|
培大育强特色农业。落实粮食安全行政首长责任制，建设烟草优质资源保护区，完成粮食总产16.5万吨、烟叶收购15万担。以高效、绿色、优质为导向，促进规模种植、特色养殖与休闲旅游、健康养生深度融合，让农业成为看得见的美丽产业。推进农业标准化生产和“三品一标”认证，培育壮大河田鸡、槟榔芋、油茶、百香果、豆腐干等一批有影响力的“汀”字号区域公共品牌、知名企业品牌和名特优农产品品牌，提高特色农产品知名度和附加值。积极引入大资本，完善利益联结机制，做大做强农业龙头企业、专业合作社、家庭农场。加快农副产品加工和竹木制品加工园区建设，确保农副产品和竹木制品加工企业进专业园区，力争实现产值22亿元。 做活做旺现代服务业。抢抓全民消费升级的机遇，聚焦数字经济、共享经济、夜间经济，发展新业态、新模式，打造新经济增长点。以长征国家文化公园(长汀段)建设为抓手，重点推进红色文化实践基地、松毛岭战斗遗址景区等项目，精心打造一批精品旅游项目和观光线路，促进文旅康养深度融合，力争实现旅游收入55亿元，争创国家全域旅游示范区。加大招商引资力度，力争实现健康养老产业产值12亿元。深化“互联网+”行动，加快东南农产品交易中心建设，推动“线上+线下+现代物流”融合发展，力争实现网络交易额93亿元，其中上行32亿元。 (二)精准发力持续扩大有效投资 以项目攻坚扩大有效投资。把主要精力、工作重心、资源要素更多投入项目攻坚，严格落实“五个一”项目推进机制，提高签约项目开工率、续建项目竣工率、竣工项目达产率，加快项目建设成果转化为经济增长实效。力争2个重中之重项目、8个省1820重大项目库项目、28个省市重点项目分别完成投资5.9亿元、20.1亿元、86.3亿元。紧扣“十四五”规划编制，紧跟国家和省市投资导向，加强重要领域、重点产业的项目谋划和编制，争取更多项目进入国家、省、市规划盘子。 以精准招商带动有效投资。完善招商考核激励机制和各类优惠政策，编制全产业链招商地图，建立滚动更新的招商目标库，打造一支精通政策、熟悉产业、善于谈判、能够吃苦的招商“劲旅”。坚持“一把手”招商带动全员招商，瞄准国企、央企、军企及世界500强企业、上市公司、优质投资公司，突出投资强度、税收额度、科技高度、链条长度、环保程度、能耗限度，用好用活“6·18”“9·8”“11·8”等招商推介平台和驻点招商、专业招商、以商引商等方式，力争引进超亿元项目30个以上，超10亿元重大项目有新突破。 以要素集聚保障有效投资。梳理完善政策体系，保持政策持续稳定，坚持减税费、降成本、优服务多管齐下，对初创、成长、成熟不同阶段的企业提供精准服务，帮助企业家增强信心、稳定预期，让企业家心无旁骛创新创造、踏踏实实办好企业。加快低效闲置土地清理、批而未供土地消减和僵尸企业处置，综合运用嫁接、置换、收储方式盘活存量土地，全力保障重点产业发展和重大项目建设用地需求。坚持防范化解金融风险和提高金融服务实体经济水平并重，推进政银企担险合作，引导金融机构扩大信贷投放规模，更大力度缓解企业融资难、融资贵问题。 (三)聚焦宜居努力提升城乡品质 更高标准推进名城建设。坚持规划统筹引领，加快“一江两岸”沿线重要文化节点和历史街区、历史地段修复，推进宋慈航栈、游客集散中心建设，完成卧龙书院、汀州官驿文化布展，科学植入业态，打造集游玩观赏和互动体验于一体的历史文化名城。深化文明城市创建，健全完善常态长效管理机制，精细化、智能化、人性化管理城市，促进城市环境再美化、公共秩序再优化、市民素质再提升和城市生活更宜居，让市民感受到便捷、看得到变化、享受到实惠、体会到乡愁。 更大力度加快乡村振兴。从产业培育、设施配套、功能完善、环境整治入手，加快稀金精工小镇、河田鸡美食小镇、铁长客家本草小镇建设。