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(七)抓生态建绿区，天赐普洱更加靓丽。打好污染防治攻坚战，完善生态文明建设考核体系，开启GEP自主套算工作，形成绿色检察、有机农业等推动绿色发展的经验做法。构建“三线一单”管控体系，建成空气、地表水、大气辐射监测自动站18个，打好蓝天、碧水、净土保卫战。实施退耕还林还草、饮用水源地保护等生态系统工程，自然湿地保护率提高到48.8%，森林覆盖率达71.2%。推进国家公园建设，启动哀牢山、无量山国家公园综合科学考察。河湖长制考核全省第一，实施《普洱市河道采砂管理条例》，思茅河污染治理和李仙江流域、糯扎渡库区综合整治扎实推进。中心城区公交全部实现新能源化。 (八)惠民生促和谐，人民福祉持续改善。财政民生支出达76%。城镇新增就业1.78万人，城镇登记失业率3.31%。企业退休人员基本养老金和城乡低保标准持续提高，医保、养老保险提质扩面。全市县域义务教育发展基本均衡通过国家督导评估，市一中恢复初中招生，引进天有实验学校举办高中。新增省市级院士专家工作站11家，认定省科普教育基地4家。启动“空中120”急救服务，医疗服务能力持续提升。新增4项国、省保单位和19名省级非遗传承人，推出《腊•景迈》、《宾弄赛嗨》等一批文艺精品，斩获各类奖项28个。巩固省级双拥创建成果，争创全国双拥模范城。高质量完成第四次全国经济普查。积极处置非洲猪瘟疫情，防治草地贪夜蛾虫害。有效应对有气象记录以来最严峻旱情，将抗旱应急响应从一般级逐步提升到重大级，应急补水、调水、拉水、储水等措施和设施细化到村组、覆盖到户到人，投入应急资金2.7亿元，实施抗旱应急工程191件，在中心城区开展大中河水库系统应急调水和实行阶梯水价，切实保障城乡居民用水;抗旱浇灌面积百万亩，临时解决了125.99万人22.27万头大牲畜的饮水困难，抗旱工作取得阶段性胜利。墨江地震灾后重建民房全部搬迁入住。西盟县委等两个集体和一名个人被表彰为全国民族团结进步模范，民族地区治理水平不断提升。积极防范金融风险，平安普洱建设持续深化，安全生产、食品药品监管全面加强，应急管理、消防救援能力不断提升。扫黑除恶专项斗争深入开展，禁毒防艾人民战争纵深推进。 (九)强服务提效能，政府公信力不断提升。坚持依法行政，深入开展“七五”普法，全面推进政务公开，从严从实锤炼公务员队伍，努力建设人民满意政府。强化审计监督，加大督查工作力度。自觉接受市人大的法律监督、工作监督和市政协的民主监督，119件人大代表建议和173件政协提案全部办复，办理质量和实效不断提升。市人大常委会、市政协围绕脱贫攻坚、高中教育等开展视察调研，有力推动政府工作高效开展。广泛听取民主党派、工商联、无党派人士意见建议，自觉接受社会监督，《普洱问政》、政风行风热线成为回应社会和群众关切的重要渠道。 去年以来，我们统筹兼顾，积极支持工会、共青团、妇联、关工委、科协、文联、社科联、工商联、残联、侨联、红十字会等群团组织发挥作用，不断创新推进气象、地震、水文、档案、供销、公积金、老龄、慈善、国防动员、人民防空、民兵预备役等工作，党群干群关系和军政军民关系更加密切。 各位代表!面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们认真贯彻习近平总书记的重要指示批示精神，坚决落实党中央国务院、省委省政府和市委的决策部署，切实把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，迅速制定16条一级应急响应措施，紧急筹措资金15.3亿元，严格落实“五早”、“四集中”要求，筑牢防范境外疫情输入防线，取得了“输入疫情零扩散、确诊病例零死亡、医务人员零感染、治愈患者零反复、境外病例零输入”的阶段性显著成效。驰援武汉医疗队圆满完成医疗救治任务。今年前几个月，我们有效统筹疫情防控和经济社会发展工作，及时出台稳定经济运行、支持实体经济、扩大有效投资、激发消费潜力等系列政策措施，有序恢复生产生活秩序，全面抓牢“六稳”工作，最大限度减少疫情影响。一季度，实现地区生产总值170.32亿元，固定资产投资从年初预判的下降47%到扭负为正，实现同比增长4%，排名全省第5。同时，金融存款余额稳定增长，就业总体稳定，农村居民收入保持增长。 各位代表!这些成绩的取得，是党中央国务院、省委省政府和市委正确领导的结果，是市人大、市政协和社会各界大力支持的结果，是离退休老领导、老同志关心帮助的结果，是全市各级干部和各族人民群众凝心聚力、攻坚克难的结果，成绩来之不易。