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乡风文明建设。加强农村公共文化建设，大力推进农村精神文明建设、弘扬优秀传统文化和文明风尚。深入开展文化惠民工程，加强文明村镇、星级文明户、文明家庭、文明农民评比创建活动，规范村规民约，促进农村移风易俗，让乡风文明建设形成机制，成为常态。 (五)统筹城乡发展，全面提升城乡建设管理水平 完善城乡规划体系。编制完成《国土空间规划》《“十四五”规划》《农牧业产业规划》《旅游规划》和《现代农业产业园规划》，启动《化德县土地利用总体规划(2020-2030)》和《化德县长顺镇总体规划(2017-2035)》评估工作。 完善城镇综合服务功能。投资3776万元，实施安居小区、塞北小区等18个老旧小区改造工程;投资12470万元，实施长顺镇雨污分流及中水管网、供水管网升级改造工程;投资4300万元，完成市政道路铺设沥青工程30.3公里;投资1534万元，实施市政道路工程及配套设施2.6公里。充分整合自来水、污水处理厂、中水资源等资产资源，打造融资平台，破解资金投入瓶颈;积极回应群众诉求，加强供热管网的维修和改造，实施城镇改排水管网和污水收集系统建设，有效破解管网年久失修跑冒滴漏问题。实施火车站站舍及停车场改扩建工程，确保当年投入运行。加快完善城市公共文化体育服务设施，启动5G网络全覆盖工程，推进大数据应用和智慧城市建设。加大调度和服务保障力度，促进都市华庭、馨雅豪园三期四期、惠民二期、学府新城、幸福家园二期、德盛园三期、德昌馨苑二期、德昌馨苑三期、民安家园二期、惠民园市场、安泰华府住宅小区等房地产开发项目顺利实施。加强市政环卫设施建设，积极推进城市垃圾分类。加快自治区文明县城创建工作，深入开展文明县、文明社区、文明单位等系列创建活动。以“精细管理、打造亮点”为思路，全力打造一条门楣广告牌匾合格、卫生环境优美、交通秩序良好、规范有效经营的示范街，提升城市品位。 强化城镇管理水平。实施数字化城管，提高城镇精细化、法制化管理水平。持续推进环境卫生和镇容镇貌整治，加强“街长制”和网格化管理，强化“多员合一、一员多用”治理模式，努力营造整洁、优美、有序的人居环境。建立物业管理新机制，完善小区物业市场化服务体系。强化城管、交警、市场监管执法协调联动，不断提升城镇服务质量和治理水平。 (六)坚持以人民为中心，全力保障改善民生 努力实现充分就业。实施积极的就业政策，统筹抓好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业创业。推进公共实训基地建设，加大就业技能培训，扩大培训工种，提升就业层次和质量。全面落实失业保险援企稳岗措施，促进充分就业，确保实现农民转移就业2.8万人以上，新增城镇就业人员660人。 完善社会保障体系。全面推进全民参保计划，确保城乡居民参保人数达到6万人左右。进一步扩大社会养老保险覆盖面，加快实现社会养老保险全覆盖。深化医保制度改革，逐步提高职工基本医疗保险待遇，完善城乡居民医疗保险政策保障。加强社会救助体系建设，完善城乡低保、临时救助、抚恤优待等制度。加强农村互助幸福院建设和管理，提升养老服务供给能力。加快推进殡仪馆、火葬场、骨灰堂项目建设，有效治理乱埋乱葬问题。加强劳动监察执法力度，切实维护农民工合法权益。 优先发展教育事业。落实教育优先战略，绩效管理配套资金增加到500万元。深化教育领域综合改革，扎实推进校长、教师、课堂教学三项改革，通过职称聘任、岗位绩效管理等措施，调动校长队伍、教职工队伍的积极性，完成好教育教学改革任务。扩大学前教育有效供给，加快推进思源幼儿园建设，育才和泰和两所幼儿园上半年投入使用。推进普通高中特色多样化发展，完善现代职业教育。办好老年大学。