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加强生态保护。
开展国土绿化行动，实施退耕还林2万亩，四旁绿化60万株。持续实施“天保工程”，积极推进省级森林城市和生态文明示范县创建。全面推进“山长制”，统筹编制山体保护专项规划与法定图则，依法查处破坏森林资源等违法犯罪行为。严格矿山开发准入管理，统筹考虑“新老”矿山地质环境问题，全力抓好矿山治理修复。大力实施水土流失综合治理和地质灾害防治，实现水土资源永续利用和环境、资源良性发展。 强化环境治理。持续开展大气污染防治攻坚行动。 加快推进表面涂装、包装印刷、家俱制造等行业挥发性有机物治理和非煤矿山、建筑工地、渣土运输、道路扬尘专项整治，全面禁止露天烧烤，防止餐饮油烟污染反弹，确保全年城区空气优良天数达到325天以上。基本完成新峡水库第三饮用水源保护区、农村集中式饮用水水源地保护区划定，启动第三饮用水源地污水治理工程。扎实推进河库长制，全面落实各级“河库长”责任，完成27条河流的岸线划定和登记勘界。集中开展以城区、集镇为重点的入河排污口专项整治，切实开展蓝河城区段污染治理。加大河库“乱倒乱排、乱采乱挖、乱围乱堵、乱占乱建”问题的整治力度。强化水质断面监测，确保年度水质达标率100%。实施土壤有机质提升、耕地重金属污染治理行动，改善农田生态环境。强化固体废物污染治理，加强医疗废物日常监管，推进城乡医疗废物全收集、全处理。强化农业面源污染防治，实施规模化畜禽养殖污染治理，推进畜禽养殖废弃物资源化利用。推进农村“厕所革命”，新建农村公厕85座，完善生活垃圾“户分类、组保洁、村收集、乡转运、县处理”运行管理体系，40%行政村生活垃圾无害化处理全达标。坚持问题导向，建立督察整改常态化工作机制，全面完成中央、省、州交办和群众反映强烈的各类环境问题整改任务，巩固整改成效，防止问题反弹。 推进绿色发展。 严守生态保护红线，严把项目准入关，不引进、不实施不符合环保要求的项目。鼓励、支持企业走转型发展之路。加大环境保护与生态建设投入，引导社会资本投入污染治理与生态环保项目。大力推进节能减排，鼓励企业加大技改投入，坚决淘汰落后产能和过剩产能。 （三）紧扣项目建设，做好扩大投资大文章 在项目谋划上要 扎实推进“两库”建设，深入研究国家政策，弄懂悟透国家、省、州投资方向和重点，结合来凤特色资源、产业优势和群众需求，围绕四大产业集群、基建补短板、社会事业发展等高标准谋划一大批符合县情实际、对全县经济社会发展有重大影响的“实打实”的项目，启动恩吉铁路、来酉高速、机场迁建、G353连接龙山火车站改扩建等重大项目前期工作，全县规划项目库新增谋划项目30个以上且全部完成可研，争取至少20个投资亿元以上的项目进入上级项目储备库。 在项目申报上要 树牢“抢”的意识、“争”的观念，组建项目申报专班，做实做深做细项目申报前期各项准备工作，常态化、持续性地加强与上级项目单位的沟通衔接，确保在第一时间掌握第一手信息，做到凡事先人一步、快人一拍，靶向精准、路径精准，争取更多项目纳入上级投资计划。2019年，全县项目争取实际到位资金比上年增长10%以上。 在项目推进上要 继续实行“一个重点项目、一名联系领导、一个责任单位、一个工作专班、一张推进作战图、一揽子抓到底”的工作机制，明确各个环节时间节点，实行工期倒排、责任倒逼，定期通报工程进度，完善考评办法，加大奖惩力度，确保项目顺利推进。2019年，完成黔张常铁路来凤段所有配套工程及G209、G242与铁路相交段工程，顺利实现来凤通动车目标。启动建设咸来高速，实施好普通公路“建养一体化”项目，加速推进S367革勒车至旋坨段改扩建、新胡路和红花大桥建设，完成G353、S248来凤段水毁修复工程。全年实施重点项目128个，完成固定资产投资40.1亿元。 在项目瓶颈上要 破招商瓶颈。坚持招商引资“一把手工程”“一号工程”地位不动摇，围绕四大产业集群精心谋划项目，实行重大招商项目领导挂帅机制，强化招商部门主体责任和产业发展部门落地服务责任，力争在引大引优引强上实现新突破，全年招商引资实际到位资金增长10%以上。破用地瓶颈。实施好城乡建设用地增减挂钩和土地开发整治项目，确保耕地占补平衡。抓好自然资源规划编制和调整，加快土地报批，全力推进征地拆迁，确保重点项目落地。 （四）紧扣结构调整，做好产业升级大文章 做强工业经济。修订完善园区规划。 进一步优化园区空间布局，合理规划园区功能分区，完善园区总体规划、控制性规划和产业发展规划。围绕五大产业园夯实项目落地平台，打造投资洼地和创业高地。完成10万平方米标准化厂房及配套设施建设;推进园区污水处理工程建设，完成桂花树片区500米道路及配套绿化、美化、亮化工程;进一步提升园区承载能力。围绕藤茶、油茶、生姜等特色产业推进硒食品精深加工业发展。新增藤茶基地1万亩，油茶基地2万亩，生姜基地稳定在3万亩，藤茶生态产业园、油茶产业园园区基础工程动工。围绕藤茶、凤菊等推进生物医药产业发展。支持藤茶药用、保健新产品和凤菊提取物系列产品研发，加快建设医药材产业园。围绕垃圾发电推进清洁能源产业发展。推进大数据、家居建材等产业发展，建成大数据产业园一期、金凤来仪智能仪表项目一期等重点项目。全年新开工工业固定资产投资过亿元的产业项目3个，完成投资额过3000万元的工业技改扩规项目2个，工业固定资产投资增长15%，技改投资增长20%，规模工业总产值同比增长15%。全面贯彻中央、省、州关于鼓励、支持、引导民营经济发展的各项决策部署，推动全县民营经济在深化供给侧结构性改革中转型升级、提质增效。积极对接落实省、州金融支持实体经济发展的政策措施，为企业发展提供金融支持。深入实施“一企一策”，帮助规上企业做大做强，扶持小微企业进统进规。大力支持企业技改扩能，依法依合同清退园区无绩效企业，提升闲置土地利用率，增强园区企业活力。 做实旅游产业。 大力实施“旅游兴县”战略，全面推进全域旅游示范区创建和生态文化旅游产业发展，力争全年接待游客、旅游综合收入双增长10%以上。加快推进酉水河流域旅游开发项目，阿塔峡景区对外营业。继续完善景区基础设施，加快建设智慧景区。深入推进百福司“摆手舞小镇”创全省特色小镇。适时启动独石塘至白岩山、百福司到十字路两条旅游公路建设。建成旅游厕所7座。加大旅游项目谋划和招商力度，力争白岩山养生休闲度假区、杨梅古寨运动休闲养生区建设启动。办好第四届来凤杨梅文化旅游节暨河钓大赛、藤茶文化节暨农民丰收节、乡村旅游节等活动。 |