在此，我代表市人民政府，向奋战在全市各行各业的劳动者，向各民主党派、各人民团体、中央和省驻普单位，向广大医务工作者、人民解放军、武警官兵、公安干警，以及所有关心支持普洱发展的各级领导和各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，普洱的发展要适应人民群众日益增长的美好生活需要，还有许多不平衡不充分的地方，增长方式粗放、结构性矛盾突出、创新能力不强，发展新动能尚未形成。财政收支矛盾突出、偿债压力加大，融资难度不断加剧，经济社会矛盾交织。人才队伍建设相对滞后，教育、卫生等民生领域补短板任务艰巨。干部素质与新时代要求不相适应，一些领域的不正之风和腐败问题依然存在。对此，我们一定要直面挑战，拿出有力措施加以解决。 二、今年后几个月的重点工作 政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，全面落实党中央国务院、省委省政府决策部署，认真落实陈豪书记和阮成发省长普洱调研指示精神，在市委的坚强领导下，紧扣全面脱贫、全面建成小康社会目标任务，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展工作，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，推动高质量发展，继续做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，牢牢把握工作主动权，坚决打赢“三大攻坚战”，打好“三张牌”，建设“六个普洱”，提高人民群众获得感幸福感安全感，以全面建成小康社会的优异成绩开启新征程。 2020年全市经济社会发展主要预期目标建议为：保持经济运行在合理区间，确保地区生产总值总量完成“十三五”规划目标，固定资产投资增长12%，一般公共预算收入增长2%，单位GDP能耗下降完成省级下达指标，居民消费价格总水平涨幅控制在3.5%左右，居民收入增长与经济增长同步。 各位代表!面对世界百年未有之大变局不确定性的复杂环境，我们有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，有优越的中国特色社会主义制度，有脱贫攻坚、抗疫斗争两大考验中凝聚万众一心、不惧风雨、勇往直前的自觉担当，有对中国梦、对美好生活向往激发的豪迈追求，这些最确定和最强大的精神力量，是我们应对各种“不确定性”的最大底气和坚强保障。当前，我国经济发展长期向好的基本趋势没有改变，中央加大宏观政策逆周期调节，积极的财政政策更加积极有为，稳健的货币政策更注重灵活适度，将基础设施、农业和服务业等纳入供给侧结构性改革重点，扩大地方政府债券发行规模，推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局，为我们补短板强弱项、调结构促转型提供了难得机遇。只要我们深刻准确理解和把握党和国家的方针政策，顺应时代潮流和人民期盼，结合实际创造性地用好用活政策，富有成效地创新开展工作，就一定能够有效应对疫情、旱情及外部环境和发展预期的各种变化，把普洱的事情办得更好。今年后几个月，重点抓好十个方面的工作： (一)深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神。全面准确把握核心要义，深刻领会习近平总书记重要讲话提出的新思想新观点新论断，科学掌握其蕴含的思想方法、工作方法和领导方法，切实做到学深吃透、融会贯通。进一步解放思想、转变观念、增强本领，综合研判国情、省情，立足市情、放眼世界，高起点编制“十四五”发展规划，把习近平总书记重要讲话精神落实到推动高质量发展、扩大对外开放、提升边疆民族地区治理能力、保障和改善民生、新旧动能转换、区域协同、基础设施改善、产业培植和新经济新业态等方方面面，以钉钉子精神抓好贯彻落实，着力构建更大的格局，争取更大的支持，赢得更快的发展。深入推进陈豪书记和阮成发省长普洱调研指示精神落地见效，聚焦脱贫攻坚收官战全面胜利、精准应对疫情不利影响、补齐农村产业发展短板、全力推进重大项目建设等重点领域，坚决贯彻落实新发展理念，立足普洱区位优势突出、生态环境优越、生物资源丰富等有利条件，坚持“两型三化”方向，持续深入打造世界一流“三张牌”，真正把绿水青山变成金山银山，确保实现全面脱贫、全面小康目标任务。 |
