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统筹推进“数字政府”建设和“放管服”改革，启用揭阳政务云节点，上线“粤省事”揭阳版，企业开办时间由5个工作日压缩为3个工作日，大幅压减进出口整体通关时间，商事制度改革在全国84个受调研城市中排名第8位，市政务热线蝉联全国“先锋奖”。
扩大开放合作，成功举办第五届中德(欧)中小企业合作交流会，新开通直飞大兴安岭、澳门等12条境内外航线，揭阳港口岸扩大开放获国务院批准，港澳台和外事侨务工作扎实推进。 (十)围绕政府治理体系和治理能力现代化精准发力，持续加强政府自身建设 坚持党对政府工作的领导，严格落实民主集中制，推进市政府党组工作制度化规范化。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织开展21个专题调研，检视整改问题41项。 完善科学民主依法决策机制，重大事项提请市人大及其常委会审议，人大代表建议和政协委员提案办结率和满意率均达到100%，加强政策解读和政务公开。强化政府法律顾问作用，全面落实规范性文件合法性审查，出台《揭阳市“门前三包”区域责任制管理办法》等政府规章和规范性文件，大力推行行政执法三项制度。 全面贯彻“系统化、专业化、精准化”工作要求，一体化推进机关公务员和事业单位人才选、育、管、用，加强干部队伍培训，着力提升干部队伍履职能力。深入落实中央八项规定精神及省市实施办法，突出整治官僚主义、形式主义，切实为基层减负。加大审计监督和督查问责力度，政府执行力和公信力进一步增强。 这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想光辉引领的结果，是党中央国务院、省委省政府和市委正确领导的结果，是市人大、市政协和社会各界鼎力支持的结果，是全市上下戮力同心、克难奋进的结果。在此，我谨代表市人民政府，向全市干部群众、企事业单位、驻军官兵、各民主党派和人民团体，向关心支持揭阳发展的港澳台同胞、海外侨胞、国际友人和各界朋友表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 同时，我们也清醒地看到，我市经济社会发展和政府自身建设仍存在短板和不足，主要表现在：经济下行和企业经营压力加大，市场消费有所放缓，城市经济的活力还未充分释放;新旧动能转换不足，创新驱动基础薄弱，一些工业园区缺乏主导产业、龙头企业、重大项目支撑，产业链优势有待增强;教育、医疗、卫生、文化、体育等领域仍存在不少短板，精神文明建设还要加强;城乡违法用地、违法建设、小产权房存量较大，问题楼盘还未完全理顺，练江、榕江整治达标依然艰巨，防范化解风险还要攻坚克难;国企改革力度还要加大，政府管理经济、赋能市场的能力还要增强，法治政府建设和营商环境建设还要进一步深入推进。对于这些问题，我们一定要高度重视，认真研究解决。 2020年工作安排 2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，我们要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础，做好今年各项工作至关重要。 新年伊始，面对突如其来的新冠肺炎疫情，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全市上下坚决贯彻“坚定信心、同舟共济、科学救治、精准施策”总要求和“四早”“四集中”防治要求，有力有效落实“外防输入、内防扩散”系列举措，全市动员、全面参与，联防联控、群防群控，依法科学有序推动疫情防控取得阶段性胜利，全市11例确诊患者全部治愈出院，无重症、危重和死亡病例，无聚集性感染病例，无医护人员感染病例，列入低风险地区。按照上级的统一部署，我市还派出2批共22名医护人员支援湖北抗疫，圆满完成任务，平安归来。 疫情不可避免对经济社会发展造成冲击，一季度全市生产总值404.43亿元，下降8.1%，与全省的情况大致相同，但困难是暂时的，我国经济长期向好的基本面没有改变，随着疫情防控形势持续向好和复工复产全面推进，经济社会运行加快恢复正常，我们有信心、有决心、有能力克服困难挑战，实现既定的经济社会发展目标任务。 当前，揭阳正处于大发展的“窗口期”，前景广阔，大有可为，粤港澳大湾区和先行示范区建设“双区驱动”机遇极其难得，省委省政府系列政策和资金扶持为揭阳发展增添了强大动力，揭阳坚实的产业基础和重大项目是我们后发赶超的最大“底气”。我们编制了基础设施及民生配套投资项目、工商产业投资及预期目标管理、土地征收整备出让、房地产开发投资、综合预算管理“五本台账”，梳理了779个重点项目，年度计划投资达907亿元，只要我们抓好组织实施、进度管理，把发展目标精准落到每家企业、每个项目，把外部压力转化为内生动力，就一定能够开创揭阳发展新局面。我们要坚持稳字当头、积极进取、狠抓落实，以推进治理体系和治理能力现代化为基础，进一步抢抓粤港澳大湾区和先行示范区建设机遇，发挥比较优势，推进融湾建带，加快把揭阳打造成为广东沿海经济带新增长极。 今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻省委十二届八次、九次全会和市委六届七次、八次全会精神，围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，紧扣全面建成小康社会和实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持改革开放为动力，践行新发展理念，推进高质量发展，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，精准落实“六保”任务，全面打好打赢三大攻坚战，坚决夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”，把时间抢回来，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。 今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右，规模以上工业增加值增长3%左右，固定资产投资增长12%以上，社会消费品零售总额增长7.5%，外贸进出口总额增长0.5%，地方一般公共预算收入增长5%，居民消费价格涨幅控制在3%以内，居民人均可支配收入增长7%，城镇登记失业率控制在3.5%以内。节能减排约束性指标完成省下达年度计划。 实现以上目标，我们将重点从以下十个方面持续发力： (一)统筹推进疫情防控和经济社会发展，全力打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战和做好“六稳”“六保”工作 抓紧抓实抓细常态化疫情防控。绷紧疫情防控这根弦，严格落实“四早”“四集中”防治要求，用好“大数据+网格化+转运专班”力量，落实落细“外防输入、内防反弹”措施，加强联防联控、群防群控，健全及时发现、快速处置、精准管理、有效救治的常态化防控机制，不断巩固疫情防控持续向好形势。坚持依法科学防控，加强发热门诊管理和检疫检验能力建设，确保重点人群核酸和抗体检测应检尽检、其他人群愿检尽检，及时筛查发现和做好无症状感染者规范管理，扎密筑牢疫情阻击“防线”。压实社区、企业、学校、单位主体责任，严把重点场所“防疫关”，维护生产经营和教育教学正常秩序，全力夺取疫情防控全面胜利。 |
