|
六、坚持改革创新，持续建机制，全面激活发展新动能 围绕打造黔渝经济协作区，主动融入重庆等发达地区，不断推进改革、扩大开放、优化环境。深化综合改革。深化综合行政执法体制改革，认真落实行政执法“三项制度”(54)。推进供销合作社综合改革，规范发展农民专业合作社，提升农村集体经济经营管理水平。不断巩固农村综合改革试点成效，新增“三变”改革试点20个以上。有序推进第七次全国人口普查工作。全面启动第三阶段殡葬改革，探索农村公益性公墓建设新模式，实现殡葬改革全覆盖。扩大开放创新。围绕优势资源和重点产业，编制特色优质项目80个以上，加大招商引资推介活动，力争新增招商引资项目45个，全面完成上级下达任务。推进对外交流，加强东西部扶贫协作，拓展合作领域。争取省市重大科技项目2个以上，培育高新技术企业2家以上，申报科技型企业备案5家以上，完成科技成果转移转化和支撑计划项目3个以上，不断提高全民科学素质。优化营商环境。持续深化“放管服”改革，聚焦企业和群众关切，扎实推进商事制度、并联审批、定制服务等改革，不断优化审批服务流程，着力打造“服务和效率高于周边、成本和负担低于周边”的营商环境。大力推进“一云一网一平台”(55)建设，全面提升政务服务事项“一网通办”率。加强政银企合作，提升金融机构服务民营企业的质量效率;落实减税降费政策，全面完成民营企业中小企业账款清偿任务，进一步减轻企业负担。 七、坚持综合治理，持续保稳定，全面防范化解新风险 高度重视各类风险防控，坚决守住不发生系统性风险底线。全力防控政府债务风险。树牢过“紧日子”“苦日子”思想，严格执行“七严禁”规定，用好“十四条”化债措施(56)。进一步健全债务风险防控机制，严把项目入口关，落实债务风险防控主体责任。加快推进县属国有企业实体化转型发展，拓宽市场化融资渠道，加大闲置资产清理和非法集资防范处置力度，推进“投转固”(57)工作，守牢不发生系统性金融风险底线。全力防控安全生产风险。强化安全生产底线思维和红线意识，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制。继续推进“双控”体系(58)建设和“六级六覆盖”(59)网格化管理，加强重点行业领域隐患排查整治，确保安全生产形势稳定向好。全力防控社会稳定风险。深入推进“法治道真”“平安道真”建设和“七五”普法工作，加强食品药品安全监管，严防公共卫生事件发生。加大“扫黑除恶”力度，严厉打击各类违法犯罪行为，依法处理各类信访问题。稳定粮食储备，健全农业保险体系，提高政策性农业保险水平。抓好“三房”问题处置，解决群众关心关切的拆迁安置、房屋产权办理问题。积极预防应对处置各类灾害事故，不断提高防灾减灾救灾能力。加快社会治安防控体系建设，全力整肃社会治安，切实提升群众安全感幸福感获得感。 八、坚持依法行政，持续转作风，全面树好政府新形象 坚决落实全面从严治党要求，深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化，加强政府自身建设，深入推进政府职能转变。推进依法行政。坚定政治立场，始终与党中央、省委、市委和自治县委保持高度一致，不折不扣落实各项决策部署。自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，认真办理人大代表意见建议和政协委员提案，依法全面履行政府职能，不断完善依法行政制度体系，坚持“三重一大”集体决策制度(60)，完成“十四五”规划编制，推进行政决策科学化、民主化、法制化。推进高效理政。切实加快政府职能转变，大力推行简政放权，加快内部机构改革，提升工作效率和服务质量。不断完善公众监督机制，畅通信访渠道。继续大兴调查研究、真抓实干、勤俭节约之风，面对困难不退缩，面对挑战不回避，面对矛盾不推诿，不断提高政府系统公信力和执行力。推进廉洁从政。坚持把党风廉政工作同经济工作同部署、同落实，严格落实《准则》《条例》，严格执行中央“八项规定”精神，持续纠“四风”、树新风、转作风，推动政府系统作风建设，打造法治、高效、廉洁的服务型政府。 各位代表，新的一年，孕育新的希望，肩负新的使命，检验新的担当。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府和自治县委的坚强领导下，始终不忘初心、牢记使命、接续奋斗，在全面建成小康社会新的征程中创造出无愧于历史、无愧于人民、无愧于时代的崭新业绩! 注释 (1)一达标两不愁三保障：农村建档立卡贫困户家庭年人均可支配收入稳定超过当年全国扶贫标准，不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。 (2)六项清零：数据不实、控辍保学、医疗保障、住房整治、饮水安全、信访问题清零。 (3)五个专项治理：扶贫资金使用不规范、驻村帮扶工作不扎实、政策落实不到位、东西部扶贫协作有差距、攻坚打法不精准专项治理。 (4)五大体系：组织领导体系、创业扶持政策体系、创业培训体系、创业服务体系、工作考核体系。 (5)三改：农村危房改造同步配套三改，即改厨、改厕、改圈。 (6)菜县菇乡：按照“兴菜(菇)、稳烟、固茶、强药”的农业产业发展思路，调减玉米等传统农作物，打造以商品蔬菜、食用菌产业为主的特色产业强县战略定位。 (7)黔北药库：打造黔北中药材产业大县、强县和全国道地中药材重要产区。 (8)232111：到2021年，常年投放菌棒2亿棒、中药材种植30万亩、种植商品蔬菜<辣椒>20万亩、生态茶园投产10万亩、烟叶稳定收购10万担、畜牧渔业产值10亿元。 (9)两长两短：以中药材<花椒>、茶为主的长线产业和以蔬菜<辣椒、食用菌>、生态畜牧渔业为主的短线产业。 (10)大个体：年主营业务收入2000万元以上的批发业、500万元以上的零售业、200万元以上的住宿和餐饮业个体户。 (11)厕所革命：《贵州省推进“厕所革命”三年行动计划(2018-2020年)》指出，到2020年，全省建设改造农村户用卫生厕所173万户，建设改造城乡公共厕所32537个(城镇公厕，旅游厕所，高速公路服务区、停车区厕所，国省干线公路厕所，医疗单位厕所，学校厕所，国有企业厕所，商场、超市、集贸市场等人员密集场所厕所)。 (12)义务教育优质均衡：全面实施素质教育，遵循教育规律和人才成长规律，积极推进义务教育学校标准化建设，均衡合理配置教师、设备、图书、校舍等资源，努力提高办学水平和教育质量。 (13)医共体：将辖区内的医院与医疗服务机构组合、联系在一起，形成一个医疗体系。 |
