四、加强和改进政府工作

    面对“十三五”时期大庆可持续发展的新挑战，落实市委“促发展、惠民生、敢担当、有作为”的新要求，回应全市人民的新期待，坚持问题导向和目标导向，搞好政府自身建设。

 

    （一）转变理念观念，提高政府工作专业化水平。顺应新趋势，掌握新政策、学习新知识、适应新变化，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，对不适应不适合甚至违背新发展理念的认识立即调整、行为坚决纠正、做法坚决摒弃。增强市场经济的思维观念，善于借助资本市场和运用市场化手段配置资源，提高公共资产运营、社会资本合作、商务谈判等方面的专业水准。关注和适应科技革命和产业变革，强化推动新技术、新产业、新业态、新商业模式的专业思维、专业素养和专业方法。注重利用大数据提升统计分析、行业研判、趋势性把握等咨询决策能力，政府及其部门从一把手到副职、到科室工作人员，做到政策清楚、数字清楚、情况清楚、问题清楚。

 

    （二）尊法学法守法用法，提高依法行政水平。落实《法治政府建设实施纲要》，做好全省“建立法治政府建设指标体系”试点市工作，通过建设法治政府推动法治大庆建设。严格执行权力清单和责任清单，按照法定权限和程序依法行政。本着对人民负责、对事业负责、对发展负责，不遗余力地处理好城建、民生、改革等方面历史遗留问题。坚持依法依规办事，推广行政执法检查“两随机、一公开”，避免发生违法行政和不公正不文明执法现象，加强行政复议工作，努力将行政争议化解在行政程序中，减少行政诉讼案件。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督和舆论监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，支持工会、共青团、妇联等群团组织开展工作。

（三）履职尽责，敢于担当，提高政府执行落实水平。强化全局意识和大局观念，紧紧围绕市委的中心工作，紧紧扭住培育壮大接续产业这一核心要务，强化招商引资、项目建设、“三上”企业发展、民生实事落实的通报考评，各级政府抓产业项目，主要领导亲自上手，对上争取亲自出马，招商对接亲自出面，层层传导发展压力。根据行政事权调整、机构职能重新界定、网上审批开通等新变化，创新服务方式，打通关节，提高效率。健全督查问责机制，严格督办查处不定事不担责、挂空档不走道、敷衍了事没工作含量等不作为慢作为的问题，对破坏发展环境的人和事公开曝光、倒查问责，对督查发现的问题和整改进展情况，及时向社会公布，使督查激励问责发挥出威力。进一步畅通政令、强化诚信，政府决策决定一旦做出，说了要算，定了要干，特别是在产业政策、招商承诺和民生实事的落实上，坚决避免“放空炮”，以诚信政府建设的新成效带动诚信社会建设实现新变化。

 

    （四）严守纪律，完善制度，提高政府廉政建设水平。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格贯彻《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，巩固提升“三严三实”专题教育成果，深入整改“四风”问题。牢固树立政府过紧日子思想，继续削减“三公”经费，提高公共资金资产资源管理效益，花好财政每一分钱。扩大财政资金预决算、国有资产运营、公共资源配置、重大建设项目批准和实施等领域的信息公开，整合政府采购、工程建设招投标、土地交易等内容建立公共资源交易中心，强化重点项目、重大投资、重要领域的行政监察和审计监督，构建科学规范、长效管用的廉政制度体系。

    各位代表！新的一年，大庆踏上新的征程。我们相信，在全面建成小康社会的前进道路上，任何挑战都动摇不了我们开创美好未来的坚定信念，再多困难也阻挡不了全市人民奔向幸福生活的坚定步伐。只要我们在市委的坚强领导下，发扬大庆精神、铁人精神，攻坚克难，奋发有为，就一定能够取得大庆可持续发展的新胜利。