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创新社会治理。打好防范化解重大风险攻坚战。防范经济领域各类风险。严控政府债务，规范县属国企融资。严打非法集资，守住不发生系统性金融风险底线。严格管控土地出让和房地产开发时序，科学供给出让用地，实施拆迁货币化补助。深入推进“平安巫溪”建设，健全社会治安防控体系，集中整治社会治安突出问题，依法防范和惩治各类违法犯罪。依法分类处理信访诉求，化解疑难信访案件。完善防灾减灾救灾综合管理体制，提升突发事件风险防控能力。全面落实安全生产责任制，深化安全生产大排查、大整治、大执法、大宣教行动，提升安全监管和应急救援能力，坚决防控较大及以上生产安全事故发生，各类生产安全事故死亡人数同比下降5%以上。全面落实粮食安全行政首长责任制，统筹抓好粮食生产、储备、流通及质量监管，确保粮食安全。大力实施质量强县和技术标准化战略，全面开展质量提升行动。加强食品药品监管，推进基层食品药品监管机构规范化建设，创建“国家食品安全示范城市”。深入开展“七五”普法，健全公共法律服务体系。规范群工系统运行管理，畅通联系服务群众“最后一公里”。 三、加强政府自身建设 2018年，我们将恪尽职守、锐意进取、扎实工作，努力树立勤政为民、务实高效、清正廉洁的政府形象。 (一)加强政府系统政治建设。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。巩固拓展落实中央八项规定精神成果，坚持不懈整治“四风”突出问题。坚持开短会、讲短话、行短文，谋实事、出实招、求实效，锲而不舍地推进作风建设。严格执行廉洁自律准则和纪律处分条例。全体政府工作人员都要秉持忠诚、干净、担当的本色，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，推动形成风清气正、实干劲足的良好局面。 (二)持续推动政府职能转变。按照全市统一部署，推进新一轮政府机构改革，合理划分乡镇职责权限，赋予乡镇更多经济社会管理权限。深化“放管服”改革。全面落实“两集中两到位”，行政许可标准化实现100%，乡镇(街道)网上行政审批实现100%，逐步向村(社区)延伸。创新事中事后监管方式，深入推进“双随机、一公开”监管。推进“互联网+政务服务”，提升政务服务智能化、精准化、便捷化水平。深化商事制度改革，全面推行证照分离，推进企业多证合一。构建“亲”“清”新型政商关系，为非公有制经济发展营造良好环境。 (三)深入推进依法行政。完善依法行政制度体系，推动行政规范性文件清理、修改、废止常态化。深化城市管理、环境保护、文化市场等跨部门综合执法，推进乡镇综合执法改革，推动执法重心下移。加强行政复议规范化建设。强化行政权力运行制约监督，自觉接受法律监督、民主监督、司法监督、舆论监督和社会监督。加快“阳光政务”建设，重点公开财政预算、公共资源配置交易、重大项目建设、社会公益事业等群众普遍关注事项。健全学法用法长效机制，提高公职人员法治思维和法治能力。 (四)着力增强行政执行力。健全政务考核办法，完善问责问效机制，实行常态化督查督办，增加暗访暗查频次，打通政策落地“最后一公里”，确保政府各项工作落到实处。推行绩效管理，完善正向激励和容错纠错机制，为担当者担当、为干事者撑腰，让埋头苦干、开拓进取蔚然成风。实施“本领提升”工程，打造一支政治过硬、本领高强的干部队伍。 各位代表!实干成就梦想，奋斗赢得未来!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府和县委的坚强领导下，团结依靠全县干部群众，以奋发有为的蓬勃朝气、争创一流的激昂锐气、迎难而上的无畏勇气，抢抓机遇、开拓进取，为加快全县经济社会发展、全面建成小康社会而努力奋斗! 名词解释 1.“1336”工作思路：县委十二届八次全会提出：在“十三五”时期，要围绕“如期全面建成小康社会”目标，突出“渝陕鄂边区纵深开放门户、三峡库区生态文明建设先行示范区、全国知名人文生态旅游目的地”三大定位，实施“生态立县、旅游兴县、开放活县”三大战略，抓好“基础设施、生态城市、特色经济、脱贫攻坚、环境保护、社会建设”六项重点工作。 2.“1234”工作目标：县委第十三次党代会提出：未来五年，要实现“一个翻番”，即：全县地区生产总值达到140亿元、年均增长10%左右， 人均生产总值达到3.7万元，比2010年翻一番以上。要力争“两个突破”，即：力争交通瓶颈制约取得重大突破，打通对内对外大通道，初步形成公铁水空综合交通格局;力争旅游战略性支柱产业培育取得重大突破，旅游业增加值占地区生产总值比重达到15%，旅游从业人数占本地就业总数20%。要达到“三个提升”，即：提升经济结构水平，二三产业增加值占地区生产总值比重力争达到90%;提升新型城镇化水平，常住人口城镇化率达到45%以上;提升生态环境水平，森林覆盖率达到70%以上，城区空气质量优良天数保持全市前列。要完成“四项创建”，即：成功创建全国文明县城、国家生态文明建设示范县、国家全域旅游示范区，获得中国人居环境奖。 3.“六个精准”：是指扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。 4.“两率一度”：“两率”是指农村贫困人口漏评率和贫困人口错退率分别要低于2%，“一度”是指群众认可度要高于90%，达到此标准，贫困县才能摘帽。 5.“一区四县”旅游“一卡通”：是指开州区、巫溪县、奉节县、巫山县、城口县(简称“一区四县”)及相关企业共同发起。户籍在“一区四县”的居民或在“一区四县”长期居住、工作的外地人，可凭有效证件到指定销售点办理一张旅游优惠卡。该卡实行常年滚动式发行，价格为单人卡每张100元，家庭亲情卡每张150元(限一对夫妇带一个14周岁以下的孩子)。持卡游客可畅游开州举子园、奉节白帝城瞿塘峡、巫山小三峡、巫溪红池坝、城口亢谷等11个旅游景区。 6. 农业“1112”重点产业：《中共巫溪县委关于制定巫溪县国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(巫溪委发〔2015〕12号)提出：以市场为导向、以科技为支撑、以龙头企业为带动，培育壮大巫溪农业支柱产业，打造100万吨马铃薯种植基地、100万只(头)草食牲畜养殖基地、10万担优质特色烤烟生产基地和20万亩规范化药材种植基地。 7.“三品一标”：是指无公害农产品、绿色食品、有机食品和农产品地理标志。 8. 赵家坝“三桥三路”:“三桥”是指赵家坝保宁桥、明珠桥、龙头山大桥，“三路”是指赵家坝学府商城路、城西路、双子天街路。 |