整合涉农资金，加大财政奖补力度，高质量推进18个省级试点村、3个市级旅游试点村和10个县级培育试点村建设，带动全域振兴。支持镇村结合村庄自然条件、空间形态、人文特征、建筑风貌等实际情况，谋求不同风格和特色的乡村振兴路径。深化农村人居环境整治行动，推进“一革命四行动”和空心房拆除，全域建设美丽乡村，展现客家乡村的高颜值。加快新时代文明实践中心建设，深化移风易俗，让文明乡风吹遍长汀大地。 更高水平完善基础设施。用好用活地方政府专项债券，争取更多资金投向基础设施建设。扎实做好浦武高速长汀段、厦蓉高速上杭蛟洋至长汀古城段改扩建和国道G534线新桥任屋至策武南坑段前期工作，力争纵八线长汀县城关过境公路东风桥至东埔段二期工程开工建设，加快县道单改双、乡村道路改造、危桥改造、安保工程和“四好农村路”建设。做细庵杰水库、桐睦坑水库前期工作，深化城乡供水一体化建设，力争荣丰水库蓄水工程、汀江防洪工程(二期)开工建设。统筹推进高标准农田、城乡供电、供气、通讯、广播电视、信息网络和垃圾污水处理等项目建设，促进城乡基础设施互联互通。 (四)滴水穿石不断厚植生态优势 系统解决生态突出问题。加大突出问题整治力度，力促中央第二轮生态环境保护督察反馈问题整改销号。推进水生态综合治理，加快截污纳管、雨污分流改造工程和县级饮用水源自动监测站建设，促进农村生活污水处理设施标准化运营全覆盖，稳步推进养殖业污染整治，确保流域断面水质稳定达标。抓好大气污染综合治理，加强扬尘烟尘等重点污染源管控，持续整治“散乱污”企业，确保空气环境质量优良比例超过99.3%。强化土壤污染防治，推进固体废物无害化处理、资源化利用，推广农业新技术，从源头减少农业面源污染，促进土壤资源永续利用。 全面提升生态建设水平。统筹推进山水林田湖草生态修复工作，筑牢全域生态安全屏障。深化水土流失精准治理深层治理，完成治理面积20万亩以上，植树造林4.5万亩以上，减少水土流失面积4.6万亩以上，水土流失率下降至6.95%以下。有序开展城乡生活垃圾分类处理，加快生活垃圾无害化处理项目建设。深化生态殡葬改革。健全完善林长制，加快创建国家森林县城。加快打造一批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地示范项目，积极申报联合国地球卫士奖。 切实优化生态保护机制。深化生态环境损害赔偿、排污权有偿交易等制度改革，多点发力推动绿色发展。高标准编制《长汀县国土空间总体规划(2020～2035)》，严格国土空间用途管制。实施精准化定制式环保普法，加强生态文明宣传教育，积极倡导绿色生产生活方式，全面形成政府坚持生态导向、企业坚守环保底线、公民践行低碳生活的社会风尚。开展生态监管体制机制改革，引进第三方专业环保服务机构，有效整合生态巡查资源和力量，创新生态监管和保洁模式，切实提高城乡环境综合整治水平。完善环境执法和司法联动机制，持续加强铁腕治污，同时统筹兼顾，避免“一刀切”。 (五)刀刃向内全面深化改革开放 用改革逢山开路。深化“放管服”改革和工程建设项目审批制度改革，扩大集中审批事项范围，提升网上办事大厅和“e龙岩”APP服务水平，推行并联审批和重点工程建设“容缺预审”“代办服务制”，完善市场准入负面清单，打造“双随机、一公开”监管升级版，最大程度提升审批效率。深化国资国企改革，以管资本为主，构建以业绩为中心的薪酬机制和面向市场的用人机制，做实做强主营业务，形成投融资、建设、经营良性循环机制，确保国有资产保值增值。推广“EPC+F”等投融资模式，鼓励民间资本参与基础设施、生态环保和社会事业等领域投资。完善征迁机制，全面推行货币化安置，确保依法和谐征迁。积极承接更多国家和省市改革试点任务，形成更多有示范带动作用的改革成果。 |
