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(四)坚持全域旅游，形象品牌重拾辉煌。扎实推进“四区两遗”品牌创建，开展“创A增星”行动，完成白帝城·瞿塘峡提档升级一期工程，全国生态旅游示范区、九天龙凤市级旅游度假区通过验收。推进“厕所革命”，改建19座A级旅游厕所。完成智慧旅游一期工程。积极融入长江三峡旅游“金三角”一体化建设，推出“一区四县”旅游一卡通，打造夔州文化寻根之旅、三峡之巅徒步之旅等新产品。成功举办冰雪季、钓鱼季、年猪美食季、土家女儿会等活动20余次，采风摄影、自驾露营、穿越探秘等体验性活动受到游客热捧。打造“三峡原乡”乡村旅游品牌，推出龙门客栈、卡麂坪等一批精品民宿。开发30余种地方特色菜品，不断丰富“三峡第一桌”主题美食。持续唱响“三峡之巅 诗·橙奉节”核心品牌，央视、人民网等主流媒体持续聚焦，奉节旅游亮相美国纽约时报广场，吸引了世界目光。组建夔州旅游文化新区管委会，建立“1+3+N”旅游综合执法管理体制，旅游投诉案件结案率100%。全年购票游客89.2万人次，过夜游客72.9万人次，实现旅游综合收入58.6亿元，均增长20%以上，旅游发展步入快车道。 (五)坚持绿色发展，生态产业彰显特色。关闭搬迁畜禽规模养殖场138家，治理水土流失和石漠化56.7平方公里，绿化造林10万亩，森林覆盖率达到52%，空气质量优良天数达到309天。落实县乡村三级河长425名，开展长江岸线生态环保“四无行动”，长江奉节段水质稳定在Ⅲ类标准，城乡饮用水源地水质达标率分别为100%、93.2%。实施脐橙提质增效，设立千万元销售大奖刺激销售，脐橙综合产值突破20亿元，品牌价值达26.3亿元，位居全国橙类第一名。奉节脐橙荣获中国果业扶贫突出贡献奖、中国百强农产品区域公用品牌。新发展油橄榄4万亩、中药材3.8万亩、蔬菜1万亩、山羊20万只，烟叶稳定在2.9万亩，一产增加值42.6亿元，增长4.9%。工业园区二期标准厂房开建，5户标杆企业落户。金凤山风电主体工程完工，华电奉节电厂发电25.5亿度，开启奉节工业10亿级企业先河。生产眼镜720万副，初步形成了眼镜产业链。工业增加值达到31亿元，增长19.4%。 (六)坚持改革创新，发展动能加速释放。清理退出“僵尸企业”和“空壳公司”115家，注销市场主体1783个。成立融资租赁公司，设立产业发展股权投资基金，组建3000万元创业种子投资基金，兴农担保公司注册资本金增资到10亿元。设立6000万元应急转贷周转金，为103户中小微企业提供转贷5.9亿元。金融机构存贷款余额首次突破500亿元，比年初增加64亿元。大力开展基层基础规范化建设，启动“七权”确权颁证、农村土地“三权分置”等工作。出台科技创新激励扶持办法，建设1个双创示范基地，打造1万平方米的“互联网+众创空间”，建设企业研发平台2个。举办夔商创业大赛，评选“夔州工匠”、技术能手28名。 (七)坚持共建共享，民生福祉不断改善。深入开展“六项专项治理”，大力推进民生工程建设，城乡人居环境得到明显提升。33件民生实事完成投资58.9亿元，投资完成年度目标任务的269%。城镇新增就业12050人，为7091名农民工追回拖欠工资1.2亿元，城乡居民养老、医保参保率分别达到86.2%、95.9%。解决9013户房屋产权遗留问题，完成地票交易1088亩。奉师附小竹枝分校完成主体工程，开建夔门高中和幸福高中教学楼;举办“渝鄂津”第六届初中教育交流活动，创新“六校联盟班” 改革试点，义务教育阶段学生营养改善计划、家校共育暨家访工作均实现全覆盖。实施全面两孩政策，促进人口均衡发展;深化医药卫生体制改革，完成3家公立医院综合改革，7个“群众满意乡镇卫生院”通过市级初审;成功处置全市首例人感染H7N9病例，公共卫生应急能力有效提升。在全市率先出台支出型贫困家庭救助办法，完善社会救助体系，规范城乡低保评定程序，建成5个社区养老服务站。新增体育场地16万平方米，公共体育设施开放率达100%;弘扬非物质文化遗产夔龙术，创编夔龙术操在学校全面推广。老干部待遇进一步提高。募集善款1100余万元，救助4309人。（知县网 www.ahmhxc.com） (八)坚持依法行政，社会环境和谐稳定。