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一年来，我们提效能、优服务，政府建设全面加强。深化“放管服”改革，组建了县行政审批服务局，制定公布了“一次办好”事项清单。落实“3540”审批服务机制，审批服务时限大幅缩减。实施“五证合一”“证照分离”、电子化登记制度，新增市场主体4332户，网上登记率达到90%。加强法治建设，建成全市最大、功能最全的县级公共法律服务中心，实现了县乡村法律服务实体平台全覆盖。行政机关出庭应诉率、履行行政判决率均达到100%。办理人大代表议案建议75件、政协提案68件。加强政府投资项目审计，核减工程造价节约财政资金6517万元。着力优化政务生态，驰而不息纠四风、严政纪、肃贪腐，机关作风进一步转变。 同时，国防动员、民族宗教、妇女儿童、外事侨务、红十字、慈善、人防、气象、物价等工作也都取得了新成绩。 各位代表，一年的风雨磨砺，使我们深切体会到：只有坚持党的领导，保持政治定力，才能把牢正确的前进方向。只有坚持以创新为动力，以绿色为底色，才能走出阳信的特色发展之路。只有坚持以人民为中心的发展思想，让群众拥有更多获得感、幸福感、安全感，才能赢得人民的信任和拥护。只有坚持以实干为导向，凝聚调动一切力量，才能不断把阳信各项事业推向前进! 奋斗饱含艰辛，成绩来之不易!这些成绩的取得，得益于县委的坚强领导，得益于县人大、县政协及社会各界的鼎力支持，凝聚着全县人民的智慧和汗水。在此，我代表县人民政府，向全县人民、各界人士、驻阳部队和公安干警，向所有关心支持阳信发展的朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 同时，我们也清醒地看到，发展不平衡不充分的问题还比较突出。主要是：经济总量不大、结构不优、质量不高，主导产业支撑力不强。高端人才匮乏，创新能力不足，要素瓶颈亟待破解。民生领域还有不少短板，城乡协调发展任务艰巨，乡村基础设施依然薄弱，教育、医疗、养老等保障水平仍需提高。少数政府工作人员进取意识、创新思维、担当精神、坚韧品格还不够，抓谋划抓落实的本领有待增强，等等。对此，我们将采取有效措施，切实加以解决。 2019年思路目标和任务 今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期，改革开放40周年，为党和国家事业发展奠定了坚实基础。生态文明成为国家战略和社会共识，为绿色发展创造了巨大空间。山东开启“走在前列、全面开创”新征程，迎来了深化改革开放、新技术革命、构建现代产业体系、新旧动能转换、绿色发展、市场需求持续扩大、补齐民生短板“七大机遇”。随着京津冀协同发展战略深入推进，环渤海重大交通建设蓄势待发。京沪高铁二通道即将启动，区位交通优势日渐突显。县委矢志不渝为全县人民谋福祉，高瞻远瞩谱新局，事不避难推改革，凝聚了人心、汇聚了力量，形成了难能可贵的干事创业氛围。 时代潮流，浩浩荡荡。我们要有勇立改革开放潮头的精神，抢抓机遇、乘势而上，在更宽视野、更大格局中谋划阳信未来! 今年政府工作总体思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进、追赶超越工作总基调，坚持新发展理念和高质量发展要求，以供给侧结构性改革为主线，以新旧动能转换和乡村振兴战略为统领，继续打好“三大攻坚战”，深化实施“五五战略”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。聚力“绿色崛起”，大力发展生态循环农业、绿色高效工业、智慧健康服务业、幸福美丽的城乡建设，奋力开创跨越发展新征程。 主要预期目标：地区生产总值增长7%左右，一般公共预算收入增长10%左右，规模以上工业增加值增长7%左右，固定资产投资增长8%左右，社会消费品零售总额增长8%左右，进出口总额增长6%左右，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长7.5%、8%左右。全面完成上级下达的节能减排等约束性指标。 围绕全年目标，按照“事业工程化、工程项目化、项目责任化、责任数字化”的要求，实施“六大工程”，实现“六大跨越”，强力打造改革之城、健康之城、美丽之城、智慧之城、幸福之城。 (一)实施“创新引领工程”，实现高质量发展新跨越 纵深推进新旧动能转换重大战略，贯彻中央“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，以更大力度推动存量变革、增量崛起，强力支持实体经济发展。 加快提升传统产业。对接滨州“打造国家级轻质高强合金新材料产业基地”战略，推动铝业高端绿色安全发展，延伸拉长产业链条，推动投资15亿元的久盛铝业二期开工，加快泰和科技建筑铝模板项目建设。推进投资10亿元的绿动能产业园加速落地，支持河流镇打造绿动能产业特色小镇。以省级化工园区为依托，“转引并举”发展新型化工。支持滨阳燃化投资10亿元，建设万吨纤维基聚苯硫醚等项目。支持京阳科技投资6亿元，实施20万吨“产能倍增”计划。加快巨久能源200万吨劣质原料制芳烃项目投产步伐，鼓励科宇能源向高端化工新材料领域转型。支持瑞鑫、立昌、玉杰、新东进等企业依托现有技术，加快转型升级，再造阳信传统产业新优势。 努力壮大新兴产业。推动“四新经济”提速扩容。大力发展生物质能、风电等循环经济，建设国家级资源循环利用基地。推进总投资12亿元的华润能源开发项目落地建设。加快环沃固废资源化利用二期项目开工。支持龙福引进安徽丰原玉米纤维项目，推进废塑料回收体系全省布局。积极打造中国高端电子生产基地，支持长威、泰锐、金鑫、铭泰等电子企业高端延伸，加速向汽车电子、高压器件、芯片研发制造等领域迈进。大力发展高端装备制造业，努力引进全地形车、牙科CT、建筑机器人等项目。引导企业积极对接军民融合战略，重点发展军用皮具、毛毯、食品等军需品。 积极培植发展潜力。对接省市十强产业，着手编制高端铝材、新型化工、循环经济、医养健康、信息技术、现代服务业等重点产业规划。推进科技创新，构建产学研深度融合体系，大力培育制造业单项冠军、隐形冠军和瞪羚企业。实施创新型企业“倍增计划”，年内新培育高新技术企业2家、科技型中小企业10家、市级以上企业技术中心3家、工业设计中心2家。推动释放跨界融合潜能，深化“智慧阳信”建设，推进人工智能、工业互联网、物联网与制造业深度融合，新增“上云”企业3家。加快47个在建项目建设，计划新开工项目24个，新增“四上”企业10家。 大力支持实体经济。打造“政产学研金服用”创新创业共同体，营造富有活力的“双创”生态。全面落实省支持经济发展“45条”“42条”“35条”，综合运用降本增效、用地供应、金融支持等政策措施，积极为企业“松绑减负”。坚持“以亩产论英雄”，深化标准地供应试点。探索推行先租后让、租让结合、弹性年期等土地供应方式，降低企业一次性用地成本。 (二)实施“乡村振兴工程”，实现新时代三农发展新跨越 |