加强教育基础设施建设，力促一中风雨操场、职业中学综合足球馆建成投入使用，实施好义务教育薄弱学校改造和能力提升项目及中小学、幼儿园消防工程。深化京蒙对口帮扶，加快推进“智慧校园”“同频互动课堂”等教育信息化建设和应用。承办好全市第六届中学生运动会。 全力做好健康医疗事业。推进分级诊疗、县乡村一体化建设，强化三级医院合作，建立县级医疗机构与乡镇卫生院医联体。加强公共卫生应急能力建设，规范县级医疗机构和乡镇卫生院传染病房，完成县人民医院传染病房改造工程、县疾控中心维修提升改造工程，做好公共卫生和重大疾病防控，保障人民群众生命健康安全。加强京蒙对口帮扶合作，力争在学科建设、人才培养等方面取得新进展。加快推进中蒙医药事业发展，完成中蒙医院附属工程并投入使用。 严防安全事故风险。严格落实安全生产责任制，全力抓好安全生产、食药安全、校园安全和交通安全，构建专业化、实战化的应急救援管理体系，坚决遏制较大以上安全事故发生。高度重视防汛抗旱、森林草原防火、地震及地质灾害防治等工作，实施十大股、郭家村、友爱村防洪工程建设。依法科学做好鼠疫防控工作。 加强社会综合治理。深化“平安化德”建设，深入开展扫黑除恶专项斗争，营造安全稳定社会环境。深入实施公民道德建设工程，大力弘扬社会主义核心价值观。完善公共法律服务体系，落实普法责任制。全力做好第七次人口普查工作，高质量编制“十四五”规划。推进“北疆云·智慧公安”建设，推进看守所项目投入使用。创新信访工作方式，落实好信访维稳责任制，依法妥善处置信访问题。提高优军服务保障水平。做好粮食生产安全保障工作。全面贯彻落实党的民族宗教政策，促进各民族团结进步。重视做好关心下一代工作，发挥社工和志愿者等社会力量作用。维护好妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益。认真做好统计、气象、档案等工作，推动各项社会事业再上新台阶。 三、全面提升政府治理能力 政府系统要在县委的正确领导下，进一步加强政治建设，始终在增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”上作表率,不折不扣落实好习近平总书记对内蒙古工作重要讲话重要指示批示精神。严格遵守党的政治纪律和政治规矩，严格执行重大事项请示报告制度，建立健全不忘初心、牢记使命的长效机制，坚持不懈锻炼党员干部忠诚、干净、担当的政治品格。 依法行政，打造法治政府。法治是最好的营商环境。要坚持宪法法律至上,全面完成法治政府建设任务。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》,推进科学决策、民主决策。健全综合行政执法体制机制,全面落实行政执法三项制度,提高行政执法能力水平。深化政务公开,推行“三务公开”，依法接受人大监督,自觉接受政协民主监督,加强审计、统计监督,主动接受社会监督和舆论监督。让权力始终在阳光下运行。 恪尽职守，打造担当作为政府。高质量开展“干部队伍建设年”行动，强化领导班子和干部队伍建设，始终保持锐意进取、永不懈怠的精神状态和敢闯敢干、一往无前的奋斗姿态，不回避矛盾，不惧怕挑战，不推卸责任，敢于迎难而上，真抓实干。坚决纠正和惩治懒政怠政、推诿扯皮、落实不力等行为，大兴调查研究之风。建立健全激励机制和容错纠错机制，提振干事创业的精气神。 秉公用权，打造廉洁政府。要履行“一岗双责”，深入落实党风廉政建设主体责任，严格执行中央八项规定精神及实施细则，持之以恒整治“四风”。要扎牢制度笼子，加强财政资金使用管理、工程招投标等重点领域审计监督，严控“三公”经费，把有限资源和财力用在推动发展、改善民生上。要净化政治生态，始终保持反腐高压态势，坚决查处侵害群众利益的腐败问题，全力打造干部清正、政府清廉、政治清明的良好形象。 |
