标准推进城市规划、建设、管理，深入推进新型城镇化，加快构建内捷外畅的现代综合交通网络，统筹推进山水林田湖草系统治理，全面改善省城生态环境质量，营造山水城和谐共处、历史文化与现代文明相得益彰的都市风貌，打造具有国际影响力的国家区域中心城市。 |