认真落实全面从严治党各项要求，牢固树立“四个意识”，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚决清除孙政才恶劣影响和“薄、王”思想遗毒，以党的建设新成效促进政务水平新提升。重大事项向县委常委会汇报，认真落实县人大及其常委会的决议、决定，重要工作向县人大及其常委会报告、向县政协通报。采取县政府领导班子亲自办、邀请人大代表和政协委员现场办、部门见面座谈沟通办等创新措施，办理人大代表议案、建议和政协提案564件，办结率和满意率均为100%。开展“七五”普法，办理法律援助案件595件，援助率100%。推动政府依法、民主、科学决策，创新设立政府工作法律顾问团。行政首长出庭应诉率达到48.9%，较上年上升36.4%。建立奉节信用体系，发布信息2.5万条。政务信息、权力清单、财政预决算公开率均为100%。持续深化党风廉政建设和干部作风建设，党纪政纪立案88件142人，干部作风明显转变。对扶贫项目零容忍，签订三方廉政责任书176件，建立了县政府、部门、业主、乡镇、村(社区)5级廉政责任体系。拆除违法建筑1864处、12万平方米。保持严打高压，刑事案件破案数同比上升87.4%，打击处理犯罪嫌疑人数同比上升25.9%，社会治安持续向好。生产安全事故起数和死亡人数同比分别下降24%、19%，连续33个月未发生较大及以上生产安全事故。积极创建食品安全示范县，连续5年保持食品安全和质量安全零事故。全年未发生群体性事件、极端过激行为和舆情炒作事件，全县政治、经济、社会大局平稳可控。 审计、国防、双拥、民兵预备役、人民防空、防震减灾、消防等工作取得新成效，机关事务、广播电视、民族宗教、气象、外事、县志、邮政、供销、档案、保密等工作取得新进步，工会、青少年、妇女儿童、残联、科协、工商联等工作取得新成绩。 各位代表!过去一年，我县通过了义务教育发展基本均衡县国家级验收，获得了全国“四好农村路”示范县、全国群众体育先进单位、全国县级防震减灾工作先进单位等荣誉，成功争取了全国网络扶贫、三峡库区生态补偿、农民工返乡创业试点县，扩大了奉节影响。过去一年，我县脱贫攻坚开创新局面，农业农村焕发新气象，失能人员集中供养、互联网+医疗扶贫、金融扶贫等经验在全国、全市推广，国家级、市级媒体宣传报道奉节工作2800余篇，创造了奉节经验。过去一年，我县成功承办了全市县域创新驱动发展专题会、全市柑橘产销工作会、渝东北片区第四季度经济工作座谈会等23次工作会和片区会，留下了奉节印记。 各位代表!过去一年，我们付出了艰辛努力，也收获了丰硕成果。全县发展后劲明显增强，社会大局和谐稳定，人民生活持续改善，对外影响逐步扩大。这是县委正确领导、科学决策的结果，是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果，是全县干部群众奋力拼搏、锐意进取的结果。在此，我代表县人民政府，向全县各族人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，向驻奉部队和武警官兵，向所有关心支持奉节经济社会发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 我们也清醒认识到，奉节集小县城、大农村、大山区、大库区于一体，“双欠”的基本县情还没有根本改变，发展不平衡不充分的问题尤为突出。一是产业转型处于起步阶段，“一煤独大”的经济格局彻底消亡，去产能阵痛期还会持续较长，转型慢、转型难、转型贵、转型痛依然存在，破解的办法不多，政府与市场主体都处于艰难的境地，还需时间换空间，合力攻坚。二是重点项目推进依然缓慢，制约项目推进的问题还未彻底破解，项目业主策划包装的水平还有待提高，项目主管单位担当和服务能力还有待提升，项目的要素保障还需增强，固定资产投资中社会投资占比较小。三是创新资源不足，科技创新能力很弱，缺创新主体、创新平台、创新人才，大众创业、万众创新的活力还需进一步激发。招商引资工作还需进一步加强，工业经济依然是县域经济的短板，一二三产业融合度低，资源优势转化成经济优势力度还不够。四是干部作风有待进一步转变，部分改革措施和政策落实不到位，群众、企业办事难仍然存在，少数干部懒政怠政、推诿扯皮，对贯彻新发展理念缺乏思想变革的自觉性、主动性，能力和水平亟待提升。对此，我们将高度重视，着力化解，不辜负全县人民的期待。 |
